Глава 31. Рыночные системы управления предприятием

1. Современные концепции внутрифирменного управления

Основным субъектом, организационным звеном рыночной экономики яв­ляется предприятие (фирма, организация). Фирма — это экономическая еди­ница, которая самостоятельно принимает решения, стремится к максимиза­ции прибыли, производит продукцию (товары, услуги) для других хозяйст­вующих субъектов рынка, несет социальную ответственность перед обще­ством и каждым работником. Сегодня главным для мелких,-~средних, да и крупных предприятий, фирм оказывается не столько стремление к снижению издержек производства и цен на продукцию, сколько способность фирмы дать потребителю товар более высокого качества или обладающий какими-то новыми свойствами (притом в основном за ту же цену).

Современное производство должно соответствовать повышенным требова­ниям, что обусловлено следующими причинами:

высокой гибкостью производства, позволяющей быстро менять ассорти­мент изделий. Дело в том, что жизненный цикл продукции стал более ко­ротким, а разнообразие ассортимента изделий и объем выпуска разовых партий увеличились;

значительным усложнением технологии производства, требующим совер­шенно новых форм контроля, организации и разделения труда;

серьезной конкуренцией на рынке товаров, в корне изменившей отношение к качеству продукции, потребовавшей организации послепродажного обслу­живания и дополнительных фирменных услуг;

резким изменением структуры издержек производства;

неопределенностью внешней среды. Неопределенность стала одним из важ­нейших понятий менеджмента, причем в смысле постоянной изменчивости ус­ловий, поведения, быстрой и гибкой переориентации производства и сбыта.

Динамичное изменение технологий, борьба за потребителя и качество продукции, рост конкуренции заставляют предприятия по-новому рассмот­реть весь комплекс вопросов управления. Перестройка внутрифирменного управления в последнее время является основой реорганизации всего хозяй­ственного механизма предприятий. Ориентация на потребительский спрос, проведение маневренной научно-технической инновационной и рыночной по­литики, стремление к нововведениям стали главными идеями новой филосо­фии менеджмента. Стержень этой философии кроется в признании социаль­ной ответственности, лежащей на управляющих.

344 Глава 31

О собое место управления в рыночной экономике обусловлено тем, что оно обеспечивает интеграцию экономических процессов на предприятии и в государстве в целом. Управление фирмами связывает воедино их внутренние ресурсы и внешнюю среду, наиболее существенными компонентами которой являются государственное регулирование экономики, конкуренция, состояние социальной среды; усиливает адаптивность, конкурентоспособность бизнеса.

Изучение деятельности предприятия и эффективное управление им необ­ходимо для:

анализа текущего состояния дел;

прогнозирования поведения предприятия в условиях изменяющейся ры­ночной конъюнктуры;

разработки рекомендаций с целью принятия оптимальных решений;

определения наилучших способов использования фирмой ограниченных ресурсов.

В 80-е годы в деловом мире произошла ломка стереотипов управленче­ского мышления, устаревших концептуальных подходов к управлению. Ко­нечно, современное управление не отвергает полностью рационалистическую модель. Более того, последняя была и остается методологической основой формирования организационных структур, планирования, проведения пред-проектных исследований, экономических расчетов. Элементы жесткого коман­дного управления остаются предпочтительными в определенных экстремаль­ных условиях, требующих, например, быстрой концентрации условий на ка­ком-либо участке работ или при решении производственных задач (выпуск массовой стандартной продукции и т.п.). Там же, где надо экспериментиро­вать, искать, творить в условиях повышенного хозяйственного риска, нала­живать связи между деловыми партнерами, сугубо административные рычаги становятся неэффективными — требуется новое, гибкое и разнооб­разное поведенческое управление, ориентированное на творческого менедже­ра.

Философия и концепция управления в традиционных и новых организа­циях состоят из отличающихся друг от друга аспектов (табл. 31.1).

Традиционная организация является ответом на стандартную технологию и неменяющуюся внешнюю среду. Новая организация — это реакция на быстрые перемены, непрерывно меняющиеся технологии и неопределенность среды. Современный подход к организации представляет собой сбалансиро­ванное сочетание человеческих ценностей, организационных изменений и не­прерывных адаптации к изменениям внешней среды.

Следует подчеркнуть, что школы «рационального управления» и поведен­ческого, психологического направления, существовавшие долгое время па­раллельно, но при этом во многом противостоявшие друг другу, демонстри­руют в настоящее время активные поиски путей интеграции. Жесткое, строго формализованное, стратегическое планирование трансформируется в концеп­ции стратегического управления, соответственно изменяются базовые прин­ципы планирования и контроля, снижается численность занятых в штабных службах предприятий. Упор на выработку четких и неизменных контрольных показателей во внутрифирменном планировании, регулярные процедуры фи­нансового и другого контроля, т.е. все те элементы, которые ассоциируются с жестким управлением, постоянно уступают место методам «мягкого» гиб­кого управления (вовлечение персонала в дела фирмы на основе большего взаимного доверия, поощрения предприимчивости в процессе трудовой дея­тельности и др.)

