- •1.Сущность, развитие и принципы финансов
- •2.Функции государственных финансов
- •3.Сущность и структура фин. Системы
- •4.Сущность, источники и виды фин. Ресурсов
- •5.Методы формирования фин. Ресурсов
- •6.Сущность, виды, мероприятия, задачи, принципы фин. Политики
- •7. Содержание и виды фин. Механизма
- •8.Содержание управления государственными финансами
- •9.Сущность, цель, задачи, этапы, принципы государственного и муниципального фин. Планирования
- •10. Сущность, задачи и виды фин. Прогнозирования
- •11. Сущность и объекты фин. Регулирования
- •12. Правовые основы управления финансами в рф
- •13.Полномочия в сфере управления финансами Президента рф, Федерального собрания рф и Правительства рф
- •16.Полномочия в сфере управления финансами федеральных служб, подведомственных Правительству рф
- •18. Методы фин. Контроля
- •15.Полномочия в сфере управления финансами федеральных служб, подведомственных Министерству финансов рф
- •17.Сущность, модели и формы фин. Контроля
- •19.Органы государственного и муниципального фин. Контроля
- •20.Сущность и функции государственного и муниципального бюджета
- •21.Сущность и принципы и виды бюджетной политики
- •22.Бюджетное право
- •23.Сущность бюджетного устройства и бюджетной системы рф. Принципы бюджетной системы рф
- •24.Бюджетный федерализм в России
- •25.Сущность межбюджетных отношений
- •26.Система межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •27.Бюджетная классификация доходов
- •28. Классификация налоговых доходов
- •29.Классификация неналоговых доходов
- •30.Бюджетная классификация расходов.
- •31.Виды бюджетных ассигнований и межбюджетных трансфертов
- •32.Причины и виды бюджетного дефицита
- •33.Предельные размеры дефицита бюджетов и источники его финансирования
- •34.Сущность и стадии бюджетного процесса
- •35.Составление проекта федерального бюджета
- •36.Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
- •37. Исполнение бюджета и бюджетная отчетность
- •38. Сущность, функции и особенности гос. Кредита
- •39. Налоговое кредитование
- •40. Государственная и муниципальная гарантия
- •41. Заимствования в форме выпуска ценных бумаг
- •42. Сущность и виды государственного долга. Управление государственным долгом.
- •43. Особенности формирования и расходования средств Пенсионного фонда рф
- •44. Фонд социального страхования рф
- •46. Правовые основы функционирования муниципальных финансов
- •47. Сущность и факторы, оказывающие влияние на муниципальные финансы.
- •48. Доходы, источники погашения дефицита местных бюджетов
- •49. Особенности осуществления бюджетного процесса в г. Ханты-Мансийск
20.Сущность и функции государственного и муниципального бюджета
Бюджет – (от англ. – мешок) с к. 19в. План доходов и расходов;
Впервые в Англии в 1689 г. Принят Парламентом документ – бюджет.
Бюджет – с эк. точки зрения – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для фин. обеспечения задач и функций государства и МС.
Бюджет (как документ, бюджетный план) представляет собой законодательно установленную роспись доходов и расходов государства на определенный период времени.
1863 год – первая роспись, которая была составлена в России.
Классификация:
По целевому использованию:
- Бюджеты внебюджетных фондов: медицинское страхование; социальное страхование; пенсионный фонд;
- Бюджеты уровней власти: федеральный, региональный, местный.
В зависимости от состава:
- Отдельный бюджет (самостоятельный – федеральный, региональный, местный) не сходит в состав других бюджетов;
- Консолидированный – носит информационную функцию, является сводом бюджетов
1-й В целом страны (федеральный + консолидированные бюджеты субъектов)
2-й Консолидированные бюджеты субъектов (бюджеты субъектов + бюджеты м.о.)
Функции бюджета
1.Распределительная:
Распределяется национальный доход, региональный доход; Через сбор налогов и других платежей
Регулирующая: Налоги, бюджетные расходы; Через финансирование приоритетных проектов для обеспечения экономической сбалансированности.
Контрольная: Через показатели: динамика доходов/расходов: профицит, дефицит
Фискальная – связано с формированием фин. ресурсов и их расходованием. Близка с распределительной; но бюджет предприятия ее не выполняет, она характерна государственному бюджету.
21.Сущность и принципы и виды бюджетной политики
бюджетная политика представляет собой систему мер и действий органов власти в области управления бюджетным процессом, направленную на реализацию всех функций бюджета в целях достижения определенного экономического и социального эффекта.
бюджетная политика, в которой отражаются интересы государства, его функции, требующие для решения поставленных задач бюджетных средств, во многом определяет экономический курс развития государства.
Субъектами выступают государственные законодательные и исполнительные органы власти, разрабатывающие, утверждающие, контролирующие и исполняющие принятую бюджетную политику, а также непосредственные исполнители бюджетов всех уровней власти. Объектами бюджет полит: весь бюджет процесс включающий в себя бюджет. систему, бюджет. механизм.
Бюджетная политика должна строиться на следующих принципах:
принцип объективности – отражение в бюджетной политике объективных процессов, происходящих в экономике;
принцип преемственности – формирование бюджетной политики на предстоящий финансовый год с учетом задач и достижений предшествующего периода;
принцип обязательности – бюджетная политика должна быть обязательной для исполнения;
принцип гласности – открытость, прозрачность и подконтрольность бюджетных отношений на всех стадиях бюджетного процесса.
Классификация бюдже полит:
По масштабности и долговременности целей и задач различают стратегическую (от 3 и более лет) и тактическую;
В зависимости от приоритетов бюджетной политики выделяют следующие типы:
доходный тип характеризуется тем, что планирование, исполнение и организация бюджетов ведутся от доходов, под их объем подстраиваются бюджетные расходы и основные задачи.
расходный тип основан на подчинении доходов бюджета его расходам.
контрольно-регулирующий тип. Чрезмерное регулирование экономики, государственных заказов, налоговыми льготами, расширение государственной собственности на сферы деятельности, традиционно занимаемые частным сектором.
комбинированный тип направлен на обеспечение равновесного соотношения всех функций бюджета, интересов государства, налогоплательщиков, пользователей государственными услугами и общества в целом.
3. В зависимости от стратегической направленности бюджетного регулирования различают стимулирующую и сдерживающую бюджетную политику.
4. По признаку предметной специализации можно выделить налоговую, социальную, инвестиционную и другие виды бюджетной политики.