Рабочая Программа

Тема 1. Конституционное право России – отрасль права и юридическая

наука

Понятие и предмет конституционного права РФ. Место российского конституционного права в системе права России. Содержание и субъекты конституционно-правовых отношений.

Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация. Конституционно-правовые институты.

Источники (формы) конституционного права. Конституция РФ – основной источник конституционного права; федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания; акты Президента РФ; акты Правительства как источники конституционного права. Конституции, уставы, законы и другие нормативные правовые акты субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления. Государственно-правовые договоры. Решения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и конституционное право. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры – составная часть правовой системы РФ.

Система конституционного права РФ. Конституционное право в системе российского права. Основные направления развития отрасли конституционного права РФ.

Наука конституционного права: предмет, система, источники. Методы научного исследования.

Тема № 2. Учение о конституции

Понятие и юридические свойства Конституции РФ. Сущность и структура Конституции РФ. Виды конституции и их основные черты. Признаки и функции Конституции РФ.

Конституционные поправки, пересмотр и внесение изменений в Конституцию. Толкование Конституции Российской Федерации.

Тема № 3. Конституционное развитие России

Первая Конституция РСФСР 1918 г., ее характеристика и значение.

Первая Конституция Союзного государства и Конституция РСФСР 1925 г.

Характеристика Конституции СССР 1936 г. и Конституции РСФСР 1937 г.

Конституция «общенародного государства» (союзная 1977 г. и российская 1978 г.).

Конституционное строительство в 80-90 гг. Декларация о государственном суверенитете России 1990 г. Ее содержание и значение. Федеративный договор 1992 г.

Особенности подготовки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Конституция РФ 1993г.

Тема № 4. Основы конституционного строя РФ

Понятие основ конституционного строя и их закрепление в Конституции РФ.

Общая характеристика сущности и форм Российского государства: суверенное, демократическое, федеративное, правовое, социальное, светское; республиканская форма правления и государственный режим.

Суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете России.

Демократическое государство. Конституционное закрепление народовластия; его основные формы: представительная и непосредственная демократия. Референдум и свободные выборы – высшее выражение власти народа. Конституционное закрепление принципа разделения властей. Осуществление государственной власти в Российской Федерации.

Правовое государство. Верховенство права. Конституция – основа российской правовой системы. Характерные черты правового государства.

Социальное государство. Конституционно-правовая основа социального государства. Главные направления социальной политики.

Светское государство: понятие и основные черты. Религиозные объединения и государство. Правовой статус религиозных объединений.

Экономическая основа конституционного строя. Конституционное закрепление многообразия форм собственности.

Тема № 5. Конституционные основы правового статуса личности в РФ

Основы правового статуса личности: основные понятия и структура.

Конституционно-правовые основы гражданства. Понятие и принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства РФ. Прекращение гражданства РФ. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Конституционные принципы правового статуса личности. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Конституционные обязанности граждан.

Тема № 6. Формы и правовые меры при защите прав и свобод личности

Правовая самозащита личности. Обжалование в суд действий и актов, нарушающих права и свободы граждан.

Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве.

Защита чести, достоинства и частной жизни граждан.

Уполномоченный по правам человека.

Тема № 7. Национально-государственное устройство Российской

Федерации

Формы правления. Территория Российской Федерации. Принципы национально-государственного устройства РФ.

История российского федерализма, становление и развитие Российской Федерации. Конституционное закрепление федеративного устройства России. Состав Российской Федерации. Административно-территориальное деление в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус РФ: суверенитет, территориальная целостность, высшая власть, единая система права, федеральная государственная собственность, единая денежная и кредитная система, государственный язык, государственная символика. Предметы ведения Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус субъектов РФ, его закрепление в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов Федерации. Особенности субъектов РФ. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов. Вопросы исключительного ведения субъектов РФ.

Конституция РФ, Федеративный и иные договоры.

Россия и межгосударственные объединения. Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств (СНГ).

Тема № 8. Система органов государственной власти в Российской

Федерации

Понятие государственного органа. Виды государственных органов в РФ. Система государственных органов РФ и их конституционно-правовой статус.

Органы законодательной власти России и ее субъектов. Органы исполнительной власти. Органы судебной власти.

Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов.

Тема № 9. Избирательная система Российской Федерации

Понятие избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Референдум.

Принципы избирательного права: всеобщее равное прямое при тайном голосовании. Мажоритарная и пропорциональная системы выборов в РФ.

Списки избирателей. Избирательные округа, избирательные участки.

Проведение выборов избирательными комиссиями. Система, порядок образования, полномочия, принципы деятельности избирательных комиссий.

Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Избирательные объединения. Сбор подписей избирателей.

Предвыборная агитация. Порядок голосования и подсчета голосов избирателей. Установление результатов выборов.

Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательного права граждан.

Тема № 10. Президент Российской Федерации

Конституционный статус Президента как главы государства.

Конституционные полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента, их конституционно-правовая природа. Случаи досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации, процедура его отрешения от должности.

Взаимодействие Президента Российской Федерации с Федеральным Собранием и его палатами. Президент и Правительство. Президент и судебная власть. Администрация Президента Российской Федерации: структура и основные полномочия.

Тема № 11. Российский парламентаризм

Характеристика Федерального Собрания – парламента Российской Федерации – как представительного и законодательного органа. Структура Федерального Собрания.

Совет Федерации: порядок формирования, состав, срок полномочий. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.

Государственная Дума: состав, срок полномочий. Депутатские объединения: фракции депутатские группы. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы. Регламент Государственной Думы.

Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Парламентские слушания.

Статус парламентариев: депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Конституционные основания роспуска Государственной Думы.

Тема № 12. Законодательный процесс в Российской Федерации

Понятие и участники законодательного процесса. Федеральные конституционные законы, федеральные законы.

Стадии законодательного процесса: внесение законопроектов; рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой; рассмотрение и одобрение законов Советом Федерации; подписание и обнародование законов Президентом; официальное опубликование закона и вступление его в силу.

Тема № 13. Исполнительная власть Российской Федерации

Состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации.

Полномочия и основные направления деятельности Правительства РФ. Организация деятельности Правительства. Акты Правительства Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Ответственность Правительства РФ. Отставка Правительства.

Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации: вопросы взаимодействия.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Тема № 14. Судебная власть в Российской Федерации

Конституционная основа правосудия. Судебная система в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Виды судебных органов. Правовой статус судей.

Виды судопроизводства.

Конституционный Суд Российской Федерации: правовой статус, порядок образования, состав. Статус судей Конституционного Суда. Полномочия Конституционного Суда. Решения Конституционного Суда Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Конституционное закрепление Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Тема № 15. Конституционные основы деятельности прокуратуры РФ

Система прокуратуры РФ. Основные функции и задачи прокуратуры. Принципы организации и деятельности. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации."

Надзорная деятельность прокуратуры. Акты прокурорского реагирования. Основы правового статуса прокуроров. Органы военной прокуратуры.

Тема № 16. Конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ

Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации."

Органы исполнительной власти в субъектах РФ. Федеральные законодательные принципы.

Органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ. Федеральные законодательные принципы.

Органы судебной власти в субъектах РФ.

Тема № 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления

Понятие местного самоуправления. Правовая основа местного самоуправления. Конституционное закрепление местного самоуправления. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

Территориальные основы местного самоуправления.

Конституционно-правовые формы осуществления гражданами местного самоуправления: прямое волеизъявление граждан; органы местного самоуправления.

Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Гарантии местного самоуправления.

Местное самоуправление и государственная власть.