- •1.Сущность, развитие и принципы финансов
- •2.Функции государственных финансов
- •3.Сущность и структура фин. Системы
- •4.Сущность, источники и виды фин. Ресурсов
- •5.Методы формирования фин. Ресурсов
- •6.Сущность, виды, мероприятия, задачи, принципы фин. Политики
- •7. Содержание и виды фин. Механизма
- •8.Содержание управления государственными финансами
- •9.Сущность, цель, задачи, этапы, принципы государственного и муниципального фин. Планирования
- •10. Сущность, задачи и виды фин. Прогнозирования
- •11. Сущность и объекты фин. Регулирования
- •12. Правовые основы управления финансами в рф
- •13.Полномочия в сфере управления финансами Президента рф, Федерального собрания рф и Правительства рф
- •16.Полномочия в сфере управления финансами федеральных служб, подведомственных Правительству рф
- •18. Методы фин. Контроля
- •15.Полномочия в сфере управления финансами федеральных служб, подведомственных Министерству финансов рф
- •17.Сущность, модели и формы фин. Контроля
- •19.Органы государственного и муниципального фин. Контроля
- •20.Сущность и функции государственного и муниципального бюджета
- •21.Сущность и принципы и виды бюджетной политики
- •22.Бюджетное право
- •23.Сущность бюджетного устройства и бюджетной системы рф. Принципы бюджетной системы рф
- •24.Бюджетный федерализм в России
- •25.Сущность межбюджетных отношений
- •26.Система межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •27.Бюджетная классификация доходов
- •28. Классификация налоговых доходов
- •29.Классификация неналоговых доходов
- •30.Бюджетная классификация расходов.
- •31.Виды бюджетных ассигнований и межбюджетных трансфертов
- •32.Причины и виды бюджетного дефицита
- •33.Предельные размеры дефицита бюджетов и источники его финансирования
- •34.Сущность и стадии бюджетного процесса
- •35.Составление проекта федерального бюджета
- •36.Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
- •37. Исполнение бюджета и бюджетная отчетность
- •38. Сущность, функции и особенности гос. Кредита
- •39. Налоговое кредитование
- •40. Государственная и муниципальная гарантия
- •41. Заимствования в форме выпуска ценных бумаг
- •42. Сущность и виды государственного долга. Управление государственным долгом.
- •43. Особенности формирования и расходования средств Пенсионного фонда рф
- •44. Фонд социального страхования рф
- •46. Правовые основы функционирования муниципальных финансов
- •47. Сущность и факторы, оказывающие влияние на муниципальные финансы.
- •48. Доходы, источники погашения дефицита местных бюджетов
- •49. Особенности осуществления бюджетного процесса в г. Ханты-Мансийск
41. Заимствования в форме выпуска ценных бумаг
Сущность – привлечение ресурсов на основе, условиях возвратности, срочности, платности.
Формы:
- выпуск гос. ценных бумаг
- привлечение кредитов (посредством заключения кредитных договоров, соглашений; используется в меньшей степени)
Основная цель привлечения заимствований – финансирование дефицита бюджета, погашение ранее выпущенных долговых обязательств.
Право принадлежит Правительству РФ, Мин.фину РФ.
Гос. заимствования: внутренние (в нац. валюте), внешние (в иностр. на уровне РФ, SРФ, на уровне муниципалитетов ограничена возможность).
Виды кредиторов государства:
Бюджеты др. уровней бюджетной системы (посредством выпуска ценных бумаг соотв. уровня, получения бюдж. кредитов).
Индивидуальный или корпоративный секторы экономики (граждане, кот. приобретают ценные бумаги; хозяйствующие субъекты, производственные предприятия).
Фин-кредитный сектор экономики (система ком.банков в форме выпуска цен. бумаг).
Иностранный сектор (м/н фин-кр учреждения, м/н валютный фонд, м/н банк реконструкции и развития, лондонский и парижский клубы кредиторов).
Предельный объем гос. внешних заимствований РФ не должен превышать год. объем платежей по обслуживанию и погашению гос. внешнего долга.
Предельный объем заемных средств, направляемый Sам РФ в течение текущего фин. года на финансирование дефицита бюджета составляет 30% объема собственных доходов без учета фин. помощи из фед. бюджета и привлеченных в текущем году заемных средств.
Для мун. уровня – 15% без учета фин. помощи и заимствований, поступивших в текущем году.
Заимствования в форме выпуска ценных бумаг: ФЗ «Об особенностях эмиссии обращения гос и мун ценных бумаг».
Функции эмитента – Минфин (условия выпуска, номинал, сроки выпуска, период обращения).
В качестве агента выпуска привлекает ЦБ. ЦБ в качестве дилеров может привлекать ком. банки.
Критерии подразделения ценных бумаг, классификация
1. В зависимости от Sв или видов эмитентов, уровня бюджетной системы: фед. регион. местные.
2. Признак держателей, покупателей ценных бумаг: ценные бумаги (универсальные, специализированные – опр. сегмент рынка); гос. сберег. облигации – приобретать могут акцион. специализ. фонды.
3. Возможность обращения на фондовом рынке: рыночные (свободно), нерыночные (чаще для целей сбережения).
4. Срок обращения: кратко (до 1 года)-, средне (1-5)-, долгосрочные (5-30) – для мун. уровня не более 10 лет.
5. В зависимости от вида доходов: купонные, дисконтные – доход в виде разницы м/д номинальной (покупной) стоимостью и приобретения.
6. По методам размещения: добровольно, принудительно, добр-принудительно.
7. По форме: документарные, бездокументарные.
Номинальная стоимость выпускаемых ценных бумаг – 1000р.
ЦБ – ген. агент по выпуску ценных бумаг.
Виды обращаемых ценных бумаг
«+» облигации фед. займа с постоянным купонным доходом ОФЗ-ПД. Являются именными купонными, среднесрочными и долгосрочными. % ставка постоянна для каждого купонного периода.
«+» облигации фед. займа с амортизацией долга ОФЗ-АД. Купонные, средне-, долгосрочные. Номинальная стоимость погашается в полный период (а не в конце, как в ОФЗ-ПД). Самая востребованная в наст. время. Около 50%.
«+» гос. сберегательные облигации. Негос. пенс. фонды, акцион. инв. фонды. Цель приобретения – инвестирование, сбережение активов, получение купонного дохода. С постоянной % ставкой – ГСОППС, с фиксированной – ГСОФПС. 14 %.
«-» гос. краткосрочные бескупонные облигации. До 1 года. Доход – разница между ценой наполнения и ценой размещения. 1.01.2006 – ГКО погашены.
«-» облигации фед. займа с переменным купонным доходом ОФЗ-ПК. Погашены в 2006 г. Доходность определяется в зависимости от ГКО в каждом купонном периоде.
«-» облигации фед. займа с фиксированным купонным доходом ОФЗ-ФК. Ставка опр-ся при выпуске, по сравнению с ОФЗ-ПК, где она не известна. Погашены 1.01.2010.