47. История и содержание эк-ких процессов, лежащих в основе политики Военного коммунизма.

Политика ВК - политика основанная на всепоглащающей монополии гос-ва и подавлении рынка.

Р. была страной молодого, слабого капитализма, который становился под жестким патронажем гос-ва=>в начале XX века капитализм в России оказался не способным к руководству общ-вом, не завершив своей исторической миссии - создания индустриальной эк-ки, изменения соц-ной структуры общ-ва, трансформации эк-ких отношений.

Р. к 1914г не была готова вести войну с более развитыми странами: сложно было наладить произ-во вооружений в достаточном кол-ве, быстро были исчерпаны запасы прод-вия=>инфляция+сокращение произ-ва в ее гражданском секторе.

Возникшие проблемы царское прав-тво пытается решать при помощи борьбы с рынком, которая начинается в 1915г в период губернского регулирования рынка: на рынках разных губерний цены на прод-вие не совпадали=>крес-не по мотивам выгоды перемещали массы продуктов из губернии в губернию=>администрация губерний, отвечая за поставку продовольствия на фронт, стала выставлять заградотряды.

В усл-ях инфляции прав-во должно было закупать большое кол-во зерна для снабжения армии, оплачивать воен. заказы и т.п. Бюджетный дефицит покрывался за счет эмиссии, что обесценивало гос.доходы, а эмиссия, раскручивая инфляцию,  гос.расходы=>установление фикс-ных цен на закупаемую прав-вом продукцию, в целях защиты бюджета от  расходов=> давление на цены в сторону их =>в 1916г рыночные цены резко подскочили=>крестьяне отказываются продавать хлеб по фикс-ным ценам=>при избытке хлеба в стране город и армия испытывали его нехватку=>осенью 1916г царское пр-во вводит продразверстку.

Административное регул-ние порождало эк-кий саботаж производителей, который усиливал административный нажим. Все вместе взятое порождало механизм, который в своем продолжении и логическом завершении получил название ВК.

Со сферы хлебозаготовок этот механизм распространяется и на другие отрасли народного хоз-ва - транспорт, легкую пром-ть, машиност-ние, добычу угля. И теперь уже вопрос о гос.монополии на важнейшие виды продукции - хлеб, уголь, нефть, сахар, хлопок - встает в повестку дня. Это означало бы исключительное право гос-ва закупать эти продукты у производ-лей и распределять их потреб-лям=>админист-ный механизм все более вытесняет рыночный в движении продуктов м/ду производ-лями и потреб-лями. Свободный рынок при этом не исчез, он был придавлен, ушел в подполье, принял криминальный хар-р, а расплачивался за это потреб-ль.

Временное прав-во добавило к уже перечисленным мерам следующие:

- Март 17г - издается закон о хлебной монополии, предусм-вал не только изъятие всего зерна по фикс-ным ценам, но и контроль над усл-ями деят-ти произ-ля: технологией произ-ва, его структурой, усл-ями и сроками найма работников.

- Август 1917г вводится угольная монополия. 

Гос-ные монополии были еще одним приемом борьбы с рынком и расширяли вмешательство гос-ва в эк-ку. 

Советское пр-во продолжило политику подавления рынка. Политика Советского пр-ва базировалось на натурализации отношений гос-ва и эк-ких субъектов и соотв-вала представлениям о социализме как о безденежном хоз-ве. Новыми звеньями политики, добавленными Советским прав-вом были:

- 1918г - вводится всеобщая трудовая повинность.

- 1920г - переход на пайки вместо денежной з/п-ы=>осущест-ние перехода к безденежно-плановону х-ву.

- Национализация пром-ти.

Т. о. ВК - случайно-историческое явление, порожденное конкретной ист-кой обстановкой. В основе ВК лежали развал денежного обращения и фин-вой с-мы. Это и способствовало переходу к мобилизации гос-вом рес-сов в натуральной форме, а всеобщая национализация облегчала такой способ мобилизации.