3. Формы собственности и организационно-правовые формы

предприятий

В соответствии с Гражданским кодексом в Российской Федерации признаются государственная, муниципальная, частная и другие формы собственности.

Государственной собственностью является имущество, принадлежа­щее на правах собственности Российской Федерации (федеральная соб­ственность), а также имущество, принадлежащее на правах собственно­сти субъектам Российской Федерации — республикам, краям, облас­тям, городам федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономным областям и округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Муниципальной собственностью является имущество, принадлежа­щее на правах собственности городским и сельским поселениям, а так­же другим муниципальным образованиям.

Частной собственностью является имущество, принадлежащее граж­данам и юридическим лицам.

Смешанная собственность возникает при сочетании различных форм собственности, например, в случае нахождения доли пакета акций (час­ти в уставном капитале) в собственности государства, а другой доли — в частной. Предпринимательская деятельность в России осуществляется с соз­данием и без создания юридического лица. Юридическим лицом призна­ется организация, которая имеет в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отве­чает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. При регистрации юридического лица обязательным является наличие либо утвержденного устава, либо учредительного договора и устава, в которых определяются цели, организационная структура, права и обязанности органов управления, порядок ликвидации предприятия, а также основные взаимоотношения между учредителями и владельцами. Обязательно указываются наименование юридического лица и его ме­стонахождение.

Понятие устава предприятия тесно связано с понятием уставного капитала, под которым понимается та его часть, которая учитывается в его уставе. По своей экономической природе уставный капитал, с одной стороны, - это минимальный размер имущества организации, гаранти­рующий интересы ее кредиторов; а с другой — это стартовый капитал, обеспечивающий организации начало ее деятельности. Организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Основная дея­тельность коммерческих организаций направлена на извлечение прибы­ли. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муници­пальных унитарных предприятий.

К некоммерческим организациям относятся те из них, которые не преследуют целью получение прибыли и не распределяют ее между уча­стниками. Такие организации могут осуществлять предприниматель­скую деятельность только в рамках достижения уставных целей, для ко­торых они созданы. К ним относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), благотвори­тельные и иные фонды, а также учреждения.

Современная экономика Российской Федерации, базируясь на многообразии форм собственности, предполагает функционирование предприятий различных организационно-правовых форм. Организаци­онно-правовая форма предприятия определяется рядом признаков: по­рядком формирования и минимальной величиной уставного капитала, ответственностью по обязательствам предприятия, перечнем и правами учредителей и участников и др. Таким образом, организационно-право­вые особенности предприятий оказывают существенное влияние на по­рядок формирования уставного (стартового) капитала и, следовательно, на формы расчетов с учредителями и собственниками.

Значительную роль в экономике страны играют хозяйственные това­рищества и общества. Принципиальное отличие их между собой заклю­чается в том, что товарищество представляет собой объединение лиц. При этом, как правило, требуется их активное участие в деятельности Товарищества, в то время как хозяйственное общество есть объединение капиталов, не требующее обязательного участия в деятельности общества.

В Российской Федерации существует два вида хозяйственных това­риществ: полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество признается таковым, если его участники (пол­ные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарище­ства и несут солидарную ответственность по его обязательствам при­надлежащим им имуществом. Таким образом, кредитор товарищества может предъявить имущественное требование в полном объеме как од­новременно ко всем участникам, так и к любому из них. Минимальное число участников — двое, максимальное число не ограничено. В случае, если по каким-либо причинам остается только один участник, полное товарищество преобразуется в хозяйственное общество или ликвидиру­ется. Минимальный складочный капитал такого товарищества должен быть не менее 100-кратного размера минимального размера оплаты труда на дату подачи учредительных документов на регистрацию.

Учредительным документом полного товарищества является учре­дительный договор, в котором отражаются все стороны хозяйственной жизни. Он содержит: порядок создания товарищества, условия переда­чи ему своего имущества, условия и порядок распределения между уча­стниками прибыли и убытков, порядок управления деятельностью пол­ного товарищества, процедуру выхода учредителей из его состава, раз­меры и состав складочного капитала и т.д.

