Тема: правовые средства
По своему содержанию с прав т.з. ПР – деят-ть по созданию и применению прав средств.
Пугинский Б.И. один из основоположников теории правовых средств.
Сущ-ют разные подходы к классификации.
Классификация правовых средств:
Нормативные (правовые средства установления) – они устанавливают правила поведения. Они рассчитаны на долговременное применение, ориентированы на неограниченный круг лиц. Их разделяют по субъекту создания и применения:
Уполномоченные юрисдикционные органы. Компании ими руководствуются. Их обязаны знать и учитывать
Законы
Подзаконные НПА
Межд дог-ры
Суд прецеденты
Сами субъекты, в т.ч. ком орг-ии
Локальные нормативные правовые акты. Распространяется на сотрудников конкретной компании. С этими инструментами мы уже работаем. Например, инструкция по ведению правовой работы
Ненормативные:
Применяют юрисдикционные органы. Субъекты ими руководствуются + исполняют.
Акты (установления): правоприменительные акты уполномоченных юрисд органов (суд решение, постановление губернатора области); официальные разъяснения о применении зак-ва гос органов (МинФин)
Действия (деяния): проведение контрольных мероприятий; проведение судебного заседания; рассмотрение материалов дела об админ правонарушении… завершаются путем составления акта
Применяют субъекты
Установления. Не нормативного хар-ра. Это обычаи + формализованные обычаи (лекс меркатория) + соглашения между ассоциациями (союзами) предпринимателей
Деяния (индивидуальные правовые средства). Тот инструментарий с которым мы работаем. Это прав средства бизнеса (дог-ры, сделки, собрания хоз обществ…); прав средства защиты интересов компании (суд иски, жалоба на пост-ие по делу об админ правонарушении..); прав средства стимулирования заинтересованности контрагентов в надлежащем исполнении дог-ых обяз-в; вспомогательные прав средства (используются чтобы повысить эффективность пред прав средств: запрос в юрисдикционный орган; ходатайства, прав переговоры). Локальные ненормативные акты
05.10.12
Тема: соблюдение законности применения правовых средств.
Основные цели ПР – обеспечение максимальной экономической эффективности хоз деят-ти компании и обеспечение юридич безопасности лиц компании. И эти цели достигаются благодаря обеспечения законности.
В ПР законность понимается в широком смысле.
Эта работа предполагает несколько последовательных этапов:
Правовой мониторинг. Часто к ней подключаются внешние юристы. Сложились определенные подходы к правовому мониторингу (источники правового регулирования):
Нормативные источники. Содержат формальные нормы права. Основные задачи: знать состав этих источников; иерархия (К., межд дог., ФЗ., НПА фед ур., НПА субъектов, НПА органов мсу); действие норм по времени, кругу лиц, в пространстве.
Судебные прецеденты. 21 янв 2010 постановление 1-П –подтверждено право ВАС создавать обяз-ые прецеденты. Суд прецеденты (на практике) – правовые позиции судов определенного уровня в которых дается толкование норм права, как материального так и процессуального. Нередко высшие суды создают нормы права. Например, постановление пленума ВАС № 53 о необоснованности налоговой выгоды (сформулировал ряд норм, которых должны придерживаться компании). ?Какова система прецедентов (только как на практике) – суд прецеденты разграничиваются на 2 группы:1. Обязательные. Игнорирование этих прав позиций влечет вывод о незаконности деят-ти компаний и даже решений судов (если они, рассматривая дело, не применяют этот прецедент). Подлежат безусловному учету. Например: правовые позиции КС, в которых сдержатся конституционно – правовые истолкования норм права. Но! суду неоднообразно работают с прецедентами КС. В АС прецеденты КС работают достаточно хорошо. В судах общей юрисдикции – слабо (пока позицию КС не подтвердит ВС); постановления пленумов ВС или ВАС; постановление президиума ВАС. Он рассматривает конкретные дела. Это надзорная инстанция. Указание: толкование нормы права носит общеобяз-ый хар-ер и подлежит применению судами/ мб пересмотрены по новым обстоятельствам в соотв-ии с 3… ст АПК. Если есть такие оговорки то рассматривает как обяз-ый суд прецедент и если суд не использует этот прецедент, то его решение считается не законным. 2. Рекомендательные. Это постановления президиума ВС, ВАС; информационные письма с обзорами суд практики.Отказные определения ВАС о передаче дела в президиум. А если прецедент не правильный? – если суд придет к выводу, что мы действовали не правильно, следовали др прецедентам (не правильным) снижает отв-ть компании.; постановления ФАС округов. Явл-ся прецедентами только для АС того округа в юрисдикцию которого они входят. В системе АС образован суд по интеллектуальным спорам. Он будет рассматривать дела как по 1-ой так и по кассационной инстанции. Кассация тоже будет иметь прецедентный хар-ер для всех АС РФ по данному виду споров. Практика применения суд прецедентам – правовым позициям, которые формируют суды придается обратная сила. Если улучшает, то можно пересматривать. Дело синтера.
Официальные разъяснения уполномоченных федеральных органов. Например, ФАС - о защите конкуренции. Минфин – о налоговом зак-ве. Ими следует руководствоваться когда по конкретной норме нет прецедента. Если разъяснение гос органа отл от прецедента суды выбирают прецедент.
Иностранное право. статутные нормы, прецеденты, практика и доктрина. Ст.14 АПК – когда к конкретному спору подлежит применение иностранное право, на ту сторону, которая ссылается на это право мб возложена обяз-ть доказывания иностранного права.
Обычаи делового оборота. В РФ своих обычаев делового оборота нет
19.10.12
Переработка прав информации в удобный для восприятия руководства компании, иных менеджеров вид + выработка предложений. Перевод в язык менеджеров, которые будут принимать решения. Нужно объяснить, как повлияет прецедент на практику.
Доведение необходимой инфо и предложений до ответственных исполнителей, руководства компании. Ожидаем результат.
Помощь в реализации принятых решений.
Контроль реализации этих решений.
Довести инфо до руководства с целью корректирующего воздействия
Пепеляев С.Г.
Уровень сервиса:
Отреагировать на обращение клиента тем же видом коммуникации
Оперативное реагирование (макс 3 часа)
Письменное резюме разговора
Подготовка к встречи с клиентом:
Знание специфики отрасли, в которой работает клиент + специфика ведения деятельности
Индивидуальное отношение
Изучение данных лица с кем будет встреча (прочитать резюме)
Встреча с клиентом:
Пунктуальность
Хороший внешний вид
Вселять уверенность
Больше слушать и больше задавать вопрос
Не выстраивать барьеры, а решить бизнес проблемы
Определить прав задачу в контексте бизнес стратегии клиента
Сроки
Объяснить его расходы через его бизнес. Например, наши услуги стоят 1% от суммы на которую вас оштрафовали
Направить клиенту предложение. Что мы можем для него сделать. Как составить:
Сначала пишем предмет клиентской озабоченности (как понимаем, риски…)
Описываем свой опыт в данной сфере
Средства и способы достижения результата. Клиент дб уверен что вы обладаете технологией
Описываем ресурсы для выполнения работы
Сроки, этапы и порядок выполнения работы
Ожидаемый результат работ. Управление ожиданиями клиента
Бюджет
Ценность услуги падает после ее выполнения.
Информационное письмо ВАС № 121 … 2006 год про гонорар успеха – это норм.
16.11.2012
