Лекция №9 Статистика рынка труда
9.1. Содержание и задачи статистики рынка труда
Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.
Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью рыночной экономики, поэтому особое значение имеет соответствующая организация статистического наблюдения. Статистика рынка труда особое внимание уделяет деятельности и взаимоотношениям между трудящимися и работодателями, на основе которых строятся анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры. Статистика изучает не только спрос и предложение рабочей силы, но и вопросы оплаты труда, условий труда, профессиональной подготовки кадров и ряд других проблем, необходимых для определения социальной и экономической политики государства.
Одним из источников информации о рынке труда является отчетность предприятий и организаций. С 1991 года организован ведомственный источник статистической информации о трудоустройстве населения и безработицы, который позволил с ежемесячной периодичностью приступить к анализу конъюнктуры официально зарегистрированного рынка труда.
Одновременно создана выборочная сеть домашних хозяйств для проведения широкомасштабных опросов населения по проблемам занятости и безработицы. На материалах данных обследований учитывают те категории занятого населения, которые не отражаются в отчетности предприятий: лиц, занятых в неформальном секторе; работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму; помогающих членов семейных предприятий. Эти обследования являются основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности.
Основные задачи статистики рынка труда:
изучение текущих данных об экономически активном населении, занятости, безработице, структуры занятости по отраслям и профессиям;
исследование данных о движении рабочей силы;
изучение данных о фондах рабочего времени;
исследование данных о затратах на рабочую силу;
изучение данных о трудовых конфликтах; расчет показателей их характеризующих по отраслям, причинам возникновения и др.
Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы - важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.
Статистический аспект трудовых ресурсов характеризуется трудоспособным рабочим возрастом населения.
Трудоспособность (рабочий возраст) - это период в пределах границ определенных лет, в течение которых данное поколение людей способно трудиться. В существующей на сегодняшний момент практике учета и планирования трудовых ресурсов к населению трудоспособного возраста относят мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, и женщин в возрасте от 16 до 54 лет. Численность населения в трудоспособном возрасте - исходная характеристика показателя численности трудовых ресурсов страны.
Трудовые ресурсы формируются в основном из населения трудоспособного возраста, исключая инвалидов и льготных пенсионеров, в состав трудовых ресурсов включается работающее население пенсионного возраста и работающие подростки (численность этой группы населения статистически не учитывается).
Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения.
Экономически активное население (ЭАН) – это часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.
Процесс формирования и использования трудовых ресурсов представлен на рисунке 9.1
Рис. 9.1. Формирование и использование трудовых ресурсов
Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня жизни населения.
К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте от 16 и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
выполняли работу по найму, приносящую доход;
временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков, как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе администрации, забастовки и др. причинам;
выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника также его квалификации, распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ).
Для характеристики численности занятого населения используют следующие показатели:
Коэффициент занятости определяется как отношение числа занятых в экономике к общей численности экономически активного населения.
Коэффициент занятости трудовых ресурсов определяется как отношение числа занятых к численности трудовых ресурсов.
Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста определяется как отношение числа занятых к численности населения трудоспособного возраста.
Коэффициент занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется как отношение числа занятых к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.
Применение индексного метода позволяет определить степень изменения исследуемого явления (занятости) во времени и оценить влияние различных факторов на данное явление.
Одной из основных проблем использования трудовых является безработица. Учет безработных начали официально вести с 1991 года.
К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: не имели работы (занятия, приносящего доход); искали работу (самостоятельно или с помощью службы занятости) и готовы были приступить к работе.
Количественно безработица оценивается несколькими показателями, которые, однако, не снимают всех условностей учета.
Современная статистика (в соответствии со стандартами Международной организации труда – МОТ) использует два показателя:
общая численность безработных;
официально зарегистрированные (в органах государственной службы занятости) безработные.
Интенсивности обоих показателей считаются по отношению к численности экономически активного населения.