2. Цели и задачи планирования. Основные принципы планирования в условиях рыночной экономики.

Планирование социально-экономического развития на государственном уровне является основой для планирования развития и функционирования предприятий.

В условиях рыночной экономики планирование занимает важное место в системе управления предприятием. Планирование на предприятии выступает одним из важнейших организационных факторов интенсификации производства.

Планирование представляет собой процесс разработки, обоснования, организации выполнения и контроля за выполнением планов. Это непрерывный процесс определения целей и способов их достижения, оценка влияния принимаемых решений на конечные результаты деятельности предприятия.

Цель планирования заключается в повышении производительности и эффективности работы предприятия, в достижении экономических (прибыль, рентабельность) и социальных результатов (уровень доходов персонала, повышение уровня охраны труда и др.). Главной задачей планирования является обеспечение успешного функционирования и развития предприятия.

Составной частью планирования является регулирование и контроль.

Регулирование представляет собой организацию выполнения плана путем доведения заданий до каждого структурного подразделения.

Контроль обеспечивает сравнение фактических результатов реализации решений с плановыми показателями. Цель контроля заключается в создании условий выполнения планов и повышения эффективности производства.

Принципы планирования подразделяются на общие и частные.

К общим принципам планирования относятся принципы комплексности, единства, непрерывности, сбалансированности.

Принцип комплексности означает охват планом всех сторон деятельности предприятия.

Принцип единства предполагает разработку общего плана развития предприятия, общность экономических целей и взаимодействие подразделений предприятия.

Принцип непрерывности предполагает сочетание и преемственность различных по срокам действия планов (стратегического, среднесрочного и текущего), их корректировки.

Принцип сбалансированности означает поддержание пропорций между производством и потреблением, производством и материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

Частные принципы включают принципы гибкости, точности, координации.

Принцип гибкости означает способность предприятия приспосабливаться к изменениям внешней и внутренней среды. Это достигается путем разработки разных вариантов планов минимальных, максимальных и оптимальных. Принцип гибкости планов связан с непрерывностью планирования и возможностью корректировки планов.

Принцип точности планов определяется применяемыми системами и методами планирования. При краткосрочном планировании они должны иметь максимальную точность, при долгосрочном – ограничиваться выбором общей цели и составлением приближенных расчетов.

Принцип координации определяет необходимость планирования работы подразделений предприятия во взаимосвязи.

2. Виды планирования: стратегическое, среднесрочное, текущее и оперативное.

По содержанию плановых решений выделяют: стратегическое, тактическое, текущее.

3.1. Стратегическое планирование осуществляется на долгосрочную перспективу (10-15 лет) формулирует цели, задачи, масштабы и сферы деятельности предприятия на качественном уровне или общих количественных ориентиров (видов, объемов и структуры средств производства, численности и структуры персонала, организационной структуры предприятия).

Долгосрочное (перспективное) планирование определяет стратегию предприятия, включая социальное, экономическое и научно-техническое развитие.

Стратегический план может иметь следующую структуру:

1. Содержание и целевые установки деятельности предприятия. Содержит стратегическую цель деятельности, сферу и масштабы деятельности, технические цели и задачи.

2. Прогнозы и ориентиры. Приводится прогноз экономической ситуации на рынках, ориентиры по основным показателям работы предприятия.

3. Специализированные прогнозы и планы: (производственный и финансовый планы, кадровая политика, инновационная политика, перспективные рынки сбыта).

3.2. Тактическое планирование осуществляется на среднесрочную перспективу. В рамках тактического планирования планируется не только цели и мероприятия, но и отдельные проекты по реализации стратегических целей. Тактическое планирование осуществляется в форме прогноза (программы) социально-экономического развития, которые представляют собой программу эффективного управления предприятием и его развитие на среднесрочный период или программу по реализации конкретного проекта.

3.3. Текущее планирование осуществляется путем детальной разработки (обычно на 1 год) краткосрочных и оперативных планов предприятия в целом и его структурных подразделений, включая полугодичные, квартальные, месячные планы.

Оперативное планирование является продолжением текущего планирования формируя производственные задания, программы структурных подразделений, участков, бригад.

Оперативное планирование осуществляется по двум взаимосвязанным направлениям: календарное планирование и диспетчерирование. Календарное планирование включает оперативные планы по сменам, подразделениям, разработку календарных графиков работы и т.д.

Диспетчерирование представляет собой непрерывный учет, контроль и регулирование хода производства, принятие оперативных мер, координации текущей деятельности взаимосвязанных служб и подразделений.

Основной деятельностью по планированию на предприятии занимается планово-экономический отдел, при участии в планировании работы всех структурных подразделений предприятия.