
- •Административное право россии
- •Авторы:
- •Предисловие
- •Оглавление
- •Часть общая
- •Раздел 1. Исполнительная власть и управление в системе жизнедеятельности общества. Формы и методы управленческой деятельности
- •Тема 1.1. Исполнительная власть и управление в системе жизнедеятельности общества.
- •1.1. 1.Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды управления.
- •Тема 1.2. Методы административно-правового регулирования (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Предмет административного права (административно-правового регулирования)
- •2.1. Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение)
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 3. Административно-правовые нормы и отношения. Система и источники административного права. Административно-материальное и административно-процессуальное право
- •Тема 3.1. Административно-правовые нормы и отношения.
- •3.1.2. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
- •3.1.3. Способы защиты административно-правовых отношений
- •Тема 3.2. Система и источники административного права. Административно-материальное и административно-процессуальное право
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 4.1. Граждане как субъекты административного права. Административно-правовой статус гражданина.
- •4.1.1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан
- •4.1.2. Понятие, особенности и виды административно-правовых
- •4.1.3. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации
- •4.1.4. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства
- •Тема 4.2. Общественные объединения граждан как субъекты административного права (административно-правовой статус)
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 5. Президент Российской Федерации. Органы исполнительной государственной власти (государственного управления) как субъекты административного права: понятие, система, компетенция.
- •Тема 5.1. Прерогативы Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции, организатора и руководителя системы государственной исполнительной власти
- •Тема 5.2. Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления): система и компетенция
- •5.2.1. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции
- •5.2.2. Организационно-правовые основы построения системы органов исполнительной государственной власти (государственного управления) и основные звенья ее структуры
- •5.2.3. Структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти (высшие, центральные, территориальные органы государственного управления)
- •5.2.4. Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации
- •5.2.5. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления)
- •5.2.7. Взаимоотношения муниципальных образований и их органов с государственными органами исполнительной власти
- •5.2.9. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением), порядок их формирования и основы взаимоотношений со своими учредителями и работниками
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 6. Административно-правовой статус государственных и негосударственных служащих. Правовые основы организации государственной службы.
- •6.4. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 7. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •7.4. Субъекты административной ответственности
- •7.5. Административные наказания (санкции)
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8.1. Правоохранительная деятельность государства. Законность и дисциплина в сфере административно-правового регулирования.
- •Тема 8.2. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
- •Контрольные вопросы
- •Часть особенная
- •Тема 9.1. Область экономики как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика)
- •Тема 19.2. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления.
- •9.2.8. Контрольно-разрешительная деятельность государства
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 10. Отраслевое административно - правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах
- •Тема 10.1. Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе
- •Тема 10.2. Административно-правовое регулирование в строительном комплексе
- •Тема 10.3. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
- •Тема 10.4. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11.1. Государственное регулирование образования и науки в Российской Федерации
- •Тема 11.2. Государственное регулирование в отраслях культуры
- •Тема 11.3. Государственное регулирование здравоохранения, социального обслуживания и социальной зашиты населения
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 12. Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения.
- •Тема 12.1. Государственное управление охраной и защитой безопасности личности, общества и государства.
- •Тема 12. 2. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб
- •Тема 13.1. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации
- •Тема 13.2. Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 14. Государственное управление обороной Российской Федерации. Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
- •Тема 14.1. Государственное управление обороной Российской Федерации.
- •Тема 14.2. Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации
- •Тема 15.1. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах общества личности государства.
- •§15.1.1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка
- •Тема 15.2. Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Список основной учебной литературы
- •Тесты для проверки знаний
- •По теме № 1
- •По теме №2
- •По теме №3
- •По теме 4
- •По теме №5
- •По теме №6
- •По теме № 7
- •По теме №8
- •По теме №9
- •По разделам 10 и 11.
- •По разделу №12
- •По разделам 13-15
По теме № 1
Выберите правильные и наиболее полные варианты ответов.
1. Социальное управление – это управление…
а) биологическими процессами;
б) на основе технических норм и правил;
в) людьми;
г) общественными объединениями.
2. Видами социального управления являются:
а) техническое;
б) государственное;
в) муниципальное;
г) биологическое.
3. Соотношение государственного управления и социального управления:
а) первое является разновидностью второго;
б) эти понятия не соотносятся;
в) второе является разновидностью первого;
г) эти понятия тождественны.
4. Соотношение государственного управления и исполнительной власти:
а) эти понятия тождественны;
б) эти понятия не соотносятся;
в) первое является разновидностью второго;
г) второе является разновидностью первого.
5. Государственное управление носит:
а) исполнительный характер;
б) распорядительный характер;
в) исполнительно-распорядительный характер.
6. В структуру государственного управления входят:
а) субъекты, объекты, процесс государственного управления;
б) функции, формы, методы государственного управления;
в) стиль, отрасль, сфера государственного управления.
7.Проведите разграничение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление».
а) государственное управление – форма, а исполнительная власть – содержание;
б) исполнительная власть – форма, а государственное управление –содержание;
в) исполнительная власть – историческая форма государственного управления;
г) исполнительная власть – часть государственного управления;
д) исполнительная власть – это правовой аналог государственного управления, которому соответствует исторически неизменное содержание, изменяется лишь форма;
е) разграничение невозможно ввиду отсутствия общих подходов к конкретизации понятия государственного управления;
ж) исполнительная власть – это функциональная сфера в государственном управлении в широком смысле слова;
з) государственное управление в узком смысле и есть исполнительная власть;
и) все ответы правильные;
к) государственное управление – это форма реализации исполнительной власти.
