4. Методика визначення розмірів плати і стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середовища

Методика'затверджена Мінекобезпеки України 24 травня 1993 р., визна­чає порядок встановлення розмірів платежів за забруднення навколишнього природного середовища на основі базових нормативів плати та регулюючих розміри платежів коефіцієнтів, а також порядок стягнення з підприємств, ус­танов і організацій платежів за забруднення навколишнього природного се­редовища.

Визначений методикою порядок встановлення розмірів і стягнення пла­тежів за забруднення навколишнього природного середовища поширюється на всі підприємства, установи, організації, іноземні юридичні та фізичні осо­би (надалі - підприємства), що здійснюють на території України будь-які ви­ди діяльності, в результаті яких завдається шкода навколишньому природно­му середовищу.

Встановлені згідно з даною методикою платежі за 'забруднення навко­лишнього природного середовища перераховуються підприємствами у безза­перечному порядку.

Стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середо­вища не звільняє підприємства від відшкодування збитків, заподіяних пору­шенням природоохоронного законодавства.

За даною методикою визначаються розміри платежів за:

викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;

скиди забруднюючих речовин у поверхневі води, територіальні та внутрішні морські води, а також підземні горизонти, в тому числі скиди, що провадяться підприємствами через систему комунальної каналізації;

розміщення відходів промислового, сільськогосподарського, будівельно­го та іншого виробництва у навколишньому природному середовищі.

Базові нормативи плати за одну тонну викидів і скидів забруднюючих ре­човин по кожному інгредієнту або його середньодобовій гранично допус­тимій концентрації чи класу небезпечності речовин залежно від величини економічних збитків, завданих народному господарству забрудненням навко­лишнього природного середовища.

Розміри плати за забруднення навколишнього природного середовища в межах установлених лімітів корегуються по регіонах України шляхом засто­сування коефіцієнтів, що враховують територіальні екологічні особливості та коефіцієнти індексації базових нормативів плати. Розмір коефіцієнту індексації встановлюється Мінекобезпеки України за погодженням з Мін­економіки України та Мінфіном України.

Ліміти викидів та скидів забруднюючих речовин визначаються для підприємств з урахуванням гранично допустимих обсягів википів та скидів кожному інгредієнту і доводяться до них як тимчасово погоджені величини викидів або скидів забруднюючих речовин по кожному інгредієнту в тоннах на рік. Ліміти розміщення відходів у навколишньому природному середовищі визначаються для підприємства як фізичний обсяг відходів по класах їх ток-

38

сичності згідно з дозволами на розміщення, що видаються в установленому порядку і доводяться в тоннах на рік.

Гранично допустимі і тимчасово погоджені викиди та скиди визначають­ся у встановленому порядку.

За понадлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів встановлюється підвищений розмір плати на підставі базового нор­мативу плати, коефіцієнту індексації, коефіцієнтів, що враховують тери­торіальні екологічні особливості, і коефіцієнтів кратності плати за по­надлімітні викиди й скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.

У разі відсутності на підприємстві затверджених у встановленому поряд­ку лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів нор­мативи за викиди й скиди забруднюючих речовин та розміщення відходів ус­тановлюються як за понадлімітні.

Платежі підприємств за викиди і скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у межах встановлених лімітів (тимчасово погоджених величин) відносяться на витрати виробництва, а за понадлімітне провадяться за рахунок прибутку, що залишається у розпорядженні підприємства.

Індексування розмірів платежів за забруднення навколишнього природно­го середовища проводиться підприємствами при сплаті авансових щоквар­тальних та остаточних річних платежів відповідно до доведених Міністерст­вом охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки Ук­раїни коефіцієнтів індексації.

Контроль за сплатою підприємствами і організаціями платежів за забруд­нення навколишнього природного середовища здійснюють місцеві державні адміністрації, державні податкові органи, Ради народних депутатів і їх вико­навчі органи та органи Міністерства охорони навколишнього природного се­редовища та ядерної безпеки України.

Розмір платежу за викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонар­ними джерелами забруднення включає дві складові:

плату в межах установлених лімітів (тимчасово погоджених) викидів за­бруднюючих речовин;

плату за перевищення лімітів викидів забруднюючих речовин.

Розмір платежу за викиди в атмосферу забруднюючих речовин пересув­ними джерелами забруднення встановлюється на підставі базових нормативів плати за ці викиди та кількості використаного пального.

Розмір платежу за скиди забруднюючих речовин у поверхневі води, тери­торіальні та внутрішні морські води, а також підземні горизонти включає дві складові:

плату в межах установлених лімітів (тимчасово погоджених) скидів за­бруднюючих речовин;

плату за перевищення лімітів скидів забруднюючих речовин.

Розмір платежів за розміщення відходів у навколишньому природному се­редовищі включає дві складові:

плату в межах установлених лімітів розміщення (згідно з дозволами на розміщення) відходів у навколишньому природному середовищі;

плату за перевищення лімітів розміщення відходів у навколишньому при­родному середовищі.

39