
- •Прогнозирование и планирование экономики
- •1. Теоретические основы и развитие прогнозирования и планирования
- •Тема 1. Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Проблемная ситуация
- •Методические рекомендации
- •Тема 2. Исторический аспект развития прогнозирования и планирования Основные понятия и тезисы
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Тема 3. Прогнозирование и планирование в развитых зарубежных странах
- •2. Методологические и организационные основы прогнозирования и планирования
- •Тема 4. Методология прогнозирования и планирования
- •Методические рекомендации
- •Тема 5. Методы прогнозирования и планирования Основные понятия и тезисы
- •Тема 6. Организация прогнозирования и планирования
- •3. Прогнозирование и планирование
- •Тема 7. Прогнозирование и планирование темпов, качества экономического роста и структуры экономики Основные понятия и тезисы
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Проблемные ситуации и задачи
- •Тема 8. Прогнозирование и государственное регулирование цен Основные понятия и тезисы
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Тема 9. Прогнозирование инфляции и управление инфляционными процессами
- •Тема 10. Прогнозирование и планирование финансов Основные понятия и тезисы
- •Тема 11. Прогнозирование и планирование
- •Методические рекомендации
- •Тема 12. Прогнозирование и планирование социального развития и уровня жизни народа
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Тема 13. Прогнозирование и планирование потребительского рынка Основные понятия и тезисы
- •Проблемные ситуации и задачи
- •5. Прогнозирование и планирование
- •Тема 14. Материально-техническое обеспечение
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Методические рекомендации
- •Тема 15. Прогнозирование и планирование инвестиций
- •Проблемные ситуации и задачи
- •Методические рекомендации
- •Тема 16. Прогнозирование и планирование нтп и инновационной деятельности
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Тема 17. Прогнозирование и планирование развития внешнеэкономических связей
- •Тема 18. Прогнозирование и планирование развития производственных отраслей Основные понятия и тезисы
- •6. Прогнозирование и планирование развития производственной инфраструктуры и сферы обслуживания населения
- •Тема 19. Прогнозирование и планирование развития производственной инфраструктуры
- •Контрольные вопросы и тесты
- •Методические рекомендации
- •Тема 20. Прогнозирование и планирование развития сферы обслуживания населения
- •Проблемные ситуации и задачи
- •Методические рекомендации
- •Тема 21. Региональное прогнозирование и планирование Основные понятия и тезисы
- •Тема 22. Прогнозирование и планирование природоохранной
- •Методические рекомендации
- •Тема 23. Планирование развития предпринимательской деятельности и обоснование антимонопольной политики
- •Проблемные ситуации и задачи
- •Методические рекомендации
- •8. Методические указания, тематика
- •4. Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов, социального
- •5. Прогнозирование и планирование материально-технического обеспече ния, инвестиций, инновационной деятельности, внешнеэкономических
- •6. Прогнозироэание и планирование развития производственной инфра структуры и сферы обслуживания населения 118
- •8. Методические указания, тематика контрольных работ для студентов заочного отделения, вопросы к экзамену 139
Методические рекомендации
При принятии решений по ситуациям 1—3 необходимо владеть знаниями сущности и источников инвестиций (собственных и привлеченных), сущности простого и расширенного воспроизводства, направлений снижения потребности в инвестициях, затрат на производство и реализацию продукции, увеличения амортизации (как одного из важнейших источников инвестиций).
Решение задачи 4 должно основываться на методике определения возможных инвестиционных потоков (инвестиций).
Задача 5 решается путем подстановки данных в регрессионную модель по факторам: приросту объема производства в прогнозном периоде Q, приросту коэффициента износа основных фондов К и приросту объема экспорта Э.
Решение задачи 6 предполагает в первую очередь определение годовых коэффициентов дисконтирования по формуле.
Затем рассчитывается чистый дисконтированный поток платежей (ЧДП) по каждому варианту на основе ЧПП и коэффициентов дисконтирования. Следующим этапом будет расчет чистого приведенного (дисконтированного) дохода и сравнение этих показателей по вариантам.
Задача 7 решается в следующей последовательности: определяется средний банковский процент и ставка дисконтирования с учетом инфляции, рассчитывается ЧПП, по каждому году; определяются по годам дисконтированный ЧППг и инвестиции; рассчитывается ЧПД^ по каждому году. На основе полученных данных определяется срок окупаемости, который можно рассчитать следующими способами: а) методом последовательного приближения (средствами Excel) из
условия
б) делением суммы дисконтированных инвестиций на средний дисконтированный поток платежей (ЧДП) за t лет, где t — номер первого года с положительным ЧПД.
При решении задачи 8 необходимо определить точку безубыточности на основе цены, переменных и общих постоянных издержек. Запас безубыточности рассчитывается как отношение разности между плановым выпуском и точкой безубыточности к плановому выпуску.
При решении задачи 9 необходимо: а) определить средние цену и переменные издержки, на их основе с использованием постоянных издержек рассчитать общую точку безубыточности; определить общий запас безубыточности исходя из общей точки безубыточности и общего выпуска; б) определить точки безубыточности и запас безубыточности по каждому из изделий.
