21.Особенности бюджетно-налоговой политики

РБ в нач 90-х гг. столкнулась с огромн деф-м гос. бюдж.Он не был связан с приобретением суверенитета гос-ва, а явился выр-ем общего состояния экономики и Гос. Бюдж.СССР, в состав котор. включался и бюджет БССР.

Отсутствие глубоких научных разработок в возникновен, развит и соц-экономич последствиях бюдж дефицита явилось причиной неподготовл. к управлению бюджетным.

В РБ бюдж деф-т стал планироваться с 1991 г.,его р-р был =3,7 млрд. р. Однако бюджет был с профицитом=1,5млрд.р.,это объясняется тем, что РБ была объявлена суверенной. С временем абсолютное значение деф-та возросло.

С 1999 по 2004 гг. дефицит гос бюдж колебался от 2,9% до 1,9% ВВП 2004 г. деф-т республ бюдж = 246 млрд. руб. при плане более 1 трлн. руб.

Основн источ финансир деф-та являются привлечение средств от размещения гос бумаг и внешн финансир.

С 2004г законодательно установлен источник Финансир дефиц гос бюдж-прямое кредитование правит-ва Нац банком РБ.Что способствует стабилизац уровня инфляц в экономике.

Осн цель бюд-налог полит РБ -обеспечение фин. и соц. стабильности. Бюдж-налог политика направл на создание макроэкономич условий и стимулир. экономич роста и структ. перестройки экономики, снижение налог. нагрузки и повышение жизненн ур-я.

В обл налог. полит. в 2006-2010 гг будет продолж налог реформа, котор обеспечит закреплен сложившихся тенденций в обл налогооблож и совершенствование налогового законодат.

Одним из приорит. направ. налог реформы стан упрощение налоговой с-мы и реальное снижение налогового бремени. Этот процесс будет включать:

- завершение работы по отмене всех оборотных налогов и сборовзимаемых с выручки от реализац товаров и услуг на республиканскомместных уровнях;

- снижение нагрузки на фонд зарплаты, путем отказа от практики взимания чрезвычайного налога, оптимизации ставок и совершенствован механизма уплаты страховых взносов в Фонд соц защиты населен Мин-ва труда и соц защиты РБ;

- снижение таможенн пошлин. Реформирование налоговой сис-мы должно включать установлен контроля за соблюдением действующ законов и усилении мер, направленных на пресечение противозаконной деят и тенев экономич операций, не подпадающих под налогообложение.

Гос-во должно обеспечить устойчивость бюдж сис-мы, прозрачность процедур планирования, исполнения и оценки результата бюдж расходов.

Продолжится работа по повышению эффект-ти использован бюдж средств. Главн задачей остается переход к прогр-целевым методам бюдж планирования обеспечивающ прямую взаимосвязь выделяемых бюдж ресурсов с достижением конкретных результатов деят гос органов бюдж организац.

Предполагается переход к среднесрочному бюдж планированию, ежегодное формирование по скользящему принципу среднесрочной фин программы РБ.

22.Денежно-кредитная (монетарная) политика (дкп)

явл-ся 1-м из осн-х инстр-ов регул. эк-ки.ДКП есть совок. мероприятий, регламентирующих фун-ние нац. ДК с-мы с целью регул. хоз-ой конъюнктуры и достижения стратегических целей эк-го развития страны.Осущ-ет ДКП центр. банк.

Стратегической целью ДКП гос-ва выступает обеспечение стабильности нац-х денег на внут. (подавление инфляции), а также на внеш. рынке (стабильность обменного курса нац. денег). В кач. стратегических задач ДКП соврем. «Макроэк.» выделяет:1.поддержание долговр-го и устойчивого эк. роста цивилизованными средствами;2.достиж. и сохран.на должном ур. склонности насел. к сбережениям в нац.банк.с-ме;3.сохр-е доверия насел. к нац. Банк. С-ме;3.поддерж. на высоком ур. нац. банк с-мы;4.обеспеч. устойч. платеж. баланса страны, накопление должных валютных резервов.

Цели ДКП: 1)промежуточные(V ден. массы, ур. ставки %,обменный курс). 2)конечные (устойчивые темпы эк. рост, высокий ур. занятости, стабил. ур. цен, равновесие платеж. баланса). 3) тактические (ден. база, ден. агрегат, межбанк-ая ставка %).

Гл. суб-ом гос-ой ДКП выступ. Центр. банк страны, кот-й явл-ся гл. агентом правительства. ДКП центр. банка представляет собой совок. мер, направ-ых на измен. кол-ва денег в обращении, V банк. кредитов, %-ых ставок, валютного курса.