
- •Быть или не быть накопительной пенсионной системе в России
- •Введение
- •Пенсионная система Виды пенсионных систем
- •Пс в мире.
- •Чилийская пенсионная система.
- •Казахстанская пенсионная система.
- •Германская пенсионная система
- •Пенсионное обеспечение в сша.
- •Пенсионная система в Российской Федерации.
- •Участники пс рф
- •Правовое обеспечение пенсионной системы
- •Содержание пенсионной реформы
- •Задачи и цели
- •Институциональная система для новой структуры трудовой пенсии
- •Расчет размера трудовой пенсии по старости
- •Критерии оценки пенсионных систем
- •Показатели зрелости пс
- •Показатель оценки уровня пенсии
- •Анализ результатов достижения поставленных целей
- •Минусы Пенсионной системы рф Двойное бремя
- •Недостаточное пенсионное обеспечение
- •Несформированные финансовые институты социального обеспечения
- •Проекты будущей пенсионной реформы
Пенсионное обеспечение в сша.
Пенсионная система США уже более 60 лет построена по принципу распределительной системы. Однако за последние несколько лет стали стремительно развиваться частные пенсионные фирмы, которые вполне способны называться второй ПС. Если же распределительные пенсионные отчисления являются обязательными, то отчисления в частные пенсионные фонды носят добровольный характер. Существует 3 вида частных ПС:
Частные пенсионные выплаты по месту работы – добровольные выплаты предприятием лицу, занятому на этом предприятии.
Личные пенсионные счета в частных пенсионных фондах.
Аннуитеты – ежегодная рента страховым компаниям.
Государственная пенсионная система в основном играет лишь социальную роль, в то время как частная ПС благотворно влияет на общее развитие экономики, а также появляется возможность накопления денежных средств.
Выход на пенсии для обоих полов начинается при достижении возраста 65,5 лет.
Распределительная ПС в основном характера для стран, где социальная стабильность является одной из главных целей государства. Также данную систему выбирают развитые страны, такие как Германия, США, Норвегия, Франция и другие.
Распределительную систему с накопительным элементом выбрали Финляндия, Великобритания, Швеция, Польша, Аргентина, Уругвай, Российская Федерация и другие. Страны Латинской Америки предпочли смешанную модель из-за неоднозначности опыта Чилийской накопительной ПС. Выбор возрастных когорт, участвующих в системе частного финансирования пенсий через посредство накопительного компонента следует одной из разнонаправленных тенденций. В рамках модели Чили и Казахстана был произведен полный демонтаж распределительного компонента, в то время как Венгрия и Эстония избрали путь открытия накопительных счетов только для впервые вступающих на рынок. Ввиду высоких социальных издержек первого варианта и временных – второго, в России был реализован, в виде компромиссного между эффективностью и справедливостью решения, промежуточный, потенциально охватывающий 82% всего трудоспособного населения страны.
Механизм данного типа ПС заключается в установлении накопительного процента от заработной платы, который отправляется на счет плательщика с последующей капитализацией. Остальная же часть отчислений (страховая) не направляется на оплату текущих пенсий, а также сохраняется на счету.
Пенсионная система в Российской Федерации.
После пенсионной реформы 2002 года в России была введена распределительно-накопительная пенсионная система.
На сегодняшний день ПС РФ представлена следующим сочетанием
Распределительная ПС
Распределительная ПС с элементами накопления
В распределительной ПС участвуют все лица, которые родились до 1967 года. Это решение обусловлено тем, что граждане на момент введения реформы уже имели трудовой стаж в размере до 17 лет, и имели бы менее 20 лет для возможности накопления.
В распределительно-накопительной ПС участвуют лица, рожденные начиная с 1967 года.
На данный момент в Российской Федерации пенсия делится на три вида:
Трудовая пенсия.
Трудовая пенсия по старости
Данный вид пенсии нацелен на обеспечение достойной старости людям, достигшим установленного законом возраста. В РФ пенсионный возраст наступает при достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами. Еще одним обязательным условием является наличие страхового стажа в размере 5 лет. Некоторые категории граждан согласно 27 и 28 статьи федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют возможность досрочного назначения трудовой пенсии.
Трудовая пенсия по старости в свою очередь делится на 2 части:
Страховая часть
Накопительная часть
Базовая часть (существовала до 2010 года, была объединена со страховой частью в связи с отменой ЕСН)
До 2010 года доходы Пенсионного Фонда складывались от поступления единого социального налога (ЕСН). Этот налог являлся регрессивным, что значит, что при росте дохода налог уменьшается. В первую очередь это направлено на стимулирование декларирования истинного заработка налогоплательщиком, так как выгода от приуменьшения заработной платы существенно снижается.
1 января 2010 года в силу вступил закон 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального Страхования Российской Федерации и Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования» согласно которому ЕСН заменяется страховыми взносами3. В приложении 1 представлены тарифы страховых взносов на 2012 год для некоторых категорий лиц4.
Трудовая пенсия по инвалидности. Выплачивается инвалидом I, II и III группы в порядке предусмотренным законом «О социальной защите инвалидов РФ»
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Выплачивается нетрудоспособным членам семьи, потерявшим одного из кормильцев, на попечении которого они находились, также пенсия назначается одному из супругов, в не зависимости от того, находился ли этот супруг на иждивении умершего кормильца.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная денежная выплата, направленная на компенсацию утраченной заработной платы в связи с прекращением трудовой деятельности.
Относится этот вид пенсии к государственным гражданским служащим (пенсия по старости, выслуге лет или инвалидности), к космонавтам (выслуга лет, компенсация вреда здоровью), работники летно-испытательного состава (выслуга лет, компенсация вреда здоровью), лицам, потерявшим кормильца или которые приобрели инвалидность в результате или радиационных катастроф и иные лица (социальные пенсии).
Негосударственная пенсия - регулярные выплаты, производимые на основе пенсионного договора.
Пенсионный договор – соглашение между Негосударственным Пенсионным Фондом и вкладчиком о том, что вкладчик обязуется вносить в НПФ денежную сумму, указанную в договоре, а НПФ в свою очередь обязан выплачивать негосударственную пенсию вкладчику.