2.3 Практическая работа №3. Расчет платы за загрязнение окружающей среды

Цель работы: закрепление и углубление знаний по вопросам платности природных ресурсов, полученных в лекционном курсе и вследствие самостоятельной работы над литературой, приобретение практических навыков расчета сумм платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Задание

Выполнить расчет:

1. платы за выбросы от стационарных источников;

2. платы за выбросы передвижных источников;

3. платы за размещение отходов;

4. платы за сбросы..

Основные теоретические положения

Постановлением правительства РФ от 12 июня 2003 г. №344 введен в действие измененный «Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Порядком установлено 2 вида базовых нормативов платы: за выбросы/сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых лимитов, т.е. при значениях, не превышающих уровни предельно допустимых выбросов (ПДВ) или предельно допустимых сбросов (ПДС); то же в пределах установленных лимитов, т.е. при значениях, не превышающих уровней временно согласованных выбросов (ВСВ) или сбросов (ВСС).

За неустановленные (несогласованные, сверхлимитные) выбросы/сбросы, т.е. в пределах, превышающих и уровни ВСВ/ВСС, плата взимается в пятикратном размере по отношению к плате в пределах ВСВ/ВСС.

Суммы платежей в пределах установленных лимитов включаются в себестоимость продукции, а сверх установленных лимитов и несогласованные – осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия-природопользователя.

Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов/сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Она, с одной стороны, компенсирует затраты на охрану окружающей среды; с другой – выступает средством на предприятие, определяющим его деятельность по снижению выбросов/сбросов.

Рекомендации к выполнению задания

Исходные данные для расчетов приведены в приложении 4.

1. Расчет сумм платы за выбросы от стационарных источников.

   1. Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в размерах, не превышающих ПДВ (П_{н, атм}, руб.) определяют по формуле

П_{н, атм} = К_инд∙ К_э,атм∙ Н_бнi,атм∙ М_i,атм, (2.1)

при М_i,атм ≤ М_нi,атм,

где К_инд – коэффициент индексации платы за загрязнение; он устанавливается ежегодно законом о бюджете (составляет 1,2); К_э,атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в рассматриваемом районе (для Восточно-Сибирского региона К_э,атм=1,4); Н_бнi,атм – базовый норматив платы за выброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах, не превышающих ПДВ, руб./т (см. табл. П.4.5); М_i,атм – фактическое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год (см. табл. П.4.1); М_нi,атм – предельно допустимое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год, т.е. соответствующее ПДВ (см. табл. П.4.1).

2. Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в пределах установленных лимитов ВСВ (П_{л, атм}, руб.) определяют по формуле

П_{л, атм} = К_инд∙ К_э,атм∙ Н_блi,атм∙ (М_i,атм - М_нi,атм), (2.2)

при М_нi,атм <М_i,атм ≤ М_лi,атм,

где Н_блi,атм - базовый норматив платы за выброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (см. табл. П.4.5); М_лi,атм - временно согласованное (лимитное) значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год (см. табл. П.4.1).

3. Сумма платы за сверхлимитные (неустановленные, несогласованные) выбросы стационарными источниками (П_{сл, атм}, руб.) определяется по формуле

П_{сл, атм} = 5 ∙ К_инд∙ К_э,атм∙ Н_блi,атм∙ (М_i,атм – М_лi,атм), (2.3)

при М_i,атм >М_лi,атм.

4. Общая сумма платы за загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников (П_атм, руб.) определяется по формуле

П_атм = (П_{н, атм} + П_{л, атм} + П_{сл, атм}). (2.4)

2. Расчет суммы платы за выбросы от передвижных источников.

2.1 Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от технически исправного транспорта при наличии данных о количестве израсходованного топлива (П_тр, руб.) определяется по формуле

П_тр = К_инд∙ Y_e,i ∙ T _e,i ∙ К_э,атм, (2.5)

где Y_e,i – удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании одной тонны i-го вида топлива, руб./т (принимается по табл. П.4.6); T_e,i – количество i-го вида топлива, израсходованного передвижными источниками загрязнения за отчетный период Т (принимается по табл. П.4.2).

2.2 Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу техническими средствами при отсутствии данных о количестве израсходованного топлива (П_н,тр, руб.) определяется по формуле

П_н,тр = (В/12) ∙ N_j ∙ Г_j ∙ К_э,атм ∙ К_инд, (2.6)

где В – продолжительность года (мес.), за который исчисляется плата за выброс (принимается по табл. П.4.2); N_j – количество технических средств j-го вида, единиц (принимается по табл. П.4.2); Г_j – значение годовой платы за единицу технических средств j-го вида, руб./год (принимается по табл. П.4.7).

