16.Полномочия в сфере управления финансами федеральных служб, подведомственных Правительству рф

Таможенная служба (Бельянинов Андрей Юрьевич)

НПА: постан. Правительства от 2004 «Вопросы ФТС»; постан. Правит. от 2006 «О ФТС»; приказ там. службы «О регламенте ФТС».

Функции:

• по выработке гос. политики, норм-пр реглированию, контролю и надзору в области таможенного дела;

• агента валютного контроля, по борьбе с контрабандой и др. правонарушениями.

Это главный администратор след. доходов фед. бюджета:

- НДС на товары, ввозимые на территорию РФ;

- акцизы по товарам, ввозимым на территорию РФ;

- таможенные пошлины, таможенные сборы и пр.

ФС по фин. мониторингу

НПА: постан. Правит. «Об утверждении положения о ФС по ФМ»; постан. Правит. «Вопросы ФС по ФМ».

Функции:

1. по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем и по фин-ю терр-ма;

2. по выработке гос. политики, норм-пр регулированию в данной сфере.

ФС по фин. рынкам

НПА: постан. Правит. «Об утверждении ФС по ФР»; постан. Правит. от 2004 «Вопросы ФС по ФР».

Функции:

осуществление гос. регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах их выпуска; обеспечения раскрытия информации на рынке ценных бумаг; контроль и надзор в отношении эмитентов, проф. участников рынка ценных бумаг; функции гос. регулирования в области долевого строительства и др.

18. Методы фин. Контроля

Проверка – установление достоверности фин. отчетности и налоговых расчетов, законности проведения отдельных фин. операций и всей фин. деятельности проверяемого субъекта.

Виды проверок:

- Камеральные (по месту нахождения контролирующего субъекта)

- Выездные: Тематические (затрагивают отдельные вопросы проверяемого объекта) Комплексные (полные)

1. Документальные (показатели бухгалтерской отчетности);

2. Инвентаризационные (посредством сопоставления показателей содержащихся в документах фактическому наличию ценностей);

- Плановые;

- Внеплановые.

Ревизия характеризуется более полным характером. С целью установления целесообразности, обоснованности, законности фин. операций. На проверку соблюдения фин. дисциплины, на установление достоверности данных учета и отчетности.

Виды по полноте охвата:

Полные; Частичные; Тематические; Комбинированные.

Обследование – сбор, обработка и анализ информации по определенным объектам контроля с целью проведения целесообразности проверки (посредством опроса, наблюдения, обмера, инспектирования).

Надзор – совокупность контрольных действий в виде периодического наблюдения за соблюдением организациями условий осуществления лицензируемых видов деятельности, использование бюджетных средств и государственного имущества.

(Федеральная служба страхового надзора, Центральный Банк – надзор за соответствующим условием осуществления банками своей деятельности по лицензиям).

Мониторинг – совокупность действий, приемов и способов постоянного наблюдения за фин. деятельностью, отдельными фин.и операциями наблюдаемого субъекта с целью определений текущих изменений).

14.Полномочия в сфере управления финансами Министерства финансов РФ( Кудрин Алексей Леонидович)

8.09.1802 манифест императора Александра I «Об утверждении министерств»

НПА:

- пост. Прав. «О министерстве финансов в РФ»

- пост. Прав. от 2004 «Вопросы Минфина» (функции)

- приказ Минфина от 2005 «Об утверждении регламента Минфина»

(структура, департаменты, порядок планирования и организации работы, организация документооборота, полномочия министра, его зам-й, помощников, руководителей департаментов)

Функции: выработка гос. политики и н-п регулирование в фин. сфере.

Полномочия:

1. Вносит в Правительство проекты ФЗ, НПА Президента, Правительства и др. документы.

2. Самостоятельно принимает собственные нпа (приказы, постановления, инструкции, разъяснения).

3. Осуществляет составление проекта фед. бюджета, отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного.

4. Управление гос. долгом.

5. Выполнение функций эмитента гос. ценных бумаг (порядок, условия выпуска)

6. Координация и контроль деятельности находящихся в его ведении фед. служб (фед. налог. служба, фед. казначейство, фс стр. надзора, фс фин. бюджетного надзора).

Структура Минфина: департаменты межбюджетных отношений, регулирования гос. фин. контроля, налоговой и таможенно-тарифной политики, бюджетной политики в различных сферах (ГУ, в суд. системе, гос. военной правоохранительной политики, соц. сфере).