Счётная палата рф

┌────────────────────────────────────────────┐

│ Статус Счетной палаты Российской Федерации │

└──────────────────────┬─────────────────────┘

┌─────────────┤ ┌─────────────────────┐

│ └────────────┤ определен │

│ └─────────────────────┘

┌──────────────────────┴────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│Счетная палата Российской Федерации - постоянно│ │ Конституцией РФ │

│действующий орган государственного финансового│ └─────────────────────┘

│контроля │ ┌─────────────────────┐

└──────────────────────┬────────────────────────┘ │ФЗ "О Счетной палате│

┌──────────────────────┴────────────────────────┐ │Российской Федерации"│

│Счетная палата Российской Федерации образуется│ └─────────────────────┘

│Федеральным Собранием Российской Федерации и│ ┌─────────────────────┐

│подотчетна ему │ │Бюджетным кодексом РФ│

└──────────────────────┬────────────────────────┘ └─────────────────────┘

┌──────────────────────┴────────────────────────┐

│Счетная палата Российской Федерации состоит из│

│Председателя, заместителя Председателя, аудито-│

│ров и аппарата │

└───────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────┐

│Деятельность Счетной палаты Российской Федерации │

└─────────────────────────┬──────────────────────┘

┌────────────────┴───────────────────┐

┌─────────────┴──────────────┐ ┌─────────────┴──────────┐

│Сфера контрольных полномочий│ │Регламент Счетной палаты│

┌──────┴────────────────────────────┴────┐ │ РФ определяет: │

│Контрольные полномочия Сметной палаты РФ│ ┌┴────────────────────────┴──┐

│распространяются на: │ │- внутренние вопросы деяте-│

│- все государственные органы (в том чи-│ │льности Счетной палаты РФ; │

│сле их аппараты) и учреждения в Российс-│ │- распределение обязаннос-│

│кой Федерации, на федеральные внебюджет-│ │тей между аудиторами Сметной│

│ные фонды │ │палаты РФ и содержание возг-│

│- органы местного самоуправления, пред-│ │лавляемых ими направлений│

│приятия, организации, банки, страховые│ │деятельности Сметной палаты;│

│компании и другие финансово-кредитные│ │- функции и взаимодействие│

│учреждения, их союзы, ассоциации и иные│ │структурных подразделений│

│объединения вне зависимости от видов и│ │аппарата Счетной палаты РФ; │

│форм собственности, если они получают,│ │- порядок ведения дел; │

│перечисляют, используют средства из фе-│ │- порядок подготовки и про-│

│дерального бюджета или используют феде-│ │ведения мероприятий всех ви-│

│ральную собственность либо управляют ею,│ │дов и форм контрольной и│

│а также имеют предоставленные федераль-│ │иной деятельности │

│ным законодательством или федеральными│ └────────────────────────────┘

│органами государственной власти налого-│

│вые, таможенные и иные льготы и преиму-│

│щества │

└───┬────────────────────────────────────┴──────────────────────┐

│На деятельность общественных объединений, негосударственных│

│фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций│

│контрольные полномочия Счетной палаты РФ распространяются в│

│части, связанной с получением, перечислением или использо-│

│ванием ими средств федерального бюджета, использованием фе-│

│деральной собственности и управлением ею, а также в части│

│предоставленных федеральным законодательством или федераль-│

│ными органами государственной власти налоговых, таможенных│

│и иных льгот и преимуществ. │

└───────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│Виды деятельности Счетной палаты РФ │

