Тема 9. Прогнозирование инфляции и управление инфляционными процессами

Основные понятия и тезисы

В данной теме раскрываются сущность инфляции, ее виды, причины ее возникновения, измерение, методы прогнозирования инфляции и антиинфляционная политика с учетом опыта зарубежных стран.

Под инфляцией следует понимать дисбаланс спроса и предложения, а также нарушение других пропорций национального хозяйст-ва, проявляющееся в росте цен.

Темпы роста цен являются одним из критериев определения вида инфляции.

В мировой экономической литературе выделяются три основные причины, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:

государственная монополия на эмиссию бумажных денег, внешнюю торговлю, непроизводственные (военные и прочие) расходы;

профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы;

монополия крупных фирм на определение издержек и цен.

Все эти причины взаимосвязаны, и каждая по-своему может вести к росту и падению спроса и предложения, нарушая их баланс.

В качестве основных типов инфляции экономисты выделяют инфляцию спроса и инфляцию предложения (издержек).

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Она имеет место в том случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг. Причем спрос может быть увеличен как от лица государства (рост военных и социальных заказов), так и от лица предпринимателя (повышение спроса на товары), а также в результате роста покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами, в результате происходит рост цен. Такая инфляция характерна для многих стран мира.

Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства. Рост издержек может происходить вследствие спада производства, роста цен на сырье, материалы, энергоресурсы, повышения заработной платы, изменения курса иалюты, ставок налогов и влияния других факторов.

На практике часто одновременно имеют место инфляция спроса и инфляция предложения.

45

Инфляционные процессы усиливаются при эмиссии бумажных денег, увеличении дефицита госбюджета, снижении платежеспособности предприятий.

Темп инфляции показывает, с какой скоростью она изменяется или будет изменяться в текущем (прогнозном) периоде по отношению к предыдущему периоду времени. Инфляция измеряется с помощью индексов потребительских цен (ИПЦ). Расчет темпа инфляции осуществляется следующим образом:

_ , „, ИГЩ текущего периода-ИПЦ базисного периода

Темп инфляции, % = ——— — - — 100.

ИПЦ базисного периода

Индекс потребительских цен определяет изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, потребляемых населением:

Индекс потребительских цен определяет изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, потребляемых населением:

иптт V- Цена " потребительской корзины" в текущем периоде

Расчет ЙПЦ осуществляется Министерством статистики и анализа по специальной компьютерной программе.

Прогнозирование инфляции можно осуществлять на основе индексов потребительских цен:

Цена аналогичной " потребительской корзины" в базисном периоде Расчет ЙПЦ осуществляется Министерством статистики и анализа по специальной компьютерной программе.

Прогнозирование инфляции можно осуществлять на основе индексов потребительских цен:

т „л, о/ _ ИПЦ прогноз.периода - ИПЦ предшествующего периода ...

i емп инфляции, /о — ■ " 1 ии.

ИПЦ предшествующего периода

Для получения более точных данных необходимо учитывать скрытую инфляцию или неудовлетворенный спрос.

Можно прогнозировать уровень инфляции, базируясь на данных изменения денежной массы. Исходя из классического уравнения денежного обмена (M.V=PQ), уровень цен определяется по формуле

Для получения более точных данных необходимо учитывать скрытую инфляцию или неудовлетворенный спрос.

Можно прогнозировать уровень инфляции, базируясь на данных изменения денежной массы. Исходя из классического уравнения денежного обмена CM.V-PQ), уровень цен определяется по формуле

где Р — уровень цен; М — денежная масса; V — скорость денежного обращения; Q — объем реальных товаров и услуг.

Следовательно, индекс роста цен J можно представить как соотношение индексов денежной массы J_м , скорости денежного обращения J_v и реального ВВП J_Q:

46

Учитывая, что инфляция происходит в результате влияния множества факторов, целесообразно прогнозные расчеты осуществлять на основе многофакторных моделей с применением корреляционно-регрессионного метода. Он позволяет установить наличие корреляционной связи между прогнозируемой инфляцией и влияющими на нее факторами, определить форму связи, сформировать уравнение и осуществить прогноз инфляции на его основе. Общий вид многофакторной модели

J_n = f (х₁ , х₂,, х₃, , х_n),

Среди важнейших факторов следует выделить такие, как изменение валютного курса, рост денежной массы, изменение ставки рефинансирования национального банка.

При этом по каждому фактору необходимо учитывать временной лаг.

В мировой практике распространенным методом прогнозирования инфляции является расчет ее уровня на основе дефлятора ВВП. Сущность этого метода состоит в следующем. На основе данных по инфляции в предшествующем периоде и учета влияния факторов в прогнозном периоде определяется инфляция на определенный прогнозный период. Выделяются следующие факторы: изменение денежных доходов, субсидий, экспортных и импортных цен, процентных ставок по кредитам и депозитам и др.

По каждому фактору определяются его прогнозируемая величина и изменение. Затем данные в абсолютном выражении по соответствующему фактору в периоде, предшествующем прогнозному, делятся на ВВП в том же периоде, и этот результат умножается на процентное изменение фактора в прогнозном периоде по сравнению с предшествующим. Результаты по каждому фактору суммируются и, исходя из уровня инфляции предшествующего периода и влияния факторов, рассчитывается инфляция в прогнозном периоде.

Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т.е. разрабатывает комплекс взаимосвязанных мероприятий, способствующих снижению инфляции.

Систему мероприятий по борьбе с инфляцией можно подразделить на две группы: стратегические антиинфляционные меры, соединяющие долговременные цели и методы, и тактические, дающие быстрые результаты при их использовании.

Одним из стратегических антиинфляционных направлений явля-(ется гашение инфляционных ожиданий и прежде всего цеповых. Другим долговременным антиинфляционным мероприятием является введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы, сокращение бюджетного дефицита.

47

Избыток денежных средств населения можно регулировать при помощи разнообразных методов изъятия их из обращения: государственных займов; целевых вкладов в сбербанки и др.

Важной краткосрочной антиинфляционной мерой может быть снижение налогов и процентных ставок за кредит. Однако это будет оправдано в том случае, если снижение налогов послужит толчком к росту инвестиций, увеличению объемов производства потребительских товаров.

Следует иметь в виду, что методы антиинфляционной краткосрочной политики не рассчитаны на устранение причин инфляции. Они носят преимущественно чрезвычайный характер и направлены на временное уменьшение инфляционного напряжения в экономике.

Политика государства в условиях инфляции должна предусматривать политику воздействия на рынок; политику доходов; политику, ориентированную на предложение.

В зарубежных странах при борьбе с инфляцией использовались разные подходы. В результате принимаемых мер инфляция отступает во всем мире. Достаточно высокий уровень инфляции продолжает оставаться в некоторых странах СНГ, в том числе в Беларуси.

Контрольные вопросы и тесты

1. Что понимается под инфляцией?

2. Каковы причины инфляции?

3. В чем сущность инфляции спроса?

4. Что означает инфляция предложения?

5. Выберите правильный ответ. Инфляционные процессы усили ваются при: а) эмиссии бумажных денег; б) увеличении дефицита гос бюджета; в) снижении платежеспособности предприятий; г) сниже нии доходов населения; д) росте предложения; е) все ответы верны.

6. Как рассчитывается темп инфляции?

7. Что является основой расчета индексов потребительских цен?

8. Какие методы применяются при прогнозировании инфляции?

9. Охарактеризуйте метод прогнозирования уровня инфляции на основе уравнения денежного обмена (монетарной теории).

10. Выберите правильный ответ. Какие факторы должны учиты ваться при прогнозировании инфляции на основе многофакторной модели: а) изменение валютного курса; б) рост денежной массы; в) изменение ставки рефинансирования национального банка; г) из менение издержек производства; д) все ответы верны.

11. В чем сущность метода прогнозирования уровня инфляции на основе дефлятора ВВП (методики МВФ)?

12. Какие меры используются государством для борьбы с инфля цией?

48

Проблемные ситуации и задачи

1. В прогнозном периоде предусматривается ограничение роста цен на продукцию промышленных предприятий до 2,5 %.

Как отразится это ограничение на развитии экономики и какое влияние оно скажет па уровень инфляции при росте издержек на 8 %?

2. В таблице представлены данные о количестве проданных товаров и ценах на них по периодам.

Определите по группе товаров индексы потребительских цен и темп инфляции.

3. Рассчитайте уровень инфляции на основе уравнения монетар ной теории.

Исходные данные. В базисном периоде в обращении находилось 870 млрд руб., скорость обращения денег 19 оборотов в год; в прогнозном периоде предложение денег составит 1545 млрд руб. и скорость их обращения снизится до 14 оборотов; объем производства товаров возрастет на 5,5 %.

4. Определите влияние денежных доходов на уровень инфляции в прогнозном периоде при расчете его на основе дефлятора ВВП (мето дика МВФ).

Исходные данные. Уровень инфляции в базисном периоде был равен 170 %, ВВП — 17 трлн руб., денежные доходы населения — 10,5 трлн руб., в предшествующем базисному — 6,2 трлн руб. В прогнозном периоде теми роста денежных доходов населения составит 135 %.

5. В базисном периоде денежные доходы населения составляли 10,5 трлн руб., объем розничного товарооборота — 7,6 трлн руб.

В прогнозном периоде предусматриваются: денежные доходы — 15,5 трлн руб., объем товарооборота — 10,4 трлн руб., потребительские цены повысятся на 30 %. Определите индекс инфляции в прогнозном периоде.

6. Охарактеризуйте возможные антиинфляционные меры. Обсу дите целесообразность решения проблемы снижения уровня инфля ции в условиях становления рыночных отношений путем сдержива-

49

ния цен на продукцию, замораживания заработной платы и других доходов, ограничения льготных кредитов на строительство жилья.

Методические рекомендации

Для участия в обсуждении проблемной ситуации 1 следует знать, с какой целью сдерживаются цены на продукцию и какие показатели рассчитываются на их основе.

При решении задачи 2 необходимо использовать формулу определения темпов инфляции на основе индексов потребительских цен.

Решение задачи 3 предполагает использование уравнения обмена (MV = PQ).

При решении задачи 4 следует применить методику МВФ.

В задаче 5 сначала необходимо определить коэффициент скрытой инфляции, затем — индекс инфляции.

Для обсуждения проблемной ситуации 6 необходимо изучить теоретические основы формирования антиинфляционной политики, зарубежный опыт и социально-экономическую ситуацию в стране.