42. Складывание тоталитарной системы в ссср. Конституция 1936 г.

Параллельно с формированием режима личной власти И.В. Сталина развертывалась борьба с инакомыслием.Увеличивались' масштабы репрессий в отношении "классово-враждеб-ных" лиц. Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением за-конности. Усиливались административно-командные методы руководства соци-ально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации. Конституция СССР 1936 г. Преобразование экономики и усиление централизаторских начал в управлении привели к формированию новой модели общества, к почти полному "огосударствлению" народного хо- зяйства. Произошедшие изменения в экономическом, социально-полити-ческом и национально-государственном развитии Советского Союза с середины 20-х годов потребовали изменения Основного Закона. 5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформиро- вавшейся в стране административно-командной системы. Советский Союз провозглашался социалистическим государством. В Основном Законе были отражены перемены в национально- государственном устройстве СССР, появление новых союзных и авто- номных республик и областей. В связи с ликвидацией ЗСФСР возникли самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузин- ская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик, непосредствен- но входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добро- вольность государственного объединения советских социалистических республик. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудя-щихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим зако- нодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обя- занности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народ- нохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республи- канских органов власти, в частности, в законодательной сфере. Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и крестьян при сохранении диктатуры пролетариата. Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образова- ние, материальное обеспечение в старости. К середине 30-х годов в СССР завершилось формирование админи- стративно-командной системы. Ее важнейшими чертами были: центра- лизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руково- дстве общественно-политической жизнью. Сужение демократических свобод и прав граждан и общестаенных институтов сопровождалось ростом и укреплением культа личности И.В. Сталина.

43. Политическое развитие ссср в 1945-1953 гг. Усиление тоталитарного режима.

Первыми шагами после войны стали проведение демобилизации армии, ее резкое сокращение (почти в 4 раза к 1948 г.); перераспределение расходов в пользу мирных отраслей промышленности и переориентация производства на мирные нужды; упразднение Государственного Комитета Обороны и передача его функций Совету Народных Комиссаров (с марта 1946 г. — Совет Министров); восстановление 8-часового рабочего дня, ежегодных отпусков, отмена обязательных сверхурочных работ. Четвертый пятилетний план (1946—1950) ставил задачу восстановить и превзойти довоенный уровень народного хозяйства. При этом первоочередная цель формулировалась однозначно — восстановление и развитие тяжелой промышленности. Восстановление сельского хозяйства, легкой промышленности, отмена карточной системы, возрождение разрушенных городов и сел рассматривались как важные, но подчиненные главной цели задачи.

Были построены новые промышленные предприятия.

В 1947 г. была отменена карточная система распределения и проведена денежная реформа.

Народное хозяйство удалось в целом восстановить к началу 50-х гг.

В послевоенные годы власть сделала все возможное, чтобы не только сохранить, но и упрочить тоталитарную систему в стране.

Вновь начались репрессии: сначала против советских военнопленных, оказавшихся в немецком плену (из 5,5 млн человек почти 2 млн попали в места заключения), и жителей оккупированных областей. Затем последовали новые волны депортаций населения из Крыма, с Кавказа, из Прибалтики, Западной Украины и Белоруссии. Население ГУЛАГа росло.

Таким образом, все элементы тоталитарной системы — абсолютное господство единственной правящей партии, культ вождя, единая господствующая идеология, исправно функционирующий репрессивный аппарат — были в послевоенный период укреплены и усилены.

Советское руководство стремилось с максимальной выгодой использовать победу для создания собственной сферы влияния в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, которые были освобождены Красной Армией (Польша, Румыния, Югославия, Чехословакия, Болгария, Албания и др.). США и Великобритания расценивали данные действия как угрозу своим национальным интересам, попытку навязывания этим странам коммунистической модели. В 1947г. президент США Г. Трумэн предложил образовать военно-политический союз западных стран, создать на границах СССР сеть военных баз, развернуть программу экономической помощи европейским странам, пострадавшим от фашистской Германии («доктрина Трумэна»). Реакция СССР была вполне предсказуема. Разрыв отношений между прежними союзниками стал реальностью уже в 1947 г. Наступила эпоха «холодной войны».

