- •1.Теория государства и права как наука, её объект, предмет и методология.
- •3.Эволюция догосударственных форм организации общества. Особенности власти и социального регулирования в них.
- •4.Понятие и основные признаки государства. Сущность и социальное значение государства. Легитимность и легальность государственной власти.
- •5. Теории объясняющие происхождение государства.
- •6. Современный взгляд на происхождение государства: «западный» и «восточный» пути формирования государственности.
- •7. Понятие и основания типологий государств. Характеристика основных типов государства в формационной и цивилизационной типологиях.
- •8. Понятие функций государства и их эволюция. Виды функций современного государства, формы и методы их реализации.
- •9.Монархическая форма правления: понятие, общие признаки. Характеристика разновидностей монархической формы правления.
- •10. Республиканская форма правления: понятие, общие признаки. Характеристика разновидностей республиканской формы правления.
- •11.Форма государственного устройства, как элемент формы государства: понятие и виды.
- •12.Государственный (политический) режим как элемент формы государства: понятие значение и классификация.
- •13. Государство и местное самоуправление: соотношение и взаимодействие в современном обществе.
- •14.Понятие, признаки и структура категории «механизм государства». Соотношение содержания категорий «механизм государства» и «гос аппарат».
- •15.Принцип функционального разделения госвласти и его влияние на формирование механизма государства.
- •16.Государственный орган как основной элемент механизма государства. Его понятие и признаки.
- •17. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •18.Понятие, признаки и структура политической системы общества. Место и роль государства в политической системе общества.
- •19.Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Соотношение и взаимосвязь гражданского общества и государства.
- •20.Правовое государство понятие и признаки.
- •21. Права и свободы личности: понятие, классификация. Законные интересы личности. Обязанности человека и гражданина.
- •22. Теории соотношения государства и права.
- •23. Понятие и признаки права.
- •24. Понятие социального регулирования, его функции и значение. Право в системе социального регулирования.
- •25. Основные концепции происхождения и сущности права. Типология правопонимания.
- •26. Принципа права и их виды. Функции права: понятие и классификация.
- •27. Правосознание как форма общественного сознания, понятие, механизм формирования, взаимосвязь с другими формами сознания. Структура, виды и уровни правосознания.
- •28. Деформации правовой культуры и правосознания: виды и содержание.
- •29. Правовая культура: Понятие, значение, признаки и виды. Правовое воспитание.
- •30. Понятие, признаки и классификация норм права. Структура правовой нормы.
- •31. Понятие и виды источников (форм) права, их характеристика.
- •32. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды. Понятие, виды и иерархия нпа (на примере рф).
- •33. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространства и по кругу лиц.
- •34.Правотворчество: понятие, принципы, виды. Стадии законодательного процесса в рф.
- •35.Систематизация нпа: понятие, виды и содержание.
- •36. Понятие реализации норм права и ее основные формы.
- •37. Применение права как особый тип правореализации. Стадии правоприменительного процесса.
- •38. Толкование норм права: понятие и виды. Характеристика основных способов толкования права.
- •39.Понятие и структурные элементы системы права. Критерии деления права на отрасли и институты. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •40. Характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •41. Характеристика Романо-германской правовой семьи.
- •42. Понятие и признаки правоотношений. Классификация правовых отношений. Субъекты и объекты правовых отношений. Понятие и классификация
- •43.Правовая (юридическая ответственность): понятие, основания возникновения, виды.
- •44. Юридические факты: понятие, признаки, классификация. Фактический состав.
- •45. Правовое поведение: понятие, признаки и виды. Понятие, признаки и виды правомерного поведения.
- •46. Понятие, признаки и виды правонарушений. Состав правонарушения.
- •47.Юридическая ответственность: понятие, принципы, основания возникновения, виды.
- •48. Юридическая техника: понятие и принципы.
- •49.Пробелы в праве и юридические коллизии: понятие и способы разрешения.
- •50. Правовые средства: понятие, признаки, классификация.
- •51. Законность и правопорядок: понятия, содержание, требования.
- •52. Понятие и содержание категории «механизм правового регулирования». Характеристика основных режимов правового регулирования.
16.Государственный орган как основной элемент механизма государства. Его понятие и признаки.
Госаппарат– часть механизма Г, представляющая собой совокупность госорганов. ГО - это часть госаппарата, наделённая государственно-властными полномочиями. ГО, это первичный и важный структурный элемент госаппарата. Признаки: 1. Хотя ГО и обладает определённой автономией, но он всегда часть единой системы. 2. Орган Г состоит из госслужащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и ГО, права и обязанности (компетенция) служащих строго определённы законом. Содержание госслужащих лежит на обществе. 3. Органы Г имеют внутреннюю структуру, различные подразделения, ведомства, но все они скреплены единой целью. 4. ГО обладают определённой компетенцией - властными правомочиями (которые складываются из совокупности прав и обязанностей). Компетенция обусловлена предметом ведения (задачи и функции). 5. ГО обладают властными полномочиями, которые выражаются: а) возможности издания НПА или актов применения права; б) в обеспечении выполнения нормативно-правовых актов путём использования методов принуждения. 6. Органы Г имеют определённую материальную базу, финансы, счёт, источники финансирования. 7. Активно участвуют в реализации функций Г. Виды ГО: По способу возникновения: 1. Первичные органы - никакими другими органами не создаются, такие органы получают властные полномочия непосредственно от избирателей. 2. Производные органы - создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. По месту в иерархии госаппарата: 1. Центральные. 2. Региональные. 3. Местные.
По широте компетенции: 1. Органы общей компетенции - решают широкий круг вопросов (правительство). 2. Органы специальной (отраслевой) компетенции - специализируются на выполнении какой-то одной функции, одного вида деятельности (минфинансов, минюстиции). По способу формирования: 1. Избираемые - для них характерно выборности и сменяемость. 2. Назначаемые - при назначении к кандидату выдвигаются более жёсткие профессиональные требования. Характерно отсутствие ограничений на сроки пребывания в должности. По порядку принятия решений: 1. Единоличные - органы принимают решение путём самостоятельного императивного волеизъявления. 2. Коллегиальные - такие органы принимают решение большинством граждан, уполномоченных на то законом. Дополнительно:
ГО- это основная ячейка МГ, обладающая спец признаками: 1)порядок формирования, деятельности и структура ГО закреплены нормативно; 2)имеет право издавать предписывающие юр акты; 3)эти предписания обеспечены мерами принуждения и убеждения; 4)имеет мат поддержку из бюджета; 5)определенная экономическая и орг самостоятельность; 6)свои ф-ции; 7)кадры. ОГ руководствуются принципами: частными и общими (конституционно закрепленными (народовластия, закон-ности, гуманизма, разделения властей, федерализма) и ФКЗ-ФЗ закрепленными (верховенства КонРФ, приоритета прав чел-ка, равного доступа к гос службе, гласности)).
МГ РФ предполагает функциональное обособление органов единой гос власти (законод, судебн, исполн). А где место Президента (его указы подзаконны, т.о он ближе к исполнительно-распорядительной власти), Верх Суда? А прокуратура тоже выделена, но контролирует исполнительную власть. В РФ 2х уровневый механизм ОГ + уровень МСУ, но он внегосударственный. Принципы ОГ РФ: -демократизм (выборность); - федерализм (а как неденонсированные договоры Ельцина с Татарстаном и др?); -иерархичность.