И менеджмента Тема 1.1. Введение в теорию менеджмента. Предмет и объект теории менеджмента. Системность менеджмента.

Понятие «управление»

В основе роста социально-экономического и политического могущества государств, развития мировых рынков продукции и услуг, успеха отдельной организации и человека лежат процессы управления. Практически все население Земли испытывает на себе влияние управ­ляющих воздействий, являясь гражданами государства, налогоплатель­щиками, бизнесменами или наемными работниками, членами общественных организаций и т.д. Именно управление определяет уровень жизни населения в любой стране. По выражению П. Друкера, нет бедных стран — есть страны, плохо управляемые.

Термин «управление» трактуется как:

• элемент, функция организованных систем различной приро­ды (биологических, социальных, технических), обеспечива­ющих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы цели деятель­ности;

• особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективно целенаправленную и производительную группу;

• соединение искусства и науки, которое необходимо для органи­зации деятельности людей таким образом, чтобы обеспечива­лось наилучшее использование всех наличных ресурсов для до­стижения намеченных целей;

• искусство заставить события свершиться.

Становление современного управления как науки относится к концу XIX в. и обусловлено:

1. ростом крупных корпораций. В ходе разделения труда при воз­никновении его кооперации и увеличении масштабов производ­ства потребовались новые модели управления;

2. разделением между владением и управлением. Частная собствен­ность на обычные акции провела разделительную линию между инвесторами и теми, кто осуществляет повседневное управле­ние предприятиями. Профессиональные управляющие стано­вятся лишь наемными работниками;

3. развитием новых теорий в области организации и управления производством, направленных на повышение его эффективно­сти. По мере того как практика и теория управления становятся предметом исследования, формируется совокупность знаний и опыта, которые распространяются в обществе.

Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»

В настоящее время понятия «менеджмент» и «управление организацией» чаще всего используются как понятия идентичные, взаимозаменяемые. Это находит отражение в определениях данных понятий в фундаментальных работах отечественных и зару­бежных авторов, где раскрывается их содержание [126]. Такое совпадение не случайно, так как его основу составляют объектив­ные процессы общественного развития, оказывающие влияние на трактовку понятий и подходы к раскрытию их содержания.

Однако, необходимо обратить внимание на то, что глагол «управлять» и существительное «управление» применяются для всех без исключения сфер и видов деятельности, где обеспечиваются целенаправленность, согласованность и координация движения составных частей чего-то целого, ко всем объектам, процессам, системам.

В этом смысле наука об управлении — кибернетика — применима к любой области исследования (технике, биологии, физике, социологии и т.д.).

Современное же понятие «менеджмент» распространяется только на социально-экономические системы, обязательным элементам которых является человек и его целенаправленная деятельность.

Менеджмент представляет собой профессиональную деятельность по управлению организацией в условиях риска и неопределенности, когда руководству предоставляется значительная степень свободы в принятии стратегических и тактических решений.

Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и многосторонне. Менеджмент - способ управления, руководства, направления или контроля; это искусство управления и руководства; это люди, контролирующие и направляющие работу организаций, а также управленческий персонал.

Менеджмент — это эффективное использование и координация таких ресурсов, как капитал, здания, материалы и труд, для достижения заданных целей с максимальной эффективностью.

Любое определение менеджмента будет неполным, но в совокупности определения, которые даются разными авторами, раскрывают его сущность. Вместе с тем приводить все определения не имеет смысла, так как многие существенные черты менеджмента повторяются в разной интерпретации во многих определениях. Выделим шесть наиболее важных характеристик менеджмента. Это сопоставимо с имеющимися у любого объемного тела шестью гранями. Кроме того, все грани менеджмента целесообразно сгруппировать, учитывая, что он является одновременно и системой, и процессом.

В менеджменте как системе выделим такие три его грани:

• менеджмент — это воздействие субъекта на объект управления;

• менеджмент — это воздействие на объект с четко определенной целью, или это механизм достижения цели;

• менеджмент — это руководство таким специфическим объек­том управления, как люди, поэтому необходимы знание и учет не только объективных, но и субъективных факторов управления.

В менеджменте как процессе выделим такие наиболее существенные грани:

• менеджмент — это выполнение определенной совокупности специфических видов деятельности, называемых управленчес­кими функциями (планирования, организации, мотивации, контроля);

• менеджмент — это процесс принятия и реализации управленческих решений;

• менеджмент — это процесс переработки и выработки инфор­мации и процесс коммуникаций, связывающий воедино все составляющие системы управления.

Рассматривая менеджмент как разновидность управления, считаем необходимым отметить, что главным в характеристике его сущности является то, что это один из видов человеческой деятель­ности. Все прочие аспекты имеют место именно потому, что это самостоятельный, значимый, особенный и критически важный вид человеческой деятельности.

Именно как вид человеческой деятельности менеджмент яв­ляется искусством, наукой, профессией людей, аппаратом и т. д. Подробно и интересно эти аспекты сущности менеджмента раскрыты в учебниках Кнорринг В. И. «Теория, практика и искусство управления» и «Управление организацией» Под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Румянцевой, Н.А. Соломатина.

В фундаментальном Оксфордском словаре английского языка ме­неджмент определяется как способ (манера) обращения с людьми, власть и искусство управления, особого рода умения и административные навыки, орган управления, административная единица. Известно определение менеджмента как типа управления, в наибольшей степени отвечающего потребностям и условиям рыночной экономики

Обобщим сущностные компоненты менеджмента:

1. Менеджмент - вид трудовой деятельности (умственный труд, в результате которого осуществляется процесс управления).

2. Менеджмент - сам процесс управленческого воздействия, со всеми его функциями, методами и средствами. Процесс менеджмента предполагает выполнение определенных функций. Таких, как прогнозирование, планирование, создание организационных структур, командование, координация, стимулирование (мотивация) деятельности, контроль и анализ.

3. Менеджмент – орган управления (орган власти), например, совокупность подразделений аппарата управления, объединяющего менеджеров.

4. Под менеджментом понимают категорию людей, профессионально занимающихся управлением, работающих на должностях, входящих в аппарат управления.

5. Менеджмент – это научная дисциплина (наука), посвященная проблемам, возникающим, когда люди управляют людьми. В России менеджмент обычно рассматривается как одна из экономических наук. Проводятся научно-исследовательские работы, выпускаются журналы и книги, защищаются диссертации по менеджменту.

6. Менеджмент как научная дисциплина опирается на практику управления. Соответственно под менеджментом иногда понимают практику реального управления и ее осмысление.

7. Менеджмент – это не только наука, но и искусство управления. Реальное управление, особенно оперативное – скорее искусство, чем наука. Менеджеру необходимы не только знания, но и интуитивное понимание людей, которыми он управляет. Поэтому мы рассматриваем менеджмент :

-искусство как творчество, требующее личных способностей, таланта;

-искусство как способность применить нужные методы и принципы в нужном месте и должным образом.

8. Менеджмент – это учебная дисциплина, посвященная управлению.

В экономических понятиях вопрос о разграничении в теории менеджмента науки об управлении и теории организаций и в проводимых исследованиях и публикациях решается неоднозначно. В одних работах теория организации рассматривается как составная часть науки об управлении. В других – проблемы организации выделяются в самостоятельную область знаний. Исходная позиция их авторов состоит в том, что “организация” отвечает на вопрос: чем управлять, а “управление” – зачем и как воздействовать на объект. Понимание организации создает основу для изучения управления. Такая позиция глубже и всесторонне дает возможность исследовать закономерности и принципы построения организаций разных типов. При этом сохраняется объективно существующая связь и взаимовлияние организации и управления в рамках единого процесса целенаправленной деятельности.

Учебная дисциплина (модуль) «Теория менеджмента (история управленческой мысли, теория организации, организационное поведение)» включает в себя различные аспекты научных изысканий в этой области. Более подробно мы их разберем, изучая методологию теории менеджмента.

Цели и воздействия

Основными признаками, присущими управлению, служат:

• целенаправленность;

• воздействие на объект.

