Глава 6. Основы организационного дизайна бизнес – структуры. 119

119

Административный компонент бизнес-организации. 119

В операционное ядро организации входят ее члены (операторы), выполняющие связанную с производ­ством товаров и услуг основную деятельность. Операторы выполняют четыре основные функции. 121

На другом конце организационного «ствола» расположе­на стратегическая вершина. К ней принадлежат люди, не­сущие всю полноту ответственности за организацию, — главное административное лицо (будь то президент, ис­полнительный директор или папа римский) или любые другие менеджеры высшего уровня, осуществляющие об­щее руководство. Здесь же находятся и те, кто оказывает непосредственную помощь высшим руководителям, — их секретари, ассистенты и т. п. В некоторых организациях в стратегический апекс входит исполнительный комитет (обладающий глобальными полномочиями, даже если его члены представляют специфические интересы); в дру­гих — так называемый главный исполнительный орган: двое или трое руководителей, разделяющих главную административную должность. Стратегическая вершина обязана обеспечить эффективное выполнение организа­цией ее миссии, а также обслуживание потребностей тех, кто контролирует организацию или обладает иной властью над ней (собственники, государственные органы, профессиональные объединения, группы влияния). 122

На схеме практически любой современной крупной организации мы видим множество организационных единиц (все они специализированные), обеспечиваю­щих поддержку организации за рамками текущего ра­бочего процесса. Эти единицы образуют вспомогательный персонал. Например, при университете действуют финан­совый фонд, типография, книжный магазин, служба бе­зопасности, коммутатор, копировальная служба, отдел начисления заработной платы, коммунальная служба, студенческий городок, клуб профессорско-преподава­тельского состава и т. д. Ни одно из этих подразделений не относится к операционному ядру. То есть ни одно из них не только не задействовано в преподавании или ис­следованиях, но даже не поддерживает их деятельность непосредственно (как, скажем, компьютерный центр или библиотека). Тем не менее каждое подразделение призва­но оказывать косвенную помощь в выполнении базовых задач. В производственной фирме к вспомогательным от­носятся самые разные подразделения, от 125

правового отде­ла до заводской столовой. 125

Соответствие организационного дизайна ситуации. 126

Дизайнер организации должен выбрать и «соединить» между собой несколько из имеющихся у него проектных параметров. Как это сделать? Когда использовать рыноч­ный, а когда функциональный принцип группирования единиц срединной линии? Когда формализовать поведе­ние в операционном ядре, а когда использовать обучение или инструменты взаимодействия для поддержания вза­имного согласования? Когда децентрализовать организа­цию горизонтально, а когда вертикально? 126

Простая структура. 137

137

Описание базовой структуры. 137

Простая структура характеризуется, прежде всего, тем, чего в ней нет. Она не приемлет сложности. Для простых структур характерны неразвитая (или вообще отсутству­ющая) техноструктура, незначительная численность вспомогательного персонала, слабо выраженное разде­ление труда, незначительная дифференциация организа­ционных единиц, относительно невысокая управленче­ская иерархия. Формализация поведения в простых структурах незначительна; планирование, обучение и ин­струменты взаимодействий используются в ограничен­ных масштабах. И главное, она является органической. В известном смысле, простая структура — это не-структура: она уклоняется от применения любых формальных ме­ханизмов и стремится к минимизации своей зависимости, от аппаратных специалистов (последние обычно не являются штатными работниками организации). 137

Условия существования простой структуры. 138

Механистическая бюрократия. 140

Профессиональная бюрократия. 154

Базовая структура. 154

Условия функционирования профессиональной организации. 161

Некоторые проблемы профессиональной бюрократии. 162

Дивизиональная форма. 165

Адхократия. 187

187