2.3 Сумма платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (П_сн,тр, руб.) определяется по формуле:

П_сн,тр = 5 ∙ П_н,тр ∙ d_j, (2.7)

где d_j – доля передвижных технических средств j-го вида на предприятии, не соответствующих требованиям стандартов по ПДВ, доли единиц (см. табл. П.4.2, гр. 6,7).

2.4 Общая сумма платы за выбросы загрязняющих веществ передвижными техническими средствами при отсутствии данных о количестве израсходованного топлива (П_тр.о, руб.) определяется по выражению

П_тр.о = П_н,тр + П_сн,тр. (2.8)

3. Расчет суммы платы за размещение отходов.

3.1 Сумма платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов (П_л,отх, руб.) определяется по формуле

П_л,отх = К_инд∙ К_э,отх ∙ Н_блi,отх∙ М_i,отх, (2.9)

при М_i,отх ≤ М_лi,отх,

где К_э,отх – коэффициент экологической ситуации и значимости состояния почв в рассматриваемом регионе, доли единицы (для Восточно-Сибирского региона К_э,отх=1,1); Н_блi,отх – базовый норматив платы за размещение отходов i-го вида в пределах установленных лимитов, руб./т (принимается по табл. П.4.8); М_i,отх – фактическое количество размещаемых отходов i-го вида, т (или м³) (принимается по табл. П.4.3); М_лi,отх – годовой лимит на размещение отходов, т (или м³) (принимается по табл. П.4.3).

3.2 Сумма платы за сверхлимитное размещение отходов (П_сл,отх, руб.) определяется по формуле

П_сл,отх = 5 ∙ К_инд∙ К_э,отх ∙ Н_блi,отх∙ (М_i,отх - М_лi,отх), (2.10)

при М_i,отх > М_лi,отх.

3.3 Общая сумма платы за размещение отходов (П_отх, руб.) определяется по выражению

П_отх = П_л,отх + П_сл,отх. (2.11)

4. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности.

4.1 Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (П_н,вод,руб.) в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов (ПДС), определяется по формуле

П_н,вод = К_инд∙ К_э,вод ∙ Н_{бнi, вод} ∙ М_{i, вод}, (2.12)

при М_{i, вод} ≤ М_{нi, вод},

где К_э,вод – коэффициент экологической ситуации и значимости состояния водного объекта, доли единицы (принимается по Иркутской области К_э,вод =1,36); Н_{бнi, вод} – базовый норматив платы за сброс i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих ПДС, руб/ед. измерения загрязнителя (принимается по табл. П.4.9); М_{i, вод} – фактическое количество сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается по табл. П.4.4); М_нi,вод – значение предельно допустимого для природопользователя сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается по табл. П.4.4).

4.2 Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (П_л,вод,руб.) в пределах установленных лимитов определяется по формуле

П_л,вод = К_инд∙ К_э,вод∙ Н_{блi, вод} ∙ (М_{i, вод} - М_{нi, вод}), (2.13)

при М_{нi, вод} <М_{i, вод} ≤ М_{лi, вод},

где Н_{блi, вод} – базовый норматив платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб./т (принимается по табл. П.4.9); М_{лi, вод} – значение временно согласованного предприятию лимита сброса загрязняющего вещества, т (принимается по табл. П.4.4).

4.3 Сумма платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (П_сл,вод, руб.) определяется по выражению:

П_сл,вод = 5 ∙ К_инд∙ К_{э, вод} ∙ Н_{блi, вод} ∙ (М_{i, вод} – М_{лi, вод}), (2.14)

при М_{i, вод} >М_{лi, вод}.

4.4 Общая сумма платы за загрязнение водных объектов (П_вод, руб.) определяется по формуле

П_вод = П_н,вод + П_л,вод + П_сл,вод. (2.15)

Вопросы для самопроверки

1. Что понимают под окружающей природной средой предприятия?

2. Что понимают под выбросом загрязняющих веществ?

3. Что понимают под сбросом загрязняющих веществ?

4. Что понимают под твердыми отходами?

5. Что понимают под нормативом допустимого выброса?

6. Что характеризует коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в данном районе?

7. В чем состоит экологический смысл платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ?