87. Роль парламенту України в процесі інтеграції країни до єс.

Важливим кроком на шляху усвідомлення парламентом України своєї ролі в інтеграційному процесі стали перші парламентські слухання з питань реалізації державної політики інтеграції України до ЄС, що відбулися 11 грудня 2001 року. Учасники парламентських слухань відзначили, що європейська інтеграція є визначальним чинником як міжнародної діяльності України, так і її внутрішньої політики на тривалу перспективу. За підсумками парламентських слухань були прийняті рекомендації, одна з яких стосувалася створення окремого Комітету Верховної Ради з питань Європейської інтеграції. Однак у Верховній Раді минулого скликання комітет так і не був створений.

Усвідомлюючи важливість процесу інтеграції, ВР четвертого скликання 7 червня 2002 року прийняла рішення про утворення Комітету з питань Європейської інтеграції, який буде займатися:здійсненням законопроектної роботи в частині наближення українського законодавства до законодавства Європейського Союзу, запобіганням прийняттю нормативно-правових актів, що не відповідають європейському праву, Угоді про партнерство і співробітництво між Україною та Європейським Співтовариством, нормам і принципам Світової організації торгівлі, зобов'язанням України в рамках Ради Європи;

здійсненням парламентського контролю за виконанням органами державної влади та місцевого самоврядування законодавчих актів з питань, що належать до компетенції Комітету;

забезпеченням міжпарламентських зв'язків і парламентського контролю в рамках співробітництва України з Європейським Союзом, НАТО, Радою Європи (спільно з Комітетом у закордонних справах), Асамблеєю Західноєвропейського союзу;

координацією міжпарламентських зв'язків з європейськими країнами у питаннях євроінтеграції.

Пріоритетними напрямками роботи Комітету у даний час є:

адаптування законодавства України до законодавства Європейського Союзу та норм і принципів системи ГАТТ/СОТ;

тісна співпраця з країнами - членами НАТО, створення передумов для євроатлантичної інтеграції України;

поглиблення відносин України з Радою Європи, ОБСЄ і ЦЄІ;

збереження й поглиблення добросусідських відносин з усіма країнами Європи.

Крім зазначених напрямків роботи Комітет проводить дослідження та аналіз інформації для забезпечення виконання своїх основних завдань; бере участь у розробці основних засад зовнішньої політики України; здійснює контроль виконання органами виконавчої влади та місцевого самоврядування законодавчих актів, прийнятих Верховною Радою України, з питань, що належать до компетенції Комітету.

Для оптимізації роботи у Комітеті утворені та функціонують п”ять підкомітетів:

з питань адаптації законодавства;

з питань координації співробітництва з Європейським Союзом та Світовою Організацією Торгівлі;

з питань координації співробітництва з НАТО;

по зв’язках з європейськими країнами;

з питань координації відносин з Радою Європи, Організацією з Безпеки і Співробітництва в Європі.

Діяльність Комітету забезпечує його Секретаріат. З метою сприяння виконанню Комітетом його завдань, пов’язаних із законотворчою діяльністю, при Комітеті створений дорадчий орган – Науково-експертна рада, яка діє на громадських засадах. До її складу увійшли представники навчальних закладів, експерти з провідних неурядових організацій, представники іноземних організацій в Україні. Науково-експертна рада проводить дослідження та надає Комітету рекомендації з питань, пов’язаних із реалізацією стратегії європейської та євроатлантичної інтеграції, вступом України до СОТ, проводить експертизу законопроектів та надає рекомендації щодо адаптації законодавства України до європейського права.

У рамках парламентського контролю за діяльністю органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Комітет проводить збір та аналіз інформації, що стосується питань, віднесених до його компетенції, шляхом направлення запитів до центральних органів виконавчої влади та запрошення керівників цих органів на засідання Комітету.

За ініціативою комітету була створена Тимчасова спеціальна комісія з моніторингу виконання Рекомендацій парламентських слухань “Про взаємовідносини та співробітництво України з НАТО” та Плану дій Україна-НАТО.