Учебно - тематический план курса "выборы и избирательные системы"

№ раздела и темы

Название раздела и темы

Содержание темы

Лекции

Семинарские занятия

1

2

3

4

5

1

Выборы как политический институт

1. Электоральная компаративисти-ка.

2. Измерения избирательных сис-тем.

3. Избиратель и избирательные сис-темы.

2

2

2.

Место и роль выборов в современном политическом процессе

1. ОБСЕ, БДИПЧ и их роль при проведении выборов.

2. Выборы в переходных обществах (страны Центральной и Восточной Европы).

2

2

3

Понятие и виды избирательных систем.

1. Узкий и широкий смысл понятия «избирательная система».

2. Основные характеристики выбо-ров.

3. Категорический и ординальный бюллетень.

4. Джерримендеринг.

2

2

4.

Мажоритарные системы голосования

1. Характеристика основных мажо-ритарных систем голосования.

2. Практика применения мажори-тарных систем голосования в современных странах (Велико-британия, США, Франция).

3. Мажоритарные системы голосо-вания и выборы президента.

2

2

5.

Общая характеристика пропорциональной избирательной сис-темы. Разновидности пропорциональной избирательной сис-темы

1. Общая характеристика пропор-циональных избирательных систем.

2. Избирательные списки.

3. Пропорциональная система еди-ного переходящего голоса.

4. Избирательный барьер как сре-дство против чрезмерной фрагме-нтации законодательных (предста-вительных) органов власти.

2

2

6.

Способы определения результатов голосо-вания при пропор-циональной избира-тельной системе (наи-большие остатки, кво-ты Друпа и Империа-ли, методы д'Ондта и Сен-Лаге)

1. Сущность и характеристика ме-тода избирательной квоты.

2. Сущность и характеристика метода делителей.

2

2

7.

Смешанные избирате-льные системы. Система единого непе-реходящего голоса (ЕНГ)

1. Отличительные особенности и общая характеристика смешанной избирательной системы. Разновидности смешанных избира-тельных систем.

2. Связная смешанная избиратель-ная система (Германия).

3. Несвязная смешанная избирате-льная система (Россия).

4. Японский опыт применения из-бирательной системы единого непереходящего голоса (ЕНГ).

2

2

8.

Достоинства и недостатки мажоритарной, пропорциональной и смешанных избирательных систем

1. Характеристика преимуществ и недостатков мажоритарных систем голосования.

2. Характеристика преимуществ и недостатков пропорциональных систем голосования.

3. Характеристика преимуществ и недостатков смешанных систем голосования.

2

2

9.

Взаимодействие избирательных, партийных систем и политических режимов

1. Плюральная мажоритарная си-стема как фактор формирования двухпартийной системы.

2. Мажоритарно-плюральная изби-рательная система и французский опыт блокирования близких по идеологии политических партий в период проведения второго тура голосования.

3. Пропорциональная система и многопартийность.

2

2

10.

Избирательное право. Общие принципы проведения выборов

1. Предмет, метод, принципы и функции избирательного права.

2. Источники избирательного права и их иерархия.

3. Международно-признанные стан-дарты демократических выборов и их закрепление в национальном за-конодательстве.

2

2

11.

Избирательный процесс и его стадии

1) Понятие "политическая социализация".

1. Понятие и функции избирате-льного процесса.

2. Стадии избирательного процесса и их характеристика.

3. Понятие и значение процессуаль-ных сроков в избирательном праве.

2

2

12.

Избирательные права граждан.

1. Принципы избирательного пра-ва.

2. Избирательные цензы

3. Избирательные права граждан в белорусском избирательном зако-нодательстве.

2

2

13.

Формирование избирательных территориальных единиц. Регистрация (учет) избирателей. Избирательные комиссии и их роль при проведении выборов

1. Образование избирательных ок-ругов и избирательных участков.

2. Регистрация (учет) избирателей.

3. Центральная комиссия Респуб-лики Беларусь по выборам и про-ведению республиканских рефере-ндумов: порядок формирования и компетенция.

4. Система, правовой статус, поря-док формирования и компетенция избирательных органов (комиссий).

2

2

14.

Порядок выдвижения и регистрации кандидатов

1. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидата в президенты.

2. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты путём сбора подписей.

3. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты политическими партиями.

4. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты трудовыми коллективами.

2

2

15.

Предвыборная агитация и финансирование выборов

1. Понятие предвыборной агита-ции. Субъекты права предвыборной агитации и участники предвыборной агитации.

2. Условия и порядок проведения предвыборной агитации. Виды информирования избирателей и предвыборной агитации.

3. Понятие и виды агитационных и информационных материалов и мероприятий. СМИ как средство манипуляции общественным мнением.

4. Финансовое обеспечение под-готовки и проведения выборов.

2

2

16.

Порядок голосования и определение результатов выборов.

1. Виды голосования и порядок проведения досрочного голосова-ния, голосования в помещении из-бирательного участка и голосования по месту нахождения избирателя (на дому).

2. Порядок подсчёта голосов на избирательном участке и устано-вление итогов голосования.

3. Второй тур голосования и его особенности.

4. Повторные выборы.

2

2

17.

Выборы членов Совета Республики Нацио-нального собрания Республики Беларусь. Избирательные право-нарушения и ответств-енность за нарушения избирательного законодательства

1. Выборы членов Совета Респуб-лики.

2. Ответственность за нарушения избирательного законодательства

3. Порядок обжалования наруше-нии избирательного законодательства.

2

2

18.

Референдум. Его инициирование и проведение

1. Сущность референдума.

2. Правовая основа проведения референдума.

3. Механизм проведения референдума.

2

2

ИТОГО УЧЕБНЫХ ЧАСОВ:

36

36