Развитие транспортных систем в украине

Выполнение приоритетных задач внешнеэкономической стратегии, которыми является приближение отечественной экономики к мировым стандартам открытости и прозрачности, интегрирование Украины в мировое экономическое пространство, углубление её сотрудничества с другими государствами, относящиеся к соответствующим транспортным обеспечениям.

Цель: совершенствование законодательной и организационной базы реструктуризации, ускорение развитие транспортной инфраструктуры, развитие транзитного потенциала Украины, создание национальной сети международных транспортных коридоров, её интегрирование в транспортные системы Европы и Азии, Балтийского и Черноморского регионов в соответствии с международными стандартами.

Основными факторами, сдерживающими развития транспортного обеспечения в сфере внешнеэкономической деятельности Украины, являются:

1. Неупорядоченность системы государственного регулирования, что касается контроля на границе и взимания сборов и таможенных платежей;

2. Высокая стоимость услуг, которые предоставляют таможенные брокеры, контрольные службы и транспортные терминалы;

3. Многочисленные бюрократические препятствия при оформлении международных перевозок;

4. Малая скорость доставки пассажиров и грузов;

5. Неблагоприятная криминогенная обстановка;

6. Недостаток комплексного и информационного обслуживания на пути осуществления международных;

7. Недостаточность, а на отдельных направлениях отсутствия комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих международные перевозки и их обслуживания;

8. Недостаточное развитие придорожного сервиса.

Затяжной спад промышленного и сельскохозяйственного производства, снижение жизненного уровня населения привели к уменьшению спроса на транспортные услуги. А сокращение объемов перевозок и снижение доходов значительно ухудшили состояние производственно-технической базы транспорта. Современное состояние этой базы и дорожного хозяйства в перспективе не сможет обеспечить потребности как внутренних, так и международных перевозок, ведь на рынке транспортных услуг наблюдается жестокая конкурентная борьба.

Проблемами, которые требуют немедленного решения, является физические отработки и морально старение инфраструктуры транспорта и парка транспортных средств. Эта тенденция существует ещё с 80-х годов ХХ века. Чтобы преодолеть её, необходимо:

1. Изменить амортизационную политику;

2. Законодательно закрепить условия, которые будут стимулировать поступление отечественных и иностранных инвестиций в транспортные инфраструктурные проекты (пути сообщения, терминалы, порты, аэропорты, мосты, путепроводы, дороги). Использовать современные формы сотрудничества государства и частного сектора в сфере финансирования транспортной инфраструктуры (долгосрочную аренду, концессии);

3. Повышать инвестиционную привлекательность транспорта путем обеспечения развития конкурентной среды в транспортном комплексе, реструктуризация и финансовое оздоровление транспортных предприятий;

4. Согласовать развитие транспорта с отраслями судо, автомобиле и авиастроения, с производителями средств нагрузки, пакетирование и контейнеризации и применение взаимовыгодных схем поставки транспортных средств и оборудования.

Помощи в оздоровлении транспортной сферы следует ожидать от широкого использования транспортных коммуникаций Украины: это обеспечит значительные валютные поступления от экспорта транспортных услуг. Украина изменила характер транспортно-экономических связей в государстве, отнеся их основную часть к категории внешнеэкономических факторов: экспортных, импортных и транзитных. Межгосударственный транзит через украинскую территорию – это большой, но до сих пор не реализованный национальный ресурс. Наряду с повышенной скоростью доставки преимуществом транзита через Украину является и то, что для его осуществления не нужно строить новые железнодорожные пути, автомагистрали, порты, транспортные пограничные переходы и терминалы. Существующие коммуникации сохраняют достаточный запас пропускной способности. Фактически Украина уже имеет работающую, хотя и не на полную мощность, систему транзитных коридоров, тогда как конкуренты ещё должны создать такие коридоры. Железнодорожные транспортные коридоры могут пропускать потоки поездов, вдвое больше тех, что есть сейчас. Автомобильные дороги имеют резервы для дополнительных потоков автотранспортных средств.

Учитывая резервы провозной и пропускной способности, Украина имеет все технические и технологические возможности, чтобы привлечь дополнительные объемы транзитных грузопотоков и благодаря этому получить такие необходимые валютные поступление в государственный бюджет. Почти 100% транзитных потоков входят в Украину через железнодорожные переходы, автомобильные транзитные перевозки осуществляются преимущественно автомагистралями, которые проходят по направлениям: запад Украины – Россия, Беларусь, морские порты Украины – Ростов, Таганрог, Новороссийск, Молдова – Россия и т.д. В номенклатуре грузов относятся продукты питания, одежда, обувь, мебель, фармацевтическая продукция, автомобили, контейнерные грузы, в том числе из тех, которые прибыли через морские порты.

Ближайшее время использование отечественных транспортных коммуникаций для транзитных перевозок грузов станет одним из основных приоритетов транспортной политики Украины. В целях осуществления стратегии экономической интеграции в Европейский Союз Украина присоединилась к ряду международных конвенций и многосторонних соглашений в области транспорта. Министерство транспорта Украины подготовило и согласовало все материалы по присоединению к Европейскому соглашению о международных путевых перевозках опасных грузов. Рассматривается возможность присоединения к Европейскому соглашению о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные перевозки. Чтобы обеспечить стабильный транспортный путь из Европы в Азию через территорию Украины, Грузии и Азербайджана, в конце 1996 года было подписано трехстороннее Соглашение между правительствами Украины, Грузии и Азербайджанской Республики о создании и функционировании международного Евроазиатского транспортного коридора Ильичевск – Поти – Тбилиси – Баку. С тех пор действует паромная переправа Ильичевск – Поти, а с 1998 года – железнодорожная паромная переправа Ильичевск – Батуми.

Вывод: реструктуризация транспортного комплекса Украины, его поэтапная интеграция в общеевропейскую и мировую транспортные системы путем развития международных транспортных коридоров не только обеспечит дополнительные прямые доходы, но и будет способствовать притоку иностранного капитала и развитие транспортных технологий. Транзитные проекты должны стимулировать экономическое развитие регионов и создадут тысячи новых рабочих мест. Широкое использование транзитного потенциала Украины – одно из центральных вопросов государственной транспортной политики и важный фактор, определяющий место Украины в мировой, экономической, и политической системе.

УДК 796.09:796.034.2

Губенко В. В. ¹

Гудзь П.В.²