61. Что такое законность?
Она х
арактеризуется
точным соблюдением, исполнением,
использованием и применением правовых
норм участниками правоотношений.
Определяющее значение в любом государстве имеет конституционная законность. Это обстоятельство определяется тремя главными факторами:
Конституция является основным законом страны, которому должны соответствовать все другие законы и подзаконные акты, а также деятельность основных государственных органов.
Конституция – это правовой акт, действие которого распространяется на всю территорию государства. Поэтому ее исполнение обеспечивает существование законности во всех регионах страны.
В Конституции закреплены основные права, свободы и обязанности граждан. Реальное их выполнение означает существование законности в отношении всех граждан государства.
Конституционная законность является краеугольным камнем для соблюдения принципа законности во всех областях жизни общества.
Соблюдение других нормативных правовых актов ограничено определенной территорией, видом общественных отношений и лиц, на которых распространяются эти акты, временем их действия.
62. Что такое режим законности?
Режим законности – это не только исполнение законов, других актов, а существование законности во всех сферах жизни общества и государства: в экономике, политике, трудовых, семейных и иных отношениях, а также в сфере законодательной, исполнительной и судебной деятельности государственных органов.
Режим законности включает в себя:
Законность всех нормативных и индивидуальных правовых актов. Это означает, что Конституция страны должна соответствовать воле и интересам граждан, законы – соответствовать Конституции, указы президента – Конституции и законам, постановления правительства – указам президента, законам и Конституции, и т.д.
Государственные органы действуют не только в соответствии с законом, но в точном соответствии со своими полномочиями и процедурой своей деятельности.
Соблюдение прав и свобод граждан всеми государственными органами, должностными лицами и организациями, а также выполнение гражданами своих законных обязанностей по отношению к государству, общественным и иным организациям, другим гражданам.
На режим законности влияют различные социальные факторы, которые могут быть разделены на экономические, политические, юридические.
Так, в условиях спада производства и других экономических трудностей, обнищания населения уровень законности нередко значительно снижается.
Политические амбиции руководителей страны, ее регионов, необоснованные политические цели, политическая борьба за лидерство являются достаточно важными факторами, обусловливающими нарушение принципа законности, в том числе и совершения преступлений.
Юридические факторы нарушения законности заключаются в несовершенстве законодательства: наличии в нем пробелов, несоответствии законов конституции страны и подзаконных нормативных правовых актов законам, отсутствии или несовершенстве систематизации законодательства, неточности и нечеткости изложения текста нормативных правовых актов.