Тема 2: Правове регулювання та правовий вплив

План

1. Поняття, ознаки, функції правового впливу

2. Види правового впливу

3. сфера і межі правового впливу

4. Механізм правового впливу

5. Правовий вплив та правове регулювання: співвідношення понять

6. Правовий вплив, правове регулювання та суміжні правові категорії

1. Поняття, ознаки, функції правового впливу

Узгодженість і упорядкованість суспільних відносин неможлива без наявності вагомих засобів впливу на нього. В цьому аспекті право, як дієва динамічна категорія здійснює вплив на учасників правового спілкування. Оскільки основу права складають не лише правові, а й загальносуспільні відносини, то способи правового впливу можуть мати не лише юридичний, а й суспільний характер.

Дія права передбачає наявність конкретних шляхів:

• нормативного закріплення права у букві закону;

• відображення духу закону у свідомості людини;

• формування позиції щодо правових інститутів;

• впливу на поведінку суб’єктів;

• формування потреби до правомірної діяльності.

Вплив права через його дію є проявом властивостей права, забезпечує об’єктивацію духу (сутності) та букви (законодавства) права.

Дія права – це реальна здатність права у певному середовищі спричиняти ідейно-мотиваційний вплив на особистість спільність людей і , як наслідок цього, забезпечити відповідність власних цілей правовим впливом та принципам. Дія права це багатоаспектна категорія складовими якої є:

• правовий вплив

• сприйняття права

• правові ідеї

• правовідносини

• правовий порядок

Кожна з цих складових дії права надає можливість визначити сутність права на етапі його формування, впливу, усвідомлення, здійснення, гарантування.

Т.ч. правовий вплив є одним із проявів дії права на суспільні відносини.

Категорію правовий вплив часто ототожнюють із поняттям правове регулювання. Це обумовлено наявністю широкого і вузького підходу до категорій правове регулювання.

Широкий – включає всі форми впливу права на свідомість та поведінку людей. До таких елементів належать правові принципи, нормотворчий процес, правовий статус, правомірна поведінка.

В сучасній юридичній літературі існують наступні визначення поняття правовий вплив:

• проф. Бабаєв та Барашов до змісту правового впливу відносить стихійне перетворення(поза державним регулюванням) та цілеспрямований вплив (спец. діяльність д-ви).

• проф. Рассолов розуміє під правовим впливом свідомий, організаційно-регулюючий правовий вплив громадян на власну соціальну поведінку

• Комаров пропонує розглядати правовий вплив як регулятивний, нормативно-організований вплив на суспільні відносини за допомогою правових засобів та ін. правових явищ. Його елементами є : правова свідомість, правова культура, механізм правового регулювання , правові принципи та правовий процес.

• проф. Оніщенко характеризує правовий вплив за допомогою системи дій: процес впливу права за допомогою правових та не правових засобів. Це всебічна та багатогранна дія права.

• Чердакиев визначає правовий вплив як систему регулювання поведінки та впливу на свідомість суб’єктів права.

• Кельман, Мурашин – це вплив права на свідомість шляхом встановлення прав та обов’язків за допомогою соціальних, ідеологічних, інформаційних та юридичних механізмів.

• Гойман розглядає правовий вплив у двох значеннях:

а) вузькому, як спеціально-юридичний і загально ідеологічний вплив права на поведінку людей з метою встановлення правового режиму їх взаємодії;

б) широкому, як сукупність офіційно визнаних засобів правової регуляції та юридичних джерел, що породжують потреби вступати в соціально-правове спілкування.

Елементи правового впливу:

• рівень сприйняття (існування) права

• рівень соціально-правових дій (реального функціонування права)

Правовий вплив обумовлюється об’єктивними та суб’єктивними чинниками. Серед них:

1. Рівень розвитку суспільства;

2. Соціальна структура суспільства. Це внутрішній устрій суспільства, взаємодіючі елементи (індивіди, соціальні групи, організації, інститути)

3. Рівень сталості суспільних відносин (їх розвинутість та відповідність об’єктивним потребам)

4. Рівень правової культури та правосвідомості суспільства (усвідомлення правових приписів)

5. Рівень визначеності засобів правового впливу (суб’єктивні права і обов’язки, пільги, призупинення, заохочення і обмеження).

