Принципы и направления государственной политики в области охраны труда.

Цель государственной политики в области охраны труда является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.

Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются:

1. Приоритет жизни и здоровья работников по отноше­нию к результатам производственной деятельности.

2. Обеспечение гарантий прав работников по отношению к результатам производственной деятельности.

3. Установление обязанностей всех субъектов правоотно­шений в области охраны труда, полной ответственности на­нимателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

4. Совершенствование правоотношений и управления в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда.

Реализация государственной политики в области охра­ны труда осуществляется практической деятельностью всех институтов государства.

Основные направления деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда:

• совершенствование нормативного правового обеспе­чения охраны труда;

• создание систем управления охраной труда на всех уровнях, обеспечивающих профилактическую направлен­ность деятельности в этой сфере;

• сертификация систем управления охраной труда в ор­ганизациях;

• разработка методов оценок и прогнозирования профес­сиональных рисков по отраслям и сферам деятельности;

• экономическое стимулирование создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных техники и технологий;

• упорядочение предоставления компенсаций по усло­виям труда;

• организация научно-исследовательских работ по воп­росам безопасности и гигиены труда;

• повышение ответственности нанимателей и работни­ков за соблюдение требований охраны труда;

• создание условий для социального партнерства в сфе- ре охраны труда;

• распространение передового опыта работы по улучше­нию условий и охраны труда.

Перечень видов нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Перечень видов нормативных правовых актов, техни­ческих нормативных правовых актов, содержащих требо­вания охраны труда, представлен в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2003 г. № 150 «О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь».

Законодательные и директивные акты, а также меж­государственные, государственные и межотраслевые го­сударственные документы обязательны для исполнения на территории страны всеми субъектами хозяйственной деятельности и организациями независимо от формы собственности и ведомственного подчинения.

Отраслевые нормативные документы действительны только для учреждений и предприятий определенной отрасли.

Локальные (производственные) документы по охране труда разрабатываются для конкретных предприятий и учреждений и имеют силу только на этих субъектах хо­зяйственной деятельности.

Таким образом, в республике создана достаточно строй­ная иерархическая система нормативного правового обес­печения безопасности и гигиены труда, которая ориенти­ровочно может быть представлена в виде схемы (рис. 1.1).

Как видно из рис. 1.1, нормативная правовая база по охране труда весьма обширна. В нее входят более 600 стан­дартов безопасности труда, сотни строительных норм и правил, санитарных правил и норм, гигиенических нор­мативов, норм и правил пожарной безопасности, правил безопасности эксплуатации конкретного оборудования и т.д.

Перечень названий и сокращенных обозначений

наиболее часто употребляемых технических нормативных правовых актов в области безопасности и гигиены труда.

- межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М), ти­повые инструкции по охране труда (ТИО ТМ), нормы ох­раны труда, другие межотраслевые нормативные правовые акты;

- гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН);.

• государственные стандарты (СТБ);

• строительные нормы Беларуси (СНБ);

• правила технической безопасности, правила устройс­тва и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по бе­зопасности (ИБ);

• правила устройства (ПУ), правила технической экс­плуатации (ПТЭ), правила безопасности при эксплуатации (ПБ), правила техники безопасности при эксплуатации (ПТБ);

• отраслевые правила по охране труда (ПОТ О), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ О), другие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты.