- •Лекція №10 Тема: Специфіка фінансування закладів освіти. Витрати на управління.
- •Література
- •1. Концептуальні основи фінансового менеджменту
- •Суть і зміст фінансового менеджменту
- •2. Фінансовий механізм.Його структура та функції
- •Функції фінансового менеджменту
- •3. Умови створення повноцінної фінансової системи освітнього закладу
- •Структура фінансової системи закладу освіти та її організаційні рівні
- •4. Впровадження та реалізація фінансового менеджменту
- •Фінансова стратегія закладу
- •5. Загальні принципи фінансового планування
- •Умови підвищення ефективності діяльності освітніх організацій
- •Оперативне управління у фінансовому менеджменті (на прикладі управління платежами)
- •6. Здійснення інвестицій в освітню діяльність
- •10.5. Фінансування освіти: проблеми та можливості їх розв'язання
5. Загальні принципи фінансового планування
Фінансове планування — це управління процесами створення, розподілу, перерозподілу та використання фінансових ресурсів, що реазується в деталізованих фінансових планах.
Головними етапами фінансового планування є:
• аналіз інвестиційних можливостей та можливостей фінансування, Які є в розпорядженні закладу;
• прогнозування наслідків поточних рішень з метою уникнення не-
Умови підвищення ефективності діяльності освітніх організацій
• обґрунтування варіанту, обраного з ряду можливих рішень (цей варіант і буде поданий в остаточній редакції плану);
• оцінювання результатів, досягнутих закладом, порівняння їх із лями, визначеними у фінансовому плані.
Фінансове планування ґрунтується на навчальному, маркетинговому та інших планах закладу, підпорядковується місії та загальній стратегії закладу: жодні фінансові прогнози не набудуть практичної цінності поки не будуть розроблені навчальні та маркетингові рішення. Фінансові плани будуть нереальними, якщо маркетингові цілі будуть недосяжними.
Загальна ідеологія фінансового планування подана на рис. 3
Загалом можна виділити такі рівні фінансового планування: довгострокове та короткострокове планування.
Довгострокове планування пов'язане з придбанням основних коштів, які планується використовувати протягом тривалого часу. Розподіл відбувається за нижчеподаними критеріями:
• група активів та зобов'язань, із якими пов'язані питання фінансового планування (довгострокові зобов'язання);
• тривалий вплив рішень довгострокового фінансового планування;
• плановий період (як правило, у короткостроковому плануванні — до 12 місяців, у довгостроковому — більше ніж 1 рік або більше ніж З роки).
Довгострокове планування пов'язане із залученням довгострокових джерел фінансування і зазвичай оформлюється як інвестиційний проект.
Розробники довгострокових фінансових планів намагаються мати справу з агрегатними інвестиційними показниками і не занурюються в різні деталі. Численні дрібні інвестиційні проекти об'єднуються і розглядаються як один великий проект.
Наприклад, компанія (заклад) визначає три можливі варіанти своєї діяльності:
• план агресивного росту, що передбачає значні капіталовкладення, освоєння нових ринків;
• план нормального росту, що передбачає зростання в темпах існую чого ринку, а не за рахунок наступу на конкурентів;
• план скорочення витрат, що передбачає зведення до мінімуму необхідних капіталовкладень.
Умови, від яких залежить ефективність фінансового планувань випливають із цілей цього процесу та потрібного кінцевого результат З огляду на це визначаються три основні умови фінансового плану вання:
Прогнозування. В основу фінансових планів має бути покладеН найбільш точний прогноз щодо певних факторів.
Умови підвищення ефективності діяльності освітніх організацій
2. Вибір оптимального фінансового плану. Цей момент є дуже важливим для фінансового менеджера. На сьогодні не існує моделі, яі визначала б за менеджера, яку з можливих альтернатив слід обрати, шення приймається після вивчення альтернатив, на основі професійного досвіду та навіть інтуїції керівника.
3. Контроль за втіленням фінансового плану в життя. Реалізації довгострокових планів неможлива без поточного планування, підпс рядкованого цим довгостроковим планам.
Подані вище умови сформульовані в загальному плані. Водночас слід усвідомлювати, що фінансовий план — це, зрештою, набір фінансових показників, які необхідно розраховувати і прогнозувати за допомогою спеціальних технологій.
Кінцевим результатом реалізації фінансового плану зазвичай виступають прогнозні баланси закладу, звіт про прибутки та звіт про рух грошових коштів.
Визначаються такі основні технологічні принципи фінансового планування:
1. Принцип відповідності, який полягає в тому, що придбання поточних активів (оборотних коштів) слід планувати переважно за рахуної короткострокових джерел.
Іншими словами, якщо заклад планує закупівлю певного обладнання, необхідно скористатись короткостроковою банківською позикою чи комерційним кредитом постачальника. Водночас для проведення перебудови закладу слід залучати довгострокові джерела фінансування.
2. Принцип постійної потреби в робочому капіталі (власних оборотних коштах), який полягає в тому, що в прогнозованому балансі закладу сума обігових коштів має перевищувати суму його короткострокових заборгованостей, тобто не можна планувати «слабколіквідний» баланс закладу. Цей принцип має яскраво виражений прагматичний зміст — певна частина оборотних коштів закладу має залучатися з довгострокових джерел (довгострокової заборгованості та власного капіталу). В цьому випадку заклад має менший ризик пережити дефіцит обігових коштів.
3. Принцип надлишку грошових коштів, який передбачає, що в процесі планування заклад не «обнуляє» грошовий рахунок, а має певни запас грошей для забезпечення надійної платіжної дисципліни.
В тому випадку, коли в реальній практиці сума коштів закладу стає надмірно великою (перевищує певне порогове значення), заклад мо> здійснити купівлю високоліквідних цінних паперів.
Основні положення ситуаційного аналізу:
1. Існує нескінченна кількість не залежних від закладу зовнішніх факторів, що впливають на фінансовий стан закладу в плановий період.
2. Деякі з цих факторів не піддаються чи важко піддаються кількісному оцінюванню.
3. Значення кількісних факторів у плановий період у момент часу «зараз» невідомі і піддаються тільки приблизному оцінюванню.
4. Ступінь реальності фінансового плану зростає, якщо розглядати не дискретні значення факторів, а певний діапазон цих значень.
Суть ситуаційного аналізу полягає в тому, що, змінюючи вихідні дані про планові ціни та інші чинники, ми аналізуємо кінцеві результати планування, оцінюємо ризики і визначаємо оптимальний варіант дій.
Ситуаційний аналіз практично неможливо здійснити без обчислювальної техніки. Як правило, фінансовий план — це документ великого обсягу, що містить складні арифметичні й статистичні розрахунки. Розробка одного варіанту фінансового плану без ЕОМ є складним процесом, а ситуаційне моделювання передбачає іноді складання десятків взаємопов'язаних фінансових планів.
План — це кінцевий результат. Проте процес його розробки є цінним сам по собі.
По-перше, планування змушує фінансового менеджера розглядати сукупний ефект інвестиційних рішень разом із результатами впровадження фінансових рішень.
По-друге, планування змушує фінансового менеджера вивчати події, які можуть завадити успіху закладу та розробляти стратегії, що розглядаються як запасні засоби реагування у разі виникнення непередбачених обставин.