Ознаки правового впливу:

• за своєю природою це складова дії права

• має форму «руху» (змісту та сутності) права

• є частиною системи соціального впливу

• являє собою важливий, організаційний фактор, націлений на забезпечення ефективності практичної діяльності людей

• має регулятивний характер

• є системою власне правових засобів (норми права, правовідносини, акти реалізації) та інших правових явищ (правосвідомості, правової культури, правових принципів)

• має специфічні цілі (підтримання правоворядку)

• змістом є процес впливу права на суспільні відносини

• охоплює правове регулювання, що надає можливість визначити його як ширше за обсягом поняття

• має власний механізм

• здійснює за допомогою правових засобів

• має комплексний характер (психологічна, державно-вольова, формальна, нормативна дія)

• характеризується можливістю застосування примусу

• передбачає здійснення безпосереднього впливу на суб’єктів права

• встановлює варіанти поведінки суб’єктів

• здійснюється в різних сферах суспільного життя

• пов’язані з відносинами, які не регулюються правом, однак на які поширюється його дія

• залежить від правової культури

Функції правового впливу – це напрямки здійснення такого впливу.

Особливості функцій:

• є провідними від сутності правового впливу

• відображає місце і роль правового впливу в системі соціального регулювання

• визначають напрями впливу права на суспільство

• пов’язані з вирішенням завдання, вирішення яких пов’язане з використанням правового впливу

Т.ч. функції правового впливу є основні напрямки здійснення такого впливу на соціальну дійсність, що відображають сутність правового впливу, його місце і роль у соц. системі та пов’язані з вирішенням певних завдань.

Класифікація:

І. За ступенем розвитку суспільних:

а) статичні функції, пов’язані із здійсненням впливу на існуючі суспільні відносини

б) динамічні, пов’язані із здійсненням впливу на розвиток нових суспільних відносин

ІІ. За презначенням для суспільства:

- функція упорядкування (передбачає використання правових і не правових для забезпечення суспільного порядку). Об’єктом є відносини, що належать до предмету правового впливу. Передбачає використання засобів правового впливу.

- функція гарантування, забезпечує охорону та забезпечення прав і свобод суб’єктів на основі принципів свободи, взаємності прав і свобод суб’єктів на основі принципів свободи, взаємності прав та обов’язків, наявність гарантів реалізації прав, наявність правових стимулів і обмежень.

- функція координації інтересів суб’єктів права націлена на інтереси на які спрямований правовий вплив. Інтерес являє собою певну спрямованість поведінки суб’єкта на конкретний результат, що пов’язаний із задоволенням його об’єктивних потреб.

- інтегративна функція полягає у впливові права на загальнозначущі суспільні відносини. На основі спільних інтересів члени суспільства вступають у відносини та інтегруються у суспільство.

- функція моделювання передбачає можливість моделювання певних відносин та певних різновидів поведінки суб’єктів , з метою досягнення цілі правового регулювання. Об’єктом є поведінка, діяльність суб’єктів, суспільні відносини. Предмет функції складають процеси визначення варіантів можливої поведінки суб’єктів права

- орієнтаційна функція спрямована на орієнтацію суб’єкта права відносно необхідної та можливої поведінки, а також існуючих варіантів такої поведінки. Важливе значення має аналіз змісту суб’єктивних прав та юридичних обов’язків .

- інформаційна функція – передбачає інформативний вплив права на поведінку суб’єктів. Інформація є необхідним засобом функціонування суспільства. Результатом функції є усвідомлення інформації та їх трансформування у мотиви поведінки. Відбувається доведення до відома суб’єктів позиції держави щодо необхідної і можливої поведінки, засоби досягнення інтересу та наслідки порушення норм.

- правостимулююча функція здійснюється шляхом застосування правових засобів впливу , основним серед них є стимули. Мета – стимулювання правомірної поведінки та засудження протиправної

- право стимулююча функція – передбачає можливість утримання від протиправного діяння та реалізується шляхом використання негативних заходів (заборон, зобов’язань). Однак право обмежуючі засоби не повинні обмежувати права і свободи людини, окрім випадків захисту конституційного ладу, забезпечення оборони країни та безпеки держави.

- виховна функція передбачає здійснення впливу на волю і свідомість суб’єктів з метою встановлення психологічних переконань та ціннісних орієнтацій, спрямовані на правомірну поведінку, виховання поваги до права

На практиці всі функції правового впливу поєднуються між собою, забезпечуючи в сукупності єдиний, цілеспрямований процес правового впливу на суспільство.