Рыночные системы управления предприятием

345

Таблица 31.1

Концепция традиционной организации

Концепция традиционной организации Концепция новой организации !. Ориентация на оперативные вопросы 1. Ориентация на стратегию 12. Ориентация на стабильность 2. Ориентация на своевременную адаптацию к изменениям во внешней среде и воздействие на нее 3. Технологический императив 3. Организационный императив 4. Важнейший ресурс — машины 4. Важнейший ресурс — люди 5. Максимальное дробление работ, простые и 5, Оптимальная группировка работ, широкие узкие специальности многоаспектные специальности 6. Внешний контроль (руководители, штат 6. Самоконтроль (саморегулирующие систе-контролеров, формальные процедуры) мы), самодисциплина 7. Пирамидальная и жесткая организацион- 7. Плоская и гибкая организационная струк-ная структура, развитие вертикальных тура, развитие горизонтальных связей, связей («подчинение — руководство») обеспечивающих эффективное взаимодей­ствие подразделений и сотрудников 8. Автократический стиль управления 8. Демократический стиль, основанный на заинтересованности всех работников в общем успехе организации 9. Конкуренция, политическая игра 9. Сотрудничество, коллегиальность 10. Низкая заинтересованность работников 10. Высокая заинтересованность низовых организации в успехе работников в общем успехе 11. Действие только в интересах организации 11. Действие не только в интересах организа-или ее подразделений ции, но и в интересах общества 12. Отчужденность 12. Приобщенность 13. Низкая склонность к риску или его боязнь 13. Ориентация на инновации и связанную с этим склонность к риску

Дополнение «жесткого» административного руководства элементами «мягкого» управления оказывает значительные резервы повышения при­быльности предприятий. В практике между этими элементами устанавли­вается своеобразный баланс: на этапах формирования идеи, ее разработки, сбыта и предоставления услуг потребителю доминируют поведенческие под­ходы, при выполнении же рутинных операций, прежде всего производствен­ных, применяются в основном методы жесткого управления, которые часто обогащаются приемами из арсенала «мягких» подходов.

ЛОГИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНО-ЭТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

1. Учитывать эволюцию проблем и идей, а также представлять возможный ход событий и управлять изменениями (нововведениями). Размышлять над развитием и изменением технологий (техники) рынка, внешней среды, потребностей и требований заказчика.

2. Использовать в качестве ведущих критериев принятия решений наряду с прибыльностью, рентабельностью общепризнанные моральные ценности, развитие личности, прогресс науки и техники.

3. Исходить из доверия к человеку, опираться на инициативу, творчество, самоотвержен­ ность, честность, сознательность людей, признавать право человека на непреднамеренную ошибку, понимая неизбежность риска, связанного с доверием.

346 Глава 31

4. О пираться на соучастие всех членов коллектива в решении общей задачи, использовать плюралистический (вариантный) подход, учитывать разнообразие мнений по одним и тем же вопросам.

4. Оценивать успех и неудачу по конкретным результатам с учетом последствий.

5. Учитывать управленческий триптих: решение — доверие — риск.

2. Основные позиции менеджмента предприятий

С позиций менеджмента все предприятия, фирмы имеют общую черту — они являются организациями. Организация — это группа людей, деятель­ность которых сознательно координируются для достижения общих целей. Сложные организации имеют общие характеристики, к которым относятся: ресурсы, зависимость от внешней среды, горизонтальное разделение труда, подразделения, вертикальное разделение труда, необходимость управления. С этих позиций управление организацией понимается как процесс планиро­вания, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь поставленные цели. Отметим, что управление в современном мире выступает не только как составная часть современного, комбинированного труда, но и как функция реализации собственности.

С точки зрения системного подхода по отношению к организации и уп­равлению ею все организации являются открытыми системами, т.е. харак­теризуются взаимодействием с вешней средой (рис. 31.1). Если организация управления эффективна, то в процессе преобразования возникает добавочная стоимость входов, в результате чего появляются многие возможные допол­нительные выходы (прибыль, увеличение доли рынка, увеличение объемов продаж, рост организации и др.)

Для эффективного формулирования цели и ее достижения руководство выполняет комплекс функций. Важнейшими связующими функциями любых систем управления выступают выработка и принятие решений и функция обмена информацией (коммуникации). К числу общих функций управления относятся функции планирования (включая стратегическое планирование, те­кущее планирование реализации стратегий), организации (включая органи­зацию и координацию сотрудников), мотивации сотрудников к эффективному действию и функция контроля (включая учет и анализ деятельности орга­низации).

Принято различать следующие основные типы организационных структур управления: линейную, функциональную, линейно-функциональную, матрич­ную, дивизиональную (относительно самостоятельные отделения фирмы), про­граммно-целевую. Не будем давать им всем подробную характеристику, отметим только, что три первых типа являются традиционными, сложивши­мися в рамках формального подхода к управлению, матричная структура недостаточно практична, так как трудно поддается реализации. Остальные две -структуры (дивизиональная и программно-целевая) в наибольшей сте­пени отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Опыт ведущих предприятий показывает, что ключ к успешной деятель­ности — в соблюдении и постоянном обеспечении определенной логики в организации управления предприятием (рис. 31.2).

Специалисты по менеджменту полагают, что основной предпосылкой эф­фективной работы организации являются умелые, продуманные действия ее

°ыночные системы управления предприятием

347

Рис. 31.1. Модель организации как открытой системы

руководителей. Квалифицированные действия руководства дают возможность направить в нужное русло поведение работников, создать необходимую про­изводственную ориентацию и возбудить мотивацию их действий. В результате производственная деятельность коллектива приобретает нужную целеустрем­ленность, организованность и продуктивность. Таким образом, успех прихо­дит тогда, когда качественное руководство порождает активное поведение работников, а их взаимодействие проявляется в эффективной производствен­ной деятельности.

В современном менеджменте принято различать три основных вида (на­правления) деятельности:

техническая деятельность по созданию и освоению, применению в произ­водстве прогрессивных видов материалов, техники, технологий. Главное в этом виде деятельности — рождение новой технической идеи. Задача ме­неджера — искать способных людей и обеспечивать им творческие условия (создание инновационных групп, отделов, фирм, венчурные отделения);

управленческая деятельность по координации действий, обеспечению упо­рядоченности и согласованности производственных процессов. Здесь успех

348