6. Финансовая политика государства. Особенности финансовой политики на современном этапе.

ФП - это система гос мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения гос-вом своих функций.

Содержание финансовой политики:

1. Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.

2. Создание адекватного финансового механизма.

3. Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основа финансовой политики — стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Задачами финансовой политики является:

1. обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2. установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3. организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

4. выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5. создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспечение ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики — кредитной, ценовой, денежной.

Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач. Важная составная часть финансовой политики — установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики на уровне государства выступают: бюджетная политика; налоговая политика; таможенная политика; денежно-кредитная политика; инвестиционная политика.

7. Управление финнансами(уф)

УФ представляет целенаправленное воздействие управленческих субъектов финансовых отношений на систему финансов. Её звенья при помощи специальных финансовых приемов, методов, инструментом, с целью бесперебойного обеспечения экономики и надлежащего выполнения её субъектами задач и обязанностей.

Цель УФ – обеспечение устойчивости и фин. независимости, проявляющееся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении гос. долга, твердости национальной валюты, а в итоге в росте благосостояния населения.

Конкретными методами и формами УФ служат финансовое планирование, прогнозирование, программирование, регулирование, контроль, принятие адекватного финансового законодательства, обоснование системы прогрессивных методов мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов.

Общее управление системой финансов осуществляют высшие органы власти и управления.

1. Президент РФ (определяет цели фин. политики, подписывает бюджетный план, имеет право «вето» на фин. законодательство);

2. Федеральное собрание (Совет Федерации, Гос.Дума)устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает фед. бюджет, принимает фин. законодательство;

3. Правительство РФ (разрабатывает фед. бюджет, выступает как координирующий центр управления финансами);

4. Мин. Финансов (центральный орган, осуществляющий реализацию фин. политики в РФ, координирует деятельность др. федеральных органов исп. власти.

К функциям Минфина относятся:

- внесение предложений по формированию ФП

- проведение мероприятий по реализации ФП

- разработка проектов законов, регулирующих и регламентирующих фин. олтношения;

- осуществление методического руководства в сфере финансового планирования и финансирования отраслей хозяйства

- организация разработки фед. бюджетного плана

- участие совместно с Министерством эконом. Развития РФ в разработке баланса фин. ресурсов страны.

5. Федеральная налоговая служба (ФНС РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов. Кроме того ФНС РФ:

6.Федеральная служба страхового надзора осуществляет государственный надзор за страховой деятельностью в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиту прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

7.Система Банка России яв-ся важным органом по реализации денежно-кредитной и фин. политики. Банк России осуществляет на ряду с Фед. казначейством кассовое исполнение бюджета, контролирует дея-ть др. кредитных институтов.

8. Счетная палата РФ контролирует выполнение фин. законодательства и движение фед. денежных средств. Она независима от Правительства РФ и подотчетна Фед. Собранию РФ.