└─────────────────┬─────────────────┘

┌─────────────────┴─────────────────┐

┌─────────────────┴─────────────────┐ ┌───────────────┴─────────────────┐

│Счетная палата РФ осуществляет кон-│ │Счетная палата РФ обеспечивает│

│трольно-ревизионную, экспертно-ана-│ │единую систему контроля за испол-│

│литическую, информационную и иные│ │нением федерального бюджета и бю-│

│виды деятельности │ │джетов федеральных внебюджетных│

└───────────────────────────────────┘ │фондов, что предусматривает: │

┌───────────────────────────────────┐ └─────────────────┬───────────────┘

│организацию и проведение оператив-│┌──────────────────┘

│ного контроля за исполнением феде-││┌─────────────────────────────────┐

│рального бюджетав отчетном году; ├┼┤проведение комплексных ревизии и│

└───────────────────────────────────┘││тематических проверок по отдель-│

┌───────────────────────────────────┐││ным разделам и статьям федераль-│

│экспертизу проектов федерального│││ного бюджета, бюджетов федераль-│

│бюджета законов н иных нормативных│││ных внебюджетных фондов; │

│правовых актов, международных дого-││└─────────────────────────────────┘

│воров Российской Федерации, феде-││┌─────────────────────────────────┐

│ральных программи иных документов,│││анализ и исследование нарушении и│

│затрагивающих вопросы федерального├┼┤отклонении в бюджетном процессе,│

│бюджета и финансов Российской Феде-│││подготовку и внесение в Совет -│

│рации; │││Федерации и Государственную Думу│

└───────────────────────────────────┘││предложений по их устранению, а│

┌───────────────────────────────────┐││также по совершенствованию бюдже-│

│подготовку и представление заключе-│││тного законодательств а в целом; │

│ний в Совет Федерации и Государст-││└─────────────────────────────────┘

│венную Думу по исполнению федераль-││┌─────────────────────────────────┐

│ного бюджета и бюджетов федеральных│││подготовку и представление за-│

│внебюджетных фондов в отчетном году├┴┤ключении и ответов на - запросы│

└───────────────────────────────────┘ │органов государственной власти│

│Российской Федерации │

└─────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────┐

│Ревизии и проверки, проводимые Счетной палатой РФ │

└─────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐

│Место, сроки, объемы и способы││Основные положения о порядке про-│

│проведения ││ведения │

├──────────────────────────────────┤├───────────────────────────────────┤

│- Комплексные ревизии и тематичеc-││- При проведении ревизий и проверок│

│кие проверки проводятся по месту││должностные лица Счетной палаты РФ│

│расположения проверяемых объектов.││не должны вмешиваться в оперативную│

│Сроки, объемы и способы их прове-││деятельность проверяемых объектов,│

│дения устанавливаются Счетной па-││а также предавать гласности свои│

│латой РФ ││выводы до завершения ревизии (про-│

└──────────────────────────────────┘│верки) и оформления ее результатов│

┌──────────────────────────────────┐│в виде акта (заключения) │

│ Сущность ревизии и проверки ││- Должностные лица Счетной палаты│

├──────────────────────────────────┤│РФ и привлеченные к ее работе спе-│

│- В ходе проведения ревизий и про-││циалисты могут использовать данные,│

│верок на основе документального││полученные в ходе ревизий и прове-│

│подтверждения законности производ-││рок, только при выполнении работ,│

│ственно-хозяйственной деятельнос-││поручаемых Счетной палатой РФ │

│ти, достоверности бухгалтерского│└───────────────────────────────────┘

│учета и финансовой отчетности оп-│

│ределяется своевременность и пол-│

│нота взаимных платежей проверяемо-│

│го объекта и федерального бюджета │

└──────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────┐

│Ревизии и проверки, проводимые Счетной палатой РФ (2)│

└─────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┐

│ Документ, составляемый │

│ по итогам проведения │

├────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┐

│По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет , за дос-│

│товерность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты РФ│

│несут персональную ответственность │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┐

│ Результаты проведенных │

│ ревизий и проверок │

├────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┐

│О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палата РФ информи-│

│рует Совет Федерации и Государственную Думу, доводит их до сведения ру-│

│ководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти,│

│предприятий, учреждений, организаций │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Об ущербе, причиненном государству, и о выявленных нарушениях закона│

│Счетная палата РФ информирует Совет Федерации и Государственную Думу, а│

│при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уголовную ответ-│

│ственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные│

│органы │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения госу-│

│дарственных денежных или материальных средств, атакже иных злоупотреб-│

│лений Счетная палатаРФ незамедлительно передает материалы проверки или│

│ревизии в правоохранительные органы │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────┐

│Представление Счетной РФ│

└────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐

│ Содержание представлений ││ Действия, предпринимаемые при │

├───────────────────────────────────┤│ получении представления │

│По результатам проведенных контро-│├──────────────────────────────────┤

│льных мероприятий Счетная палата РФ││Представление Счетной палаты РФ│

│направляет органам государственной││должно быть рассмотрено в указан-│

│власти Российской Федерации, руко-││ный в представлении срок или, если│

│водителям проверяемых предприятий,││срок не указан, в течение 20 дней│

│учреждений и организаций представ-││со дня его получения: О принятом│

│ления для принятия мер по устране-││по представлению решении и о мерах│

│нию выявленных нарушений, возмеще-││по его реализации Счетная палата│

│нию причиненного государству ущерба││РФ уведомляется незамедлительно │

│и привлечению к ответственности до-│└──────────────────────────────────┘

│лжностных лиц, виновных в нарушении│

│законодательства Российской Федера-│

│ции и бесхозяйственности │

└───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┐

│Предписания Счетной палаты РФ│

└─────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│Случаи, в которых предписание│ │ Порядок принятия предписания │