91
Тема 16. Прогнозирование и планирование нтп и инновационной деятельности
Основные понятия и тезисы
В данной теме рассматриваются сущность научно-технического прогресса, особенности стадий цикла "наука —производство", направления инновационной политики, методы прогнозирования развития науки и техники, вопросы планирования НТП и инновационной деятельности, комплексная оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение НТП.
Научно-технический прогресс (НТП) — это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства.
НТП рассматривается как цикл "наука — производство", включающий в себя ряд стадий: фундаментальные исследования, поисковые исследования, опытно-конструкторские работы, освоение и внедрение в производство.
Под инновациями понимают новые технологии, виды услуг, продукции, новые организационно-технические решения производственного, административного, финансового и иного характера. Инновационная деятельность — это деятельность но разработке и освоению результатов исследований, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоение производства новой продукции и технологий.
С целью активизации инновационной деятельности разрабатывается инновационная политика, представляющая собой совокупность принципов и мероприятий, обеспечивающих создание благоприятного инновационного климата в стране.
Инновационная политика базируется на следующих важнейших принципах:
признание модели инновационного развития экономики страны в качестве приоритетной;
создание государством экономико-правовых условий и экономических механизмов, обеспечивающих превращение инноваций в существенный фактор экономического роста;
максимальное использование рыночных механизмов активизации инновационной деятельности и предпринимательства, создание равных стимулов для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности;
92
эффективное развитие и использование собственного научно-технического потенциала и его реформирование в соответствии с целями экономической политики;
оптимальное сочетание интересов разработчиков, производителей продукции и инвесторов, признание объектов интеллектуальной собственности в качестве источника доходов.
Эффективное инновационное развитие предполагает широкий выбор инновационных идей и проектов. Источниками идей могут быть исследования и разработки страны, достижения мировой науки и технологий, привлекаемые путем закупки лицензий, приобретения или лизинга технологического оборудования, "ноу-хау" (технические знания, опыт, документация), передача которых оговаривается при заключении лицензионных договоров и других соглашений.
Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития.
В мировой практике в процессе разработки прогнозов развития науки и техники применяются как интуитивные, так и формализованные методы.
При прогнозировании фундаментальных исследований широкое распространение получили методы экспертных оценок: сценариев, построения "дерева целей", морфологического анализа и др.
Прогнозирование прикладных исследований и разного рода разработок осуществляется с применением методов экстраполяции, экспертных оценок, моделирования, оптимизации, а также методов, основанных на анализе патентной документации и научно-технической информации.
Методология планирования НТП и инновационной деятельности должна исходить из существования рынка и необходимости обоснования и реализации приоритетных направлений развития науки и техники.
Стратегия НТП и инновационной деятельности формируется на основе комплексного прогноза научно-технического развития. Определяются приоритетные направления развития науки и техники. По приоритетным направлениям разрабатываются научно-технические программы.
Важнейшие научно-технические программы включаются в состав государственного заказа. Для выполнения госзаказа должен создаваться эффективный инновационный механизм.
Создание эффективного инновационного механизма предполагает проведение эффективной налоговой политики, применение новых подходов в финансово-кредитной сфере, в области ценообразования, совершенствование механизма хозяйствования научных организаций,
93
множественность источников финансирования, развитие международного научно-технического сотрудничества и др.
Для определения целесообразности внедрения мероприятий НТП должна осуществляться комплексная оценка мероприятий, направленных на ускорение НТП. Комплексная оценка предполагает определение экономического, социального и экологического эффекта.
Экономический эффект мероприятия НТП рассчитывается по условиям использования продукции за расчетный период. Суммарный по годам расчетного периода экономический эффект рассчитывается по формуле
Эт = Ст-Зт,
где Эт — экономический эффект мероприятия НТП за расчетный период; Ст — стоимостная оценка результатов осуществления мероприятия НТП за расчетный период; Зт — стоимостная оценка затрат на осуществление мероприятия НТП за расчетный период.
Расчет экономического эффекта производится с учетом приведения разновременных затрат и результатов к единому моменту времени (расчетному году) путем умножения их величины за каждый год на соответствующий коэффициент приведения.
Стоимостная оценка результатов за расчетный период определяется по формуле
где Ct — стоимостная оценка результатов в t-м году расчетного периода; tн — начальный год расчетного периода; tK — конечный год расчетного периода; at — коэффициент приведения к расчетному году.
Социальные и экологические результаты осуществления мероприятия НТП определяются при его оценке по степени отклонения социальных и экологических показателей от целевых нормативов и масштабов воздействия на окружающую среду и социальную сферу.
Затраты на реализацию мероприятия НТП Зт за расчетный период включают затраты при производстве и использовании продукции
где 3пт - затраты при производстве продукции за расчетный период; Зит, — затраты при использовании продукции (без учета затрат па приобретение самой продукции) за расчетный период.
94