Существует три способа ведения дел полного товарищества:

— Каждый участник полного товарищества самостоятельно ведет хозяйственную деятельность от имени товарищества.

— Участники полного товарищества совместно ведут дела товари­щества, т.е. все сделки от имени товарищества совершаются не иначе как на основе совместного решения всех участников.

— Ведение дел полного товарищества поручается одному из участ­ников, остальные если и совершают от имени товарищества какие-либо сделки, то не иначе как на основании доверенности «управляющего» участника.

Каждый участник полного товарищества вне зависимости от его до­ли в складочном капитале обладает только одним голосом.

Товарищество на вере — это организация, в которую входят два типа участников. Первый — «полные» товарищи, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие по обязательствам товарищества всем своим имуществом, т.е. являющие­ся по статусу предпринимателями. Второй — «вкладчики» (коммандисты), не участвующие в управлении делами товарищества и несущие риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Минимальное число участников — двое, из которых один — «пол­ный» товарищ, другой — вкладчик, а максимальное число участников не ограничено. Для товарищества на вере существуют те же варианты веде­ния хозяйственной деятельности, как и для полного товарищества, одна­ко выбранный вид управления фиксируется в учредительном договоре.

Достоинством товариществ обоих видов является гибкая структура, возможность решать многие вопросы по соглашению между участника­ми. Отсутствует сверхжесткое законодательное регулирование, управ­ление достаточно простое и неформализованное. Важным является то, что товарищество не обязано публично отчитываться о своей деятель­ности.

Основной недостаток товарищества — ответственность его участни­ков своим личным имуществом (за исключением вкладчиков). В силу этого товарищества предпочтительнее всего создавать в сферах пред­принимательской деятельности, связанных с наименьшим риском, — информационные, консультационные услуги и др.

Общества — наиболее распространенные формы коллективной предпринимательской деятельности. Все общества формируют уставный капитал, под которым понимается совокупность вкладов (долей) учредителей (участников) в имущество организации, выраженное в де­нежном выражении, при ее создании для обеспечения деятельности в размерах, определенных учредительными документами.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме обществ с огра­ниченной ответственностью (ООО), обществ с дополнительной ответ­ственностью (ОДО), открытых акционерных обществ (ОАО) и закры­тых акционерных обществ (ЗАО).

Общество с ограниченной ответственностью — хозяйственное обще­ство, созданное одним или несколькими лицами, уставный капитал ко­торого разделен на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и не­сут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Деятельность ООО регламентирует­ся Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограни­ченной ответственностью». Учредительными документами общества являются учредительный договор, подписанный всеми учредителями, утвержденный устав (если общество учреждается одним лицом, его уч­редительным документом является только устав).

Высший орган — собрание участников. Такие общества имеет смысл создавать для осуществления предпринимательской деятельно­сти, сопряженной с коммерческим риском.

Общество с дополнительной ответственностью является разновидно­стью ООО, и его деятельность регламентируется теми же законодатель­ными нормами, что и ООО. Отличием общества с дополнительной от­ветственностью является мера ответственности его участников. Они не­сут ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяе­мом учредительными документами общества.

Особое место в системе организационно-правовых форм предпри­ятий занимают акционерные общества, где капитал разделен на опреде­ленное число акций, удостоверяющих обязательственные права участ­ников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связан­ных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Правовое положение АО определяется в соответствии с Гра­жданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных об­ществах».

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного, круга лиц, называется закрытым акционерным обществом. ЗАО не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Открытым акционерным обществом является такое, акционеры которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. ОАО имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и свободно их продавать на основаниях, установленных законом и иными правовыми актами. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовую бухгалтерскую финансо­вую отчетность.

Уставный капитал акционерного общества составляется из номи­нальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. При этом номинальная стоимость обыкновенных акций должна быть одина­ковой. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов, и не может быть менее размера, предусмотренного законом. Так, для ЗАО минимальный размер уставного капитала составляет 100 МРОТ. При этом количест­венный состав участников не должен превышать 50 человек. В свою очередь, для ОАО минимальный размер уставного капитала составляет 1000 МРОТ. Законодательство строго регламентирует порядок увеличе­ния и уменьшения уставного капитала АО. Для этого требуется государ­ственная перерегистрация.

