2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Юго-Западный государственный университет» (ЮЗГУ)

Р.М. Кублов

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Часть первая

учебное пособие

Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по юридическому образованию

Курск 2011 г.

УДК 347.9(075.8)

ББК 67.410.1я7

К 882

Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой государственного строительства и конституционного права Курской академии государственной и муниципальной службы Брежнев Олег Викторович,

кандидат юридических наук, зав. кафедрой предпринимательского и трудового права Курского государственного университета Тагашева Ольга Валентиновна

Кублов Р.М.

К 882 Гражданский процесс: учебное пособие. Ч. 1 / Р.М. Кублов; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2011. 225 с. Библиор.: с. 218-224.

ISBN

Учебное пособие соответствует Государственному образовательному стандарту направления 030501 «Юриспруденция». Даны краткие сведения об основных элементах отрасли «Гражданское процессуальное право», последних и наиболее значимых изменениях нормативных актов, особенностях применения отдельных их положений.

На примерах обсуждаются приемы и методы правоприменительной практики при разрешении гражданских дел судами общей юрисдикции.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция».

УДК 347.9(075.8)

ББК 67.410.1я7

К 882

ISBN ©Юго-Западный государственный

университет, 2011

©Кублов Р.М., 2011

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………………………………4

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….5

Раздел I. Общие положения………………………………….7

ГЛАВА №1. Предмет, система и метод науки гражданского процесса.…………………………………………………………….…7

ГЛАВА №2. Принципы гражданского процесса…………………..19

ГЛАВА №3. Участники гражданского процесса…………………..26

ГЛАВА №4. Подведомственность и подсудность гражданских дел……………………………………………………………………..54

ГЛАВА №5. Представительство в суде…………………………….71

ГЛАВА №6. Процессуальные сроки………………………………..83

ГЛАВА №7. Судебные расходы. Судебные штрафы……………...95

ГЛАВА №8. Иск в гражданском процессе………………………..107

ГЛАВА №9. Доказывание и доказательства……………………...113

Раздел II. Производство в суде первой инстанции………………………………………………………131

ГЛАВА №10. Приказное производство…………………………...131

ГЛАВА №11. Возбуждение гражданского дела в суде…………..139

ГЛАВА №12. Подготовка дела к судебному разбирательству…..151

ГЛАВА №13. Судебное разбирательство гражданского дела…...158

ГЛАВА №14. Постановления суда первой инстанции…………...181

ГЛАВА №15. Заочное производство………………………………199

ГЛАВА №16. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок………………………………………………………206

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………..217

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………..218

Предисловие

Настоящее издание представляет собой учебное пособие для изучения основ гражданского процесса в Российской федерации, принципов и порядка отправления правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Автор постарался учесть все существующие на момент публикации изменения в законодательстве о гражданском судопроизводстве и смежных с ним отраслях права и кратко, в доступной для читателя форме, а также с учетом признанных наукой взглядов видных ученых-процессуалистов изложить на страницах издания.

Учебное пособие соответствует рабочей учебной программе курса «Гражданский процесс» и основным задачам его освоения.

Настоящее издание рассчитано на студентов и преподавателей высших учебных заведений по направлению подготовки специалистов и бакалавров в области юриспруденции и является вспомогательным материалом к имеющейся основной учебной литературе, используемой для преподавания дисциплины «Гражданский процесс» в высших учебных заведениях. Будет особенно полезно для закрепления пройденного материала, а также для подготовки к практическим занятиям, зачетам и экзаменам.

Доцент кафедры трудового права, гражданского и арбитражного процесса ЮЗГУ Р.М. Кублов

Введение

Совершенствование производственного процесса, внедрение новых технологий, развитие торговли и международных связей способствует активному развитию нашего общества, усложнению сложившихся и появлению новых отношений между его членами. Многообразие отношений на этапе бурного развития общества часто характеризуется наличием недостатков в механизмах их правового регулирования, что, в свою очередь, приводит к фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией и нормами международного права. В правовом государстве данные обстоятельства не могут долго оставаться без внимания, и как следствие, вполне естественна реакция со стороны аппарата власти, направленная, прежде всего, на совершенствование действующего законодательства. Модернизация норм регулятивного характера, способствующая созданию эффективных способов защиты субъективного права, неизбежно влечет за собой существенные изменения и в процессуальной форме, без которой эта защита была бы невозможна.

Названные процессы находят в последние годы свое отражение и в гражданском процессуальном законодательстве РФ. За период с 2002 года с момента принятия ГПК РФ, адаптируясь к изменяющимся общественным отношениям, менялись и основные положения, определяющие порядок отправления правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

В связи с этим отдельные его положения заслуживают в настоящее время особого внимания и проведения детального анализа произошедших нововведений. Так, в попытке адаптации практики Европейского суда по правам человека к современным российским условиям, был принят федеральный закон №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Это потребовало введения в гражданский процесс отдельно регламентированной процедуры в рамках искового производства по рассмотрению обращений граждан и организаций, которые пострадали от чрезмерно длительного рассмотрения дел с их участием. Неоднократно менялась компетенция мировых судей, претерпел изменения и порядок обжалования постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, по-новому трактуются цели и задачи кассационной и надзорной инстанций. Подраздел III ГПК РФ «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений» дополнился двумя новыми главами 26.1 и 26.2. Эти и другие новеллы в законодательстве о гражданском судопроизводстве рассмотрены и проанализированы автором в настоящем учебном пособии.

Освоение материала, изложенного в данном издании, поможет студентам в изучении учебной дисциплины гражданского процесса, а также сформировать собственный взгляд на процессы, происходящие в правовом поле России на современном этапе.

Данное издание представляет собой первую часть учебного пособия, отличающегося новизной использованного нормативного материала, уточнением отдельных принципиальных положений и краткостью изложения. Структура первой части представляет собой изложение учебного материала в соответствии с построением ГПК РФ и содержит 2 раздела и 16 глав, раскрывающих общие положения гражданского судопроизводства, а также рассмотрение исковых дел в судах общей юрисдикции. Во вторую часть издания войдет материал, посвященный неисковым видам судопроизводства, рассмотрению дел в судах второй инстанции, пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу, исполнительному производству, а также производству по делам с участием иностранных лиц.