69. Стадии заключения договора.

Существует общий порядок заключения договора, для которого характерны две стадии:

• предложение (оферта), сторона - оферент;

• принятие этого предложения (акцепт), сторона –акцепт.

Оферта должна обладать следующими признаками (ст. 405):

• быть достаточно определенной и выражать намере­ние оферента заключить договор, т.е. если предложение будет принято адресатом, то лицо, сделавшее предложение, считает себя заключившим договор;

• содержать существенные условия договора;

• быть адресована одному или нескольким конкретным лицам.

Публичная оферта - содержащее все существенные ус­ловия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Признается публичной офертой также выставление товаров в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.), демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи независимо от того, указана ли цена и другие существенные условия розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 464 ГК).

Что касается рекламы и иных предложений, адресованных неопределенному кругу лиц, то они рассматриваются как приглашение делать оферту, если иное прямо не следует из предложения (п 1 ст 407 ГК).

Поскольку оферта - это предложение заключить договор, то первый, кто примет его (акцептует оферту), и является лицом, снявшим предложение.

Оферта связывает оферента с момента ее поступления адресату.

Под акцептом понимается согласие лица принять ад­ресованное ему предложение. Акцепт должен быть пол­ным и безоговорочным. Иными словами, принятием предложения называется ответ о согласии лица, к которому адресовано предложение, заключить договор.

В том случае, если лицо, получившее оферту, совершит в срок, указанный в ней, действия (например, связанные с оказанием услуг, выполнением работы, оплатой долга и т.д.), это также считается акцептом, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте (п. 3 ст. 408 ГК).

Акцептант связан своим согласием с момента по­лучения акцепта оферентом.

Отдельные правила регламентируют заключение дого­вора в обязательном порядке и на торгах.

Законодательством предусмотрено заключение договоров согласно поступившей оферте в обязательном порядке (ст. 415 ГК). Особенность - заключаются, как правило, между государственными предприятиями (организациями) на основании государственных заданий. Задания носят императивный характер для обеих сторон. Такого рода договоры, по общему правилу, подлежат обязательному заключению (например, поставка товаров для государственных нужд).

Договоры должны быть заключены в сроки, установленные законом. Процесс заключения подобного договора, как и любого другого, складывается из двух стадий: оферты (предложения одной стороны) и акцепта (принятия предложения другой стороной). Кроме этих обязательных стадий, при заключении договоров, предусмотренных императивными заданиями, может быть и особая стадия - преддоговорной спор (разногласия, возникшие при заключении договора) в хозяйственном суде (третейском суде).

Предложение заключить договор выражается в посылке одной стороной (например, поставщиком, подрядчиком) другой стороне (например, покупателю, заказчику), для которой заключение договора обязательно, проекта договора (оферта).В течение 30 дней со дня получения проекта договора эта сторона (покупатель, заказчик) должна направить другой стороне (поставщику, подрядчику) извещение об акцепте или об отказе от акцепта либо об акцепте оферты на иных условиях Другими словами, при несогласии с какими-либо пунктами проекта договора составляется протокол разногласий, в котором указываются замечания и предложения акцептанта (покупателя, заказчика).

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, протокол разногласий к проекту договора, вправе передать извещение об акцепте на иных условиях (разногласия, возникшие при заключении договора) на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для ответа.

Если заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту и в течение 30 дней получившей протокол разногласий к проекту договора, эта сторона (поставщик, подрядчик) должна в течение 30 дней разрешить спорные пункты с другой стороной (известить другую сторону (покупателя, заказчика) о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий).

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий (покупатель, заказчик), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (хозяйственного, третейского).

Законом (ст. 417 ГК) предусмотрено заключение договора путем проведения торгов. Этот способ имеет в настоящее время широкое применение при продаже имущества в процессе приватизации государ­ственной собственности. Договор заключается с лицом, выигравшим торги тендер в форме аукциона или конкурса). Участники – не менее 2-х лиц. Открытые и закрытые (только специально приглашенные лица).

Извещение – за 30 дней.

Организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказать­ся от аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до даты его проведения, а от конкурса - не позднее чем за 30 дней до проведения кон­курса. Однако такое право ему предоставлено только в том случае, если иное не предусмотрено в законодательстве или в извещении о проведении торгов. Отказ от торгов с нарушением указанных сроков обязывает орга­низатора возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Что же касается закрытого аукциона и закрытого конкурса, то их организатор обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб неза­висимо от того, в какой именно срок после направления извещения после­довал отказ от торгов.

Закон возлагает соответствующие обязанности и на участников торгов. В частности, они должны внести задаток в размере, сроки и порядке, ко­торые указаны в извещении, в счет исполнения обязательств по заклю­ченному договору (ст. 418 ГК).

Применительно к задатку это означает, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или кон­курса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. В том случае, если лицо, выигравшее торги, уклоняется от подписания договора, оно утрачивает внесенный им задаток. Если же от подписания договора уклоняется организатор торгов, он обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причи­ненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также возместить убытки, причиненные уклонением от его заключения (п. 5 ст. 418).

Торги, проведенные с нарушением празил, установленных законодательством, могут быть признаны недействительными судом по иску заинтересованного лица. В свою очередь, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 419 ГК).