22. Теории соотношения государства и права.

Гос-во-особая форма организации полит власти, необходимая для выполнения за­дач, вытекающих из природы любого обще­ства, обладающая для этого суверенитетом, осуществляющая управление обществом на основе права, с помощью специаль­ного аппарата и монополии на применение насилия для дос­тижения поставленных задач. Уже здесь прослеживается взаи­мосвязь гос-ва и права. Право система общеобязательных пра­вил поведения, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом, направленных на урегулирование отношений, возника­ющих в обществе. Единство ГиП: 1) развиваются совместно, 2) одинаковые проявления по своей сущности, 3)проявляются как инструменты власти, 4)выступают оба как средства управления, 5) обеспечивают как личные, так и обществен­ные интересы, 6)основаны на общем экономическом базисе, 7) определяются одними и тем же социальными и духовными факторами, действующими в данном обществе. Различия: 1)Г это особая организация политической власти, а право это социальный регулятор; 2)Г выражает силу, а право волю; 3) элементами Г являются его структурные органы, а элементами права - его нормы. Т.о., Г и право различаются как по форме, так и по функциям. Традиционно-2 подхода к соотношению: 1).Этатистский. Исходя из превосходства Г над П. Право рассматривается как продукт гос. деятельности, как следствие гос-ва. Такой подход - в советское время. Право - совокупность норм, издаваемых Г. 2). Естественный (школа естественного права) - понятие гос-ва выводится из обществ, договора. Праву здесь отдается приоритет по сравн. с гос-вом, оно возн. раньше, никакое Г и никакая власть не есть первонач. ист-к права. 3)Но есть и 3-я точка зр-я. Связь м. Г и П не имеет столь отчетливого причинно-следственного хар-ра. Этот подход позволяет выявить глубину связи м. Г и П., понять, что дает П гос-ву и какую роль Г играет в обесп-и П. Роль Г в отношении П: 1)право-творчество. Г опр-ет потребность в юр. регламентации тех или иных ОО, определяет наиболее рац. юр. форму (з-н, акт исполнит, власти…) и т.о. придает ОО всеобщий хар-р. 2)санкционирование Г норм, котор не имеют прямого гос. хар-ра.. 3)признание юр. обязательными регуляторами повед-я фактически сформ-ся и сущ-щих ОО (обычное право). Т.о. Г обесп-ет разв-е всей системы источников П. + роль гос-ва в обеспечении реализации П. Г также охрану П и господствующих ПО (за Г стоит сила в виде аппарата принуждения).Роль П в отношении к Г: 1)воздействует на Г при его взаимоотношениях с населением. 2)легализует государственность, обеспечивает дозволенность охранит и принудит мер Г. 3)определяет границы проникновения Г в жизнь населения.

23. Понятие и признаки права.

Право – это система установленных или санкционированных государством, общеобязательных, формально-определенных норм общего характера, обеспеченных государственной защитой. Признаки права: Нормативность. Исходящие от Г властные предписания можно разделить на две группы - индивидуально-правовые и нормативные. Первые - суть конкретные указания, вторые - правила общего характера. Право представляет собой именно систему норм, то есть не конкретных указаний - кому, что и как делать, а наиболее общих, типичных моделей поведения. Именно поэтому правовые нормы часто называют образцами, эталонами, критериями, масштабом правомерного поведения, в соответствии с которыми строится поведение каждого лица, попавшего в нормативно регламентированную ситуацию. Субъектами, на которых направлено действие нормативных правил, выступают не конкретные, перечисленные поименно субъекты, а однородные категории лиц - военнослужащие, пенсионеры, иностранцы, обвиняемые и потерпевшие, акционерные общества, органы МСУ и т.п. Т.о., право регулирует поведение персонально неопределенного круга лиц, действует постоянно вплоть до отмены или изменения соответствующей правовой нормы. При этом действие нормы носит не одноразовый характер. Общеобязательность. Право регулирует поведение каждого лица, находящегося в нормативно предусмотренной ситуации. Никто не выпадает из-под действия права. Все субъекты без исключения должны выполнять правовые требования. Право носит всеобщий характер, распространяя свое действие на всю территорию страны, на все ее население. При этом правовые нормы обязательны для всех, в том числе и для государства. Право обладает безусловным верховенством в системе социальных норм. В случае противоречия корпоративным правилам, морали, религии или обычаям действуют именно правовые нормы.

Формализованность. Для права характерна документальная фиксация правовых норм в определенных источниках, принятых по установленной процедуре. Правые нормы официально закрепляются в законах, указах, постановлениях и других юридических формах, содержащих обязательные реквизиты (наименование, нумерация, дата, подпись уполномоченного лица). Право излагается в определенной форме, нарушать которую недопустимо. Принятие источников права осуществляется путем официально установленных и строго обязательных процедур, называемых правотворческим процессом. Неопубликованный закон применению не подлежит. Т.е. норма, не доведенная до всеобщего сведения, не порождает правовых последствий. Т.о., право характеризуется общедоступностью, публичностью восприятия. Определенность. Правовые нормы отличает особый юридический язык, особая юридическая техника. Речь прежде всего идет о четкости, ясности, недвусмысленности изложения нормативного материала. Право должно точно фиксировать требования, предъявляемые к поведению людей, рамки и условия возможного, должного и запрещенного поведения, подробно расписывать возможные или требуемые варианты правомерных поступков, последствия их нарушения. Кроме того, язык закона должен быть общедоступен для восприятия, понятен каждому. Определенность права обеспечивает единый для всех, устойчивый правопорядок в обществе. Государственная природа. Государство и право неразрывно связаны, взаимодействуют, взаимообусловливают друг друга. В обществе действует множество различных социальных норм. Но только право непосредственно исходит от государства. Тем самым праву придается официальный, публичный характер. Нормы права формируются не стихийно, а в результате целенаправленной правотворческой деятельности, выступающей атрибутивным признаком Г. Правовые нормы всегда устанавливаются или санкционируются Г. Все госорганы в рамках своей компетенции издают НА. Государственная защита. Этот признак вытекает из общеобязательности права и дополняет его. В то время как моральные, корпоративные, обычные, религиозные и иные социальные нормы поддерживаются исключительно общественными санкциями, право охраняется и гарантируется Г. В случае нарушения правовых норм, неисполнения юридических обязанностей и запретов применяются госсанкции. Системность. Право представляет собой не случайную совокупность, а стройную, целостную систему норм - организованное множество структурных элементов, определенным образом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Разумеется, эта система не исключает возможных коллизий. Но в целом право обладает внутренним единством, структурированностью, непротиворечивостью.