5.Методы формирования фин. Ресурсов

Финансовый метод используется для формирования фин. ресурсов преимущественно на безвозвратной и безвозмездной основе. С помощью него формируются собственные финансовые ресурсы коммерческих и некоммерческих организаций (аккумулирование членских взносов в некоммерческих организациях соответствующих организационно-правовых форм; формирование амортизационных отчислений и прибыли в коммерческих организациях происходит на безвозмездной и безвозвратной основах);

(на уровне гос-ва: получение субсид, субвенц, дот, т.е. межбюджетные трансферты; на предприятии – акционирование, т.е. формирование акционерного капитала)

Метод кредитования связан с предоставлением денежных средств на условиях срочности, возвратности и платности. На макроуровне используется в ходе предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд другому бюджету, на микроуровне - при получении юр. лицами кредитов банков, бюджетных кредитов.

Налоговый метод подразумевает аккумулирование денежных средств для фин. обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований в форме денежных платежей (налогов) юридических и физических лиц на обязательной, принудительной и безвозмездной основах.

Страховой метод предполагает формирование фин. ресурсов за счет поступления страховых взносов (при формировании гос. внебюдж. фондов (стр. взносы); спец. стр. компании). Позволяет обеспечить устойчивое функционирование экономики и социальной сферы при наступлении различного рода непредвиденных событий негативного характера.

6.Сущность, виды, мероприятия, задачи, принципы фин. Политики

Централизованная ФП (гос-ва) – система использования гос. и мун. органами фин. отношений, функций финансов для достижения поставленных соц-эконом. целей.

ФП подразделяется на общегос, регион, местную и фед. округов.

- по масштабности: фин. стратегия (совокупность общих долгосрочных целей) и фин. тактика (совокупность текущих задач, кот. регулируются в ходе достижения общих целей)

- по направленности воздействия ФП включает: налоговую, бюджетную, таможенную, инвестиционную и условно - ценовую и внешнеторговую.

- по приоритетным целям: политика эконом. роста, политика стабилизации (в кризисных условиях), политика ограничения деловой активности (уменьшить факторы инфляции, факторы перепроизводства)

- по типам фин. политики:

1. классическая – ограничение вмешательства гос-ва, за условия свободной конкуренции, рын. механизм – главный регулятор хоз. производств;

2. регулирующая – активное участие гос-ва в смягчении эконом. циклов, их сглаживании. Инструменты регулирования – рыночные, к примеру налоговые ставки, бюджетное финансирование.

3.нео-консервативная стратегия

4.планово-директивная – основана на гос. собственности на средства производства.

Стадии реализации ФП:

- Разработка общей концепции ФП, основные направления, цели, задачи для устранения опр. проблем.

- Создание адекватного фин. механизма. Опр-ся основные участники (органы), осуществляющие ФП, проблемы в законодательстве, источники фин. ресурсов и расходы.

- Управление фин. деятельностью гос-ва. Обеспечение его функционирования. Принятие законов, формирование институтов, опр-х на 2 стадии. Аккумуляция фин. ресурсов, осуществление их расходования.

Принципы:

1. Общие – охватывают в целом ФП.

• учет действия объективных эконом. законов

Связано с сокращением стимулов для развития производства; желание уйти от налогообложения.

• учет конкретных исторических условий

• учет собственного опыта прошлых лет и мирового опыта

2. Частные – должны быть учтены при реализации фин. тактики

   • обеспечение рац структуры системы финансов в обществе (т.е. при распределении учитываются финансы каждого S-а)

   • обеспечение рац построения фин. механизма (весь комплекс НПА, форм отчетности; органы должны поддерживать систему всех необходимых норм. актов; различные методы формирования фин. ресурсов)

   • сбалансированность доходов и расходов во всех звеньях фин. системы (баланс собственных доходов с текущими расходами)

   • создание фин. резервов (для безболезненного переживания спадов нужно во время подъема формировать резерв, к примеру, стабилизационный фонд)

   • концентрация фин. ресурсов на важнейших направлениях эконом. и соц. развития (необходимо выявлять приоритеты, их фин-ие должно позволить обеспечит им устойчивое развитие, что способствует развитию и смежных отраслей)

   • сбалансированность фин. и ден-кредитной политики