ОАО вправе выпускать обыкновенные (простые) и привилегирован­ные акции, которые различаются по составу прав их владельцев.

Обыкновенная акция предоставляет ее собственнику право голоса при решении вопросов на общем собрании, право на получение диви­дендов, а при ликвидации общества — право на получение части иму­щества, оставшегося после расчетов с кредиторами; право на получение от общества информации об его деятельности.

Собственники привилегированных акций пользуются в определен­ных ситуациях некоторыми преимуществами по сравнению с владель­цами простых акций, а именно: возможностью получения дивидендов до распределения их между владельцами обыкновенных акций вне за­висимости от результатов деятельности общества, а также преимущест­венным правом на получение стоимости привилегированных акций при ликвидации общества после расчетов с кредиторами. В то же время привилегированные акции не предоставляют право их владельцам голо­совать на общем собрании акционеров предприятия. В некоторых случаях такая возможность предусматривается в уставе предприятия и право голоса предоставляется, но только при решении тех вопросов, ко­торые непосредственно затрагивают имущественные интересы владель­цев привилегированных акций. Доля привилегированных акций в об­щем объеме уставного капитала АО не должна превышать 25%.

Акционерные общества создаются по решению его учредителей. Ре­шение принимается учредительным собранием, которое утверждает ус­тав, учредительный договор и определяет денежную оценку акций. Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров.

Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделен­ная правом собственности на имущество, которое закреплено за этой организацией. Имущество унитарного предприятия является недели­мым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество унитарного пред­приятия находится в государственной или муниципальной собственно­сти и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного веде­ния или оперативного управления.

Органом управления унитарного предприятия является руководи­тель, назначаемый собственником имущества либо органом, уполномоченным собственником. Подотчетен руководитель только собственни­ку имущества.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обяза­тельствам собственника его имущества. При этом унитарное предпри­ятие вместо уставного или складочного капитала формирует в установ­ленном порядке уставный фонд, под которым понимают совокупность выделенных организации государством или муниципальным органом основных и оборотных средств.

Производственный кооператив — добровольное объединение граж­дан на основе членства для совместной производственной или иной хо­зяйственной деятельности. Это объединение основано на личном тру­довом или ином участии его членов. Порядок создания, функциониро­вания и ликвидации производственных кооперативов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным зако­ном «О производственных кооперативах».

Таким образом, предприятия могут создаваться различными спосо­бами, которые определяются выбранной организационно-правовой формой. Этим же обстоятельством определяются различия в минималь­ной величине уставного капитала, способах мобилизации дополнитель­ных ресурсов и гарантиях интересов кредиторов и инвесторов. Указан­ные правовые аспекты должны учитываться управленческим персона­лом в отношении как своего предприятия, так и имеющихся потенциальных контрагентов.

Ассоциации (союзы)

Для координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих интересов коммерческие организации могут по договору между собой создавать ас­социации или союзы. Участники ассоциации (союза) как юридические лица сохраняют полную самостоятельность, ведомственную принадлежность и сами могут входить в другие объединения. Участники самостоятельно определя­ют характер созданного ими объединения и управляют его деятельностью. Союз (ассоциация) осуществляет свою деятельность за счет членских взносов его участников, добровольных взно­сов и пожертвований предприятий организаций, учрежде­ний и граждан. Ассоциация (союз) становится собственни­ком имущества, переданного ей учредителями. Ассоциа­ция не несет имущественной ответственности по обязательствам своих членов, однако члены ассоциации (союза) несут дополнительную ответственность по ее дол­гам своим имуществом. Деятельность ассоциации (союза) регламентируется учредительным договором и уста­вом. В учредительном договоре участники выражают свою волю на создание союза, определяют его цели и условия участия в нем. В уставе оговаривается статус ассоциации (союза), включая порядок образования, компетенцию орга­нов управления, условия и порядок реорганизации и лик­видации.

Выход из ассоциации (союза) возможен лишь по окон­чании финансового года. Прием новых членов осуществ­ляется по единогласному решению всех его участников, и на нового члена возлагается дополнительная ответствен­ность по долгам объединения, в том числе возникшим до его вступления.