Условия функционирования профессиональной организации.

Третья конфигурация возникает там, где в операцион­ном ядре организации преобладают высококвалифици­рованные специалисты — профессионалы, — выполня­ющие трудные для освоения и в то же время четко ого­воренные процедуры. Это подразумевает сложность и стабильность внешней среды — достаточно сложной, чтобы требовать выполнения процедур, которым обу­чаются только при получении формального образования, но и относительно устойчивой, что позволяет четко определять, то есть стандартизировать, квалифика­цию. Таким образом, внешняя среда является основным ситуационным фактором в функционировании профес­сиональной бюрократии.

Факторы возраста и размера организации менее важны. Крупные профессиональные организации могут склоняться к несколько большей формализации и иметь более развитую структуру вспомогательного персонала. Но это не мешает существованию малых или молодых профессиональных бюрократий. Для механистической бюрократии характерен продолжительный «предпусковой» период ввиду необходимости выработки стандартов внутри орга­низации. Прежде чем выполняемые в ней процедуры будут доведены до известного автоматизма, она должна пройти этап простой структуры. В отличие от механисти­ческой, в профессиональной бюрократии квалифицированные операторы привносят стандарты в нанимающую их организацию, поэтому необходимость в длительном предпусковом периоде отсутствует. Группа врачей, приглашенных на работу в новую больницу, или группа юристов, пришедших в новую адвокатскую контору, начинают действовать незамедлительно, словно эти люди уже давно работают в организации. По той же причине, а также в силу значительной автономии профессионалов размер организации представляется малосущественным фактором. .

Таким образом, в формировании профессиональной бюрократии этап простой структуры является непродол­жительным.

Техническая система — важный ситуационный фак­тор только с точки зрения того, чем она не является в профессиональной бюрократии, — она относительно не регламентирована, не усложнена и не автоматизирова­на. Труд профессиональных операторов этой конфигура­ции предполагает значительную степень индивидуальной свободы. Именно они обслуживают клиентов, как прави­ло, лично и непосредственно. Поэтому техническая систе­ма не может быть ни слишком регламентированной, ни, естественно, автоматизированной. Профессионал сопро­тивляется рационализации его навыков — то есть разделению их на простые, легко выполняемые действия — по­скольку это приводит к зависимости от программирующей его труд техноструктуры, разрушает основу профессио­нальной автономии и уподобляет структуру механистической бюрократии.

В «чистой» профессиональ­ной бюрократии технология организации — ее база знаний — сложная, чего нельзя сказать о ее техниче­ской системе — наборе инструментов, используемых для применения базы знаний.

Отметим действие таких важных ситуационных факторов, как мода и влияние операторов. Профессионализм — популярное сегодня слово. Как след­ствие, профессиональная бюрократия является очень модной структурой — и заслуженно, ведь одна из основ­ных ее характеристик — демократизм.

Таким образом, любому оператору выгодно выпол­нять работу более профессионально — приобретать но­вые навыки, воздерживаться от стандартизации процесса труда аналитиками техноструктуры, налаживать связи, способствующие установлению защищающих умения об­щеотраслевых стандартов. Тем самым оператор сможет добиться того, от чего его старательно «оберегает» меха­нистическая бюрократия, — контроля над процессом тру­да и определяющими его решениями.