│может быть выдано администрации│ ├────────────────────────────────────┤

│проверяемых предприятий, учреж-│ │Предписания Счетной палаты РФ подпи-│

│дений и организаций │ │сываются Председателем или замести-│

├────────────────────────────────┤ │телем Председателя. │

│- при выявлении на проверяемых│ │Предписания Счетной палаты РФ руко-│

│объектах нарушений в хозяйствен-│ │водителям федеральных органов испол-│

│ной, финансовой, коммерческой и│ │нительной власти, членам Правительс-│

│иной деятельности, наносящих го-│ │тва Российской Федерации, а также│

│сударству прямой непосредствен-│ │руководителям органов исполнительной│

│ный ущерб и требующих в связи с│ │власти субъектов Российской Федера-│

│этим безотлагательного пресече-│ │ции принимаются Коллегией Счетной│

│ния; │ │палаты РФ и подписываются Председа-│

│- в случае умышленного или сис-│ │телем или заместителем Председателя │

│тематического несоблюдения поря-│ └────────────────────────────────────┘

│дка и сроков рассмотрения предс-│ ┌────────────────────────────────────┐

│тавлений Счетной палаты РФ; │ │Последствия неисполнения предписания│

│- в случае создания препятствий│ ├────────────────────────────────────┤

│для проведения контрольных меро-│ │При неоднократном неисполнении или│

│приятий │ │ненадлежащем исполнении предписаний│

└────────────────────────────────┘ │Счетной палаты РФ Коллегия Счетной│

┌────────────────────────────────┐ │палаты РФ может по согласованию с│

│Основные положения о предписании│ │Государственной Думой принять реше-│

├────────────────────────────────┤ │ние о приостановлении всех видов фи-│

│- Предписания обязательны для│ │нансовых платежных и расчетных опе-│

│исполнения │ │раций по счетам проверяемых предпри-│

│- Отменить предписание или внес-│ │ятий, учреждений и организаций │

│ти в него изменения может Колле-│ └────────────────────────────────────┘

│гия Счетной палаты РФ. │

│- Предписание может быть обжало-│

│вано в судебном порядке │

└────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────┐

│Понятие муниципального финансового контроля │

└───────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────┐

┌──────────┤Муниципальный финансовый контроль - установленная│

│ │ законодательством РФ деятельность по контролю: │

│ └─────────────────────────────────────────────────┘

│┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├┤- за исполнением местного бюджета; │

│└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├┤- за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения про-│

││екта местного бюджета, отчета о его исполнении; │

│└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└┤- за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения иму-│

│ществом, находящимся в муниципальной собственности │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│Классификация муниципального финансового контроля по│

│ отношению к ветвям власти и по типологии │

└────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐

│ по отношению к ветвям власти │ │ по типологии │

├──────────────────────────────────┤ ├───────────────────────────────┤

│Муниципальный финансовый контроль│ ┌┤- Финансово-бюджетный контроль │

┌┤может осуществляться: │ │└───────────────────────────────┘

│└──────────────────────────────────┘ │┌───────────────────────────────┐

│┌──────────────────────────────────┐ ││- Финансово-хозяйственный конт-│

││- по линии исполнительной власти│ └┤роль │

││(финансовый орган муниципального│ └───────────────────────────────┘

├┤образования, главные распорядите-│

││ли, распорядители бюджетных полно-│

││мочий) │

│└──────────────────────────────────┘

│┌──────────────────────────────────┐

││- по линии представительной власти│

└┤(контрольно-счетная палата) │

└──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Порядок образования контрольного органа муниципального образования│

└───────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

┌─────────────────┴──────────────────┐

┌───────────────┴────────────────┐┌──────────────────┴──────────────────┐

│Контрольный орган муниципального││Органы местного самоуправления и дол-│

│образования формируется: ││жностные лица местного самоуправления│

│- на муниципальных выборах ││обязаны представлять в контрольный│

│- представительным ││орган муниципального образования по│

│органом муниципального образова-││его требованию необходимую информацию│

│ния, главами муниципальных адми-││и документы по вопросам, относящимся│

│нистраций в соответствии с уста-││к их компетенции │

│вом муниципального образования │└─────────────────────────────────────┘

└────────────────────────────────┘