38. Понятие и общая хар-ка земель сельскохоз-го назначения

Земли сельхоз.назначения – это земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хоз-ва, а также предназначенные для этих целей. Они составляют первую категорию земель, т.к.являются землями наибольшей ценности, кормят людей, плохо восстанавливаются и почти не возобновляются. Использование и охрана земель с/х назначения в основном регулируется Законом об обороте сельхозземель.

Такие земли используются для ведения с/х производства,создания защитных насаждений,научно-исследовательских, учебных и иных связанныъ с с/х производством целей.Соответ-но, ограничен круг субъектов с/х землепользования, к которым относятся: граждане, в том числе ведущие крестьянские хозяйства, личные подсобные хоз-ва,садоводство,животноводство, огородничество;хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы,гос. и муниципальные унитарные предприятия,некоммерч. организации, казачьи общества и др.

Деят-сть регулируется ФЗ «О крестьяском фемерском хоз-ве», «О личном подсобном хоз-ве», «О садоводнических, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и др, ЗК, ГК.

В составе земель с/х назначения выделяются с/х угодья – это пашни,сенокосы, пастбища, залежи, занятые многолетними насаждениями земли (сады,виноградники), они подлежат особой охране.

Приоритетность в использовании с/х угодий объясняется их значением для производства с/х продукции,обеспечения продовольственной программы и продовольственной безопасности страны. Все остальные виды с/х земель подчинены одной цели –обеспечению нужд с/х.

Так, в составе земель с/х назначения могут быть земли, занятые внитрихозяйственными дорогами, коммуникациями; зеленые насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений;замкнутые водоемы;земли под зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, ранения и первичной переработки с/х продукции.

39,40. Правовой режим зем. Участков, предоставляемых гражданам для ведения крестьянского (фермерского хозяйства) и личного подсобного хозяйства.

Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хоз-во или личное подсобное хоз-во, зем. участки из земель с/х назначения предоставляются в соотв-вии с ЗК и ФЗ. Граждане, ведущие такие хозяйства, занимаются и земледелием, и товарным производством.

Крестьянское хоз-во является самостоятельным хозяйствующим субъектом-отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющими производство,переработку и реализацию с/х продукции на основе использования земельного участка, находящегося в аренде,пожизненном наследуемом владении или в собственности.

Согласно ст.257 ГК предоставленный крест.хоз-ву участок находится в совместной собственности его членов. При выходе из хоз-ва одного из членов участок разделу не подлежит, а вышедший имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности.

Личное подсобное, или приусадебное, хоз-во ведет почти каждый житель сельской местности, производя продукцию не только для собственного потребления, но и на продажу, на рынок. Доля продукции и землепользования этих хозяйств в продовольственном и земельном балансе страны весьма ощутима, особенно в части товарного производства овощей, картофеля, фруктов.

Совмещение работы в с/х кооперативах, иных коммерческих и некоммерческих организациях, учреждениях с обработкой своего подсобного,приусадебного земельного участка, в том числе с помощью общественной техники, вызывает заинтересованность участников с/х производства и может приносить доход, прибыль, способствовать улучшению охраны земли, усилению коллективистских начал в ее рациональном использовании и охране.

В целях перераспределения земель для с/х производства, создания и расширения крестьянских и личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель с/х назначения создается фонд перераспределения земель, сведения о котором должны быть общедоступными.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель с/х назначения, поступающих в этот фонд при добровольном отказе от участка; если у владельца нет наследников; при принудительном изъятии земельного участка.