По теме №2
Предметом административного права является:
а) властная деятельность субъектов государственной администрации;
б) система органов государственной исполнительной власти;
в) регулируемая совокупность общественных отношений;
г) совокупность общественных отношений в сфере властной деятельности и система регулирующих их административно-правовых норм;
д) совокупность общественных отношений, возникающих при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.
2. В понятие «предмет административного права представляет собой совокупность общественных отношений, непосредственно связанных с государственно-управленческой деятельностью» из перечисленного ниже не входят:
а) управленческие общественные отношения, в рамках которых реализуются задачи, функции и полномочия органов исполнительной власти;
б) управленческие общественные отношения внутриорганизационного характера, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе деятельности органов законодательной и судебной власти, а также органов прокуратуры;
в) управленческие общественные отношения, связанные с осуществлением судами и некоторыми общественными объединениями определенных административно-властных полномочий;
г) управленческие общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности исполнительных органов местного самоуправления, а также с внутриорганизационной деятельностью администраций государственных предприятий, учреждений и организаций;
д) все перечисленное выше входит в предмет административного права;
е) из перечисленного ничего не подходит.
Включает ли система российского административного права административно-процессуальное право?
а) да;
б) нет, это самостоятельная отрасль права;
в) включает только административные процедуры, а административный процесс имеет самостоятельное значение.
4. Система административного права включает нормы, регулирующие …
а) административно-правовые статусы индивидуальных субъектов права;
б) административно-правовые статусы элементов государственной администрации;
в) административно-правовые статусы государственных предприятий и учреждений;
г) обеспечение безопасности граждан, общества, государства;
д) политическую деятельность в той части, которая отражена в федеральных законах «О политических партиях» и «Об общественных объединениях».
5. Является ли педагогическая деятельность в государственном вузе предметом административно-правового регулирования?
а) да;
б) нет;
в) да, за исключением отношений по поводу труда.
Является ли прокурорский надзор предметом административно-правового регулирования?
а) да;
б) нет;
в) все зависит от того, в каких организациях государственный орган надзора (прокуратура) осуществляет надзор;
г) все зависит от того, в какие отношения вступает прокуратура в процессе осуществления надзора.
7. В административном праве превалирует метод правового регулирования:
а) императивного характера;
б) диспозитивного характера;
в) сочетающий в себе первый и второй методы;
г) из вышеназванных методов к административному праву отношения ни один не имеет.
8. Предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения как разновидность методики административно-правового регулирования общественных отношений:
а) распространяется преимущественно на граждан как субъектов административного права, которые не вправе уклониться от такого выбора;
б) распространяется преимущественно на должностных лиц как субъектов административного права, которые не вправе уклониться от такого выбора;
в) является общим методом независимо от вида субъектов;
г) к методике административно-правового регулирования общественных отношений отношения не имеет.
9. Административное право относится к числу отраслей:
а) не кодифицированных;
б) частично кодифицированных;
в) кодифицированных;
г) консолидированных.
10. Систематизация административно-правового законодательства – это:
а) организация издания собрания законодательства;
б) создание свода административных нормативно-правовых актов;
в) принятие системы специализированных законов в рамках отрасли административного права;
г) упорядочение административных нормативно-правовых актов в целях удобства пользования ими на практике.
11. Какие из перечисленных правовых актов являются источниками административного права?
а) Конституция Российской Федерации;
б) федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»;
в) приговор суда;
г) постановление судьи по делу об административном правонарушении.
12. Каково соотношение понятий «источники административного права» и «нормативные правовые акты управления»?
а) источники административного права включают в себя нормативные акты управления;
б) нормативные акты управления включают в себя источники административного права;
в) данные понятия полностью совпадают;
г) данные понятия не совпадают.
Проведите разграничение отраслей права: административного права и гражданского права.
а) административное право не может регулировать отношения собственности, связанные с распоряжением имуществом;
б) административное право имеет приоритет над гражданским и может регулировать любые отношения в имущественной и т.д. сфере;
в) административное право не использует свойственный гражданскому праву диспозитивный метод;
г) гражданское право регулирует имущественные отношения, а административное – управленческие;
д) гражданское право охватывает частную сферу, а административное – публичную;
е) административное право регулирует вопросы государственного управления имуществом и сопутствующими правами, а гражданское право – непосредственно возникающие имущественные отношения, не основанные на юридическом неравенстве субъектов;
ж) гражданское право допускает правовые отношения между двумя непубличными субъектами (не являются субъектами государственного управления – представителями государственной исполнительной власти), а административное право не допускает;
з) все ответы верны;
и) ни один ответ не верен.
Проведите разграничение отраслей права: административного права и трудового права.
а) трудовое право – частноправовая отрасль, а административное – публично-правовая;
б) административное право имеет приоритет правового регулирования в отношении вопросов государственной службы;
в) административное право регулирует процесс труда, а трудовое – отношения по поводу труда;
г) нормы трудового права применяются всегда, если не противоречат нормам административного права;
д) дисциплинарная ответственность государственных служащих осуществляется в соответствии с нормами административного права;
е) все ответы верны;
ж) ни один ответ не верен.
Проведите разграничение отраслей права: административного права и конституционного права.
а) данные отрасли невозможно разграничить;
б) конституционное право включает административное;
в) административное право частично совпадает с конституционным правом (например, общий административно-правовой статус гражданина) и берет основные начала правового регулирования в положениях Конституции РФ;
г) все вышеперечисленное;
д) ни один ответ не верен.
Является ли муниципальная административно-организационная деятельность предметом административно-правового регулирования?
а) да;
б) нет;
в) в рамках реализации полномочий, имеющих государственное значение;
г) в рамках любого взаимодействия с органами исполнительной власти.