7.Сертификация.
7.1.Основы сертификации.
Под сертификацией понимается процедура подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям нормативных документов осуществленной независимой от изготовителя и потребителя организацией, которая удостоверяет это в письменной форме.
Выходными данными (показателями качества) сертификации являются ее достоверность и беспристрастность.
Механизм достижения соответствия этим критериям заложен в так называемой «петле качества».
Ведение реестра
сертифицированных объектов
Проведение
оценки соответствия центра сертификации
Оформление сертификата соответствия
Контроль и утверждение
маркетинга и изучения спроса на сертификацию заканчивается выбором системы сертификации.
На стадии проектирования процессов сертификации должны быть учтены все факторы, влияющие на качество, требования законодательства, пожелания клиентов, а также организационные, технические и научно-методические аспекты деятельности органов и центров на сертификацию.
Ресурсы, необходимые для проведения сертификации, включают наличие в органе и центрах сертификации квалифицированного персонала, помещений, фонда нормативных документов.
Процессы сертификации (оценка доказательной документации, инспекционной проверки, инспекционный контроль и т.д. ) должны быть разработаны таким образом, чтобы гарантировать уверенность в достижении достоверности и беспристрастности сертификации. Все процессы необходимо планировать так, чтобы существовала возможность внутренних и внешних проверок качества работ. Важное значение имеют документирование и сохранение архивов всех процессов.
Проведение сертификации заключается в оценке доказательной документации и инспекционной проверке технического состояния объекта сертификации.
Обеспечение качества сертификации невозможно без проведения контроля процессов оценки соответствия. Это достигается наличием системы периодической системы внутреннего и внешнего контроля.
На стадии оформления сертификата соответствия должны соблюдаться требования к форме и содержанию. Каждый сертификат независимо от системы сертификации должен иметь название объекта сертификации и название органа сертификации, который выдал сертификат; дату выдачи, срок действия сертификата и дату проведения инспекционной проверки.
Качество после-сертифицированной деятельности определяется следующими элементами «петли качества»:
-реестром сертифицированного объекта;
-инспекционным контролем за сертификационным объектом со стороны органа по сертификации;
-информационной деятельностью органа по сертификации, которая заключается в предоставлении общественности сведений о результатах сертификации.
По истечению срока действия сертификата соответствия, заявитель подает заявку на проведение новой сертификации.
7.2.Основные цели сертификации в га.
Основными целями сертификации в ГА являются:
-подтверждение соответствования объектов и оборудования требованиям нормативных документов;
-содействие повышению безопасности полетов ВС;
-создание условий для эффективной деятельности ГА РФ;
-защита потребителя (ГА) от недобросовестности производителя.
В ГА сертификацией занимаются 2 системы:
1. Система сертификации типа оборудования, которая организована в МАК для вновь созданных ВС и наземных средств и объектов.
2. Система сертификации эксплуатируемых ВС и наземных средств и объектов.
Участниками сертификации являются:
Заявители, в качестве которых выступают:
- в системе МАК – предприятия промышленности;
- в системе ГА – предприятия ГА.
Органы по сертификации, организуются:
- в системе МАК – на базе отделов МАК;
- в системе ГА – на базе отделов Росавиации.
Центры сертификации, организуются на базе ГосНииГА и ГосНии аэронавигации.
Заявитель (держатель сертификации) обязан:
эксплуатировать объекты только при наличии сертификата, выданного Органом по сертификации.
обеспечивать соответствие сертифицированного объекта требованиям нормативных документов, на соответствие которым он сертифицирован.
приостанавливать или прекращать выполнение работ, если объект не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым он сертифицирован.
извещать Орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства
Органы по сертификации выполняют следующие функции:
-осуществляют выбор способа подтверждения объектов, требованиям нормативных документов;
-разрабатывает номенклатуру объектов сертификации;
-регулирует состав, количество и дислокацию центров сертификации;
-проводит аккредитацию центров сертификации;
-проводит сертификацию объектов, выдает сертификаты;
-поручает центру по сертификации проведение оценки соответствия объектов установленным требованиям;
-осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными объектами;
-приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов;
-представляет заявителю по его требованию необходимую информацию;
-ведет реестр участников и объектов сертификации;
-устанавливает порядок оплаты работ по сертификации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по финансам;
-рассматривает аппеляции по вопросам сертификации;
-организует и проводит контроль за процессом сертификации;
Центр по сертификации осуществляет следующие основные функции:
-выдает заключения о соответствии объектов требованиям нормативных документов;
-организует и проводит по поручению Органа по сертификации инспекционную проверку заявителя в порядке, установленном действующими нормативными документами;
-осуществляет контроль деятельности экспертов;
-участвует по поручению Органа по сертификации в инспекционном контроле за сертифицированными объектами;