22.Бюджетное право

Бюджетные отношения регламентируются:

Конституцией РФ; Бюджетным Кодексом, Налоговым кодексом.

Конституция РФ в бюджетной сфере осуществляет распределение полномочий между уровнями власти; складываются соответствующие отношения между органами власти по поводу бюджетного права.

Бюджетный Кодекс РФ принят 31.07.1998 г.

- Определяет границы бюджетных правоотношений (те границы, на которое распространяется действие документа)

- Регулирует структуру бюджетного законодательства;

Обеспечивает правовое регулирование бюджетных отношений, в таких вопросах, как:

Формирование доходов и расходов бюджетов соответствующих уровней;

Определение принципов организации межбюджетных отношений;

Вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов;

Определение участников бюджетного процесса и разграничение их полномочий;

Регламентация процедур бюджетного процесса;

Организация государственного и муниципального контроля;

Определение мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

ФЗ № 184 «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Формирование доходов бюджетов субъектов Федерации и осуществление расходов;

Вопросы выравнивания бюджетной обеспеченности;

Осуществление и привлечение заемных средств;

ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»

Формирование и расходование средств местных бюджетов;

Использование муниципального имущества;

Осуществление муниципального заказа, муниципальных заимствований;

Обеспечение выравнивания уровня бюджетной обеспеченности и др.

Законы о бюджете соответствующего уровня

Приказ Минфина от 25.12.2008 «Об утверждении указаний в порядке приминения бюджетной классификации в РФ».

23.Сущность бюджетного устройства и бюджетной системы рф. Принципы бюджетной системы рф

Бюджетное устройство – организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь объединенных в ней бюджетов.

Для соответствующего типа государственного устройства формируется соответствующая система бюджетного устройства.

Унитарное государство: 2 уровня.

Федерация: 3 уровня.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны совокупность бюджетов всех ее государственных и территориальных образований, объединенных на основе определенных принципов и имеющих между собой установленные взаимоотношения.

Бюджетная система РФ включает уровни:

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Бюджеты субъектов РФ, бюджеты территориальных внебюджетных фондов (обязательного медицинского страхования). Местные бюджеты; Бюджеты муниципальных районов; Бюджеты городских округов; Бюджеты внутригородских муниципальных образований; Бюджеты городских и сельских поселений.

Принципы бюджетной системы: (регламентируются Бюджетным Кодексом РФ)

Принцип единства

Бюджеты формируются по единой бюджетной классификации;

Единые формы бюджетной отчетности, санкции за нарушение бюджетного законодательства;

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

Принцип самостоятельности бюджетов – каждый уровень власти самостоятелен при осуществлении бюджетного процесса; омет свои собственные доходы;

Принцип равенства бюджетных прав субъектов федерации и муниципальных образований;

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов внебюджетных фондов;

Принцип сбалансированности бюджета – обеспечение равенства источников фин. доходов и их расходования;

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств;

Принцип общего покрытия расходов;

Принцип прозрачности;

Принцип достоверности бюджета – бюджет должен быть согласован с составлением прогнозов, не противоречить ему.

Принцип адресности и целевого характера.

Принцип подведомственности расходов – бюджетополучатели вправе получать бюджетные ассигнования только от того распорядителя, в ведении которого находятся.

Принцип единства кассы – осуществление всех кассовых поступлений и выплат происходит с единого счета бюджета, открытого в подразделениях ЦБ.