В 1949 г. СССР добился создания Совета Экономической Взаимопомощи, координировавшего экономические отношения внутри социалистического блока. В рамках СЭВа СССР на протяжении всех последующих лет оказывал весьма существенную экономическую помощь странам-союзникам. В 55 г. создается организация варшавского договора – военно-политический союз европейских политический стран.

В этом же году была оформлена Организация Североатлантического договора (НАТО), а СССР заявил об успешном испытании ядерного оружия.

44. Хрущев: на пути к власти. Общественно-политическое развитие СССР. Социально-экономическая политика в годы Хрущевской оттепели.

5 марта 1953 умер Сталин.

20 съезд и его значение (февраль 1956).

Повестка: подведение итогов деятельности партии, принятие директив по шестому пятилетнему плану, анализ международного положения.

Закрытое заседание съезда 25 февраля. На этом заседании Хрущев выступил с докладом о культе личности и его последствиях. Критикуя Сталина, Хрущев отталкивался от завещания Ленина. В соответствии с этим Хрущев оправдывает процессы против троцкистов и осуждает репрессии против честных коммунистов. Сталину вменяются в вину антидемократизм и злоупотребление властью. Значительная часть доклада посвящена фальсификации дел НКВД. Виновники репрессий названы Сталин, Берия, Ежов, соратники Сталина - честные ленинцы.

Значение решений 20 съезда.

20 съезд - звездный час Хрущева. Решения не затрагивают сути тоталитарного режима, и тем не менее это крупный шаг на пути преодоления сталинизма, очищение общества от идеологии практики гос.террора. Решения 20-ого съезда внесли раскол в международное политическое движение.

Начало десталинезации.

Судьба доклада Хрущева: он был скрыт от народа и международной общественности. 30 июня 1956 принято постановление ЦК КПСС о преодолении культа личности и его последствий.

Общественная атмосфера: оживление, подъем, потепление, возрождение надежд и веры в будущее.

Реабилитация репрессированных, реабилитация ряда департированных народов.

Десталинизация носила ограниченный характер.

Хрущев подчеркивал своими действиями и высказываниями, что десталинизация должна носить управляемый, ограниченный характер, не посягающий на основы советского устройства. Попытки пойти дальше в демократизации пресекались.

Десталинизация носила ограниченный характер.

Попытки реформ:

1). Экономические реформы

2). Широкие социальные программы

3). Попытки оптимизировать управление страной, элементы либерализма в деятельности партийного аппарата

4). Сокращение армии

5). Либерализация культурной жизни

6). Новые тенденции во внешней политике

К середине 50-х годов насущной задачей общественной жизни стали развитие демократии, укрепление конституционных норм, повышение роли Советов и упрочение их связи с массами.

В 1957 г. ЦК КПСС принял постановление "Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся", в котором были намечены меры по улучшению работы Советов.В конце 1962 г. была проведена реорганизация Советов. В большинстве краев и областей были созданы по 2 Совета депутатов трудящихся - промышленный и сельский, которым были подчинены промышленный и сельский районы.В 1957 году отраслевой принцип управления был заменен территориальным. Вся страна была разделена на 105 экономических административных районов. В каждом из них СМ союзной республики создавался Совет народного хозяйства (СНХ), который руководил предприятиями и стройками. Таким образом, в этот период происходили значительные изменения в государственном аппарате.Была принята новая программа КПСС.

В октябре 1961 состоялся 22 съезд КПСС. Партия исходит из того, что социализм в стране полностью победил. Страна вступила в период строительства коммунизма.

Программа носит утопический характер, но конкретные социальные программы (продовольственная, жилищная) выполнены. Для осуществления (построения основ) потребуется 20 лет.Происходила дальнейшая персонализация власти и укрепление позиций партийно-государственной бюрократии, функции расширявшегося по составу ЦК все более переходили к бюрократическим структурам его аппарата.Время Хрущева – время энергичного, но не достаточно продуманного реформирования.