Исходный пункт управления — постановка цели. Цель — желаемое состояние объекта управления и его параметров, т.е. будущее состояние, которого необходимо достичь. Целью может служить и определен­ная траектория развития, которой должен следовать объект управления.

Термин «управление» относится ко всем объектам, процессам, системам. Обратимся к понятию управление, как системе. С этой точки зрения управление – это воздействие на систему. Оно подразумевает комплекс мер, позволяющий изменить характер деятельности системы и перевести ее в новое состоя­ние. Формы воздействия могут быть различными: ввод в действие раз­личных ресурсов (капитальных вложений, дополнительного контин­гента трудящихся оборудования), разработка и выполнение проектов, отдача приказов, обучение персонала и т.д.

Выделяются орган управления (управляющая подсистема) и объект управления (управляемая подсистема). Связь между управляющей и управляемой подсистемами осуществляется с помощью информации. Информация служит основой управления, эффективность осуществ­ления которого находится в прямой и непосредственной зависимос­ти от качества информационной системы. Для выработки управляю­щих воздействий орган управления использует информацию о ходе бизнес-процесса (из управляемой подсистемы) и информацию о вне­ней среде.

Система в первоначальном состоянии (без управления) полна неопределенности, ее поведение хаотично. Управление уничтожает н­определенность на основе появления и переработки информации. Информация уменьшает разнообразие, что становится одним из ос­новных принципов управления не из-за упрощения объекта управ­ления, а потому, что его поведение становится все более предсказуе­мым.

Таким образом, управление представляет собой целенаправленное информационное воздействие одной системы на другую с целью изменения ее поведения в определенном направлении.

Управленческий труд и его специфика

Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, решаемыми задачами, с другой — содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда (его предметом, средствами и самим трудом). Управленческий труд — разновидность умственного труда. Непосредственно не выступая созидателем ма­териальных благ, он становится неотъемлемой частью труда со­вокупного рабочего. Следовательно, управленческий труд — произ­водительный, необходимый при любом комбинированном способе производства.

Основная цель управления как такового заключается в создании необходимых условий (организационных, технических, социальных, психологических и т.д.) для реализации задач организации (предпри­ятия), установлении гармонии между индивидуальными трудовыми процессами, в координации и согласовании совместной деятельности работников ради достижения конкретных запланированных результа­тов. Следовательно, управление — прежде всего работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.

Информация — специфический объект управленческого труда, что обусловливает его информационную природу. В нем сочетаются твор­ческие, логические и технические операции, связанные с обработкой информации, а обмен деятельностью между субъектом и объектом уп­равления, между самими субъектами управления носит информаци­онный характер.

Достижение цели управления осуществляется путем подготовки и реализации совокупности управляющих воздействий. Управляющие воздействия на коллективы людей, на их трудовую деятельность и есть специфический продукт управленческого труда. Основной формой такого воздействия служит управленческое решение.

В процессе управления его субъекты решают самые различные про­блемы — организационного, экономического, технического, социаль но-психологического, правового характера. Данное многообразие так­же стало важной особенностью управленческого труда.

Управление — процесс многогранный, неоднозначный. Соответ­ственно, анализ внешней и внутренней среды, принятие на этой ос­нове управленческих решений — процедура, зависящая от сложной и подвижной совокупности факторов, постоянно создающей нестандар­тные ситуации. Именно эти обстоятельства требуют от человека, за­нимающегося данной специфической деятельностью, творческого к ней подхода. Решения, принимаемые руководителями, зависят не толь­ко от их знаний и квалификации, но и от личностных качеств, практи­ческого опыта, здравого смысла, интуиции.

Средства управленческого труда — организационная и вычисли­тельная техника, а уровень и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления.

Классификация управленческих работников

Разделение управленческого труда — объективный процесс обособ­ления отдельных его видов в самостоятельные сферы трудовой дея­тельности различных групп управленческих работников. Это способ­ствует повышению качества управляющих воздействий.

Существует несколько видов разделения управленческого труда (табл. 1.1).

Таблица 1.1