Понятие структуры и ее составные элементы

Организационная структура характеризуется распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками предприятия. Под ОС понимается совокупность управленческих звеньев, расположенных в строго соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющим и управляемой системой. Она направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации на распределение между ними прав и ответственностей. В структуре управления организацией выделяют следующие элементы:

1. Звенья (отделы, к которым относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции или их часть)

2. Уровни (ступени управления – совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией. Ступени управления находится в вертикальной зависимости и подчиняются друг к другу по иерархии, т.е. менеджер более высокой ступенью управления принимает решения, которые конкретизируются и доводятся до нижестоящих звеньев)

3. Связь

   1. Горизонтальные

   2. Вертикальные

Типы ос.

В зависимости от характеристики связи между подразделениями организаций различают следующие виды:

1. Линейная ОС управления, характеризуется тем, что во главе каждого структурного отдела находится руководитель – единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство над подчиненными и сосредотачивающий в своих руках все функции управления. В линейной ОС управления (ОСУ) решения передаются по цепочке сверху вниз, а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого над ним уровня. Принцип единоначалия состоит в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления структур управления (СУ) не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника.

Генеральный диресктор – директор по производству – начальник цеха 1 2 3 –старший мастер – мастер 1 2 – бригада 1 2

Достоинства:

1) единство и четкость распорядительства

2) согласованность действий исполнителей

3) простота управления

4) оперативность принятия решений

5) личная ответственность руководителя за конечный результат деятельности своего предприятия

Недостатки:

1) Высокие требования к руководителю, который должен быть подчинен всесторонне, чтобы обеспечить эффективное руководство по всем направлениям

2) Перегрузка информации, множество контактов с подчиненными вышестоящими и смежными структурами

3) Затруднительные связи между инстанциями

4) Концентрация власти в управляющей верхушки

2. Функциональная ОСУ (в такой структуре за управленческими отделами закрепляется выполнение различных функций управления)

Генеральный директор – директор по производству, финансовый директор, коммерческий директор, главный конструктор

Достоинства:

1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций.

2. Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых спецвопросов

3. Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля

Недостатки:

1. Чрезмерная заинтересованность в реализации задач и целей своих подразделений

2. Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами

3. Длительная процедура принятия решения

4. Снижение ответственности исполнителей за работу поскольку каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей

3) линейная функциональная структура управления (штабная) (в данном случае функциональная структура находится в подчинении главного линейного руководителя. Свои решения он реализует либо через главного руководителя либо через исполнителей

Главный управляющий , юридические службы – директор по управлению запасов, технический директор, директор по маркетингу

1. Более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников

2. Освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа проблем

3. Возможность привлечения консультантов и экспертов

Недостатки:

1. Отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействий на горизонтальном уровне между производственными подразделениями

2. Недостаточно четкая ответственность, т.к. готовивший решение как правило участвует в его реализации

3. Чрезмерно развитая система взаимодействий по вертикали, подчинение по иерархии управления.

4. Матричная ОСУ (создается путем совмещения СУ двух видов: линейной и программно-целевой. В соответствии с линейной СУ по вертикали строится управление по отдельным сферам деятельности организации – это НИОКР производству сбыту снабжения. В соответствии с программно-целевой (по горизонтали) организуется управление программами. При матричной СУ руководитель программы работает с непосредственно неподчиненным ему специалистами, которые подчинены линейному руководителю. Он в основном определяет что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейный руководитель (ЛР) решает кто и как будет выполнять ту или иную работу.

НИОКР, производство, сбыт, снабжение –> программа (директор программ), заместитель, исполнитель->проект №1, руководитель проекта №1, заместитель, исполнитель.

Достоинства:

1. Возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям

2. рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности.

3. Усиление контроля за отдельными задачами проекта

4. Сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счет делегирования некоторых частей полномочий

5. Повышение личной ответственности за выполнение программы в целом и ее составных элементов.

Недостатки:

1. Сложная структура соподчинения

2. Присутствие «духа» нездорового соперничества между руководителями программ

3. Необходимость постоянного контроля «за отношениями сил» между задачами управления по целям

4. Трудность приобретения навыков необходимых для работы по новой программе

Создание матричной ОСУ организации является целесообразной в случае, если существует необходимость освоения ряда новых сложных изделий в сжатые сроки, внедрения технологических новшеств и быстрого реагирования на конъюнктурные колебания в них.