19.Бюджетный дефицит

БД – сумма, на которую в данном году расходы госбюджета превысили доходы. Его наз-ют первичным BD и рассчитывают по ф-ле: BD=G-T. Сущ неск-ко способов финанс-ия БД: ● повышение налоговых ставок, введение специальных налогов (исп-ся редко, т.к. ведёт к сокращ объёма выпуска); ● долговое финансирование: внутр - для покрытия БД осущ-ся выпуск и продажа гос ценных бумаг на откр фондовом рынке суб-ам хоз-ия, населению (способ малоинфляц-ый); внеш - связано с продажей гос ценных бумаг правит-ам, суб-ам хоз-ия, населению др стран; ● денежное финанс-ие (монетизация БД) осущ-ся путём выдачи ЦБ правит-ву кредитов для покрытия БД, что ведёт к инфляции. Если уровень P в стране ↑, то может возникнуть эффект Оливера-Танзи – сознательное отсрочка уплаты налогов налогоплательщиком в гос бюджет; ● внешние займы; ● отсрочка платежей правит-ва, местных органов власти за товары; ● средства, полученные от приватизации гос собственности;

Сущ 3 концепции регулир-ия БД: 1) концепция ежегодно балансируемых бюджетов - балансирование бюджета осущ-ся с помощью оперативного гос регулир-ия доходов и расходов; 2) идея бюджета, балансируемого на циклической основе - предполагает что правит-во реализует антициклич пол-ку и одновременно балансирует бюджет (не ежегодно, а в ходе эк цикла); 3) концепция функц-ых финансов (в периоды подъема эк-ки поступления в бюджет ↑ автомат-и => БД будет сам-но ликвидир-ся).

Последствия БД: рост объема S, используемых для финанс-ия G, и ↓ величины ср-в, направл-ых на финанс-иe I. =>↓ уровня жизни. Сеньораж - доход гос-ва от печатания денег. Возникает на фоне превышения роста М над темпом роста реального ВВП, что приводит к ↑ среднего уровня цен. В рез-те все эк агенты платят своеобразный инфляц-ый налог, и часть их доходов перераспред-ся в пользу гос-ва через возросшие цены.

20.Государственый долг

ГД - это сумма задолженности страны своим или иностр юрид-им, физ-им лицам, правит-ам др стран. Сост из общей накопленной суммы БД (за вычетом бюдж излишков) и суммы финанс обязательств иностр кредиторам на определ дату. Внутренний - это ГД населению, субъектам хоз-ия своей страны. Внешний - задолженность физ-им, юрид-им лицам, правит-ам др стран. ГД: краткоср (до 1 г) среднеср (до 5), долгоср (свыше 5). «Бремя ГД» - доля ГД в совокупном доходе (ВВП) – D\ВВП. Причины возникновения ГД: • долговое финанс-ие; • прямое заимствование ср-в у иностр гос-в; • продажа гос ценных бумаг иностр юрид-им и физ-им лицам, гос-ам. Последствия ГД: • сокращ-е запасов К в эк-ке (покупка насел-ем, суб-ами хоз-ия гос ценных бумаг вместо инвестир-ия); • ↑ ставки ссудного %, =>↓ частных I в эк-ку, NX и частично C; • %-ые платежи по ГД очень обременительны для населения, т. к. покрываются за счет ↑ налогов и дополнит-го выпуска денег; • выплаты внутр-го долга сопровожд-ся перераспред-ем доходов в пользу наиболее обеспеч-ых слоев населения; • из-за внешн долга возможно ↓ уровня жизни населения; • большой внеш долг снижает междунар-ый авторитет страны и может осложнить получ-е новых иностр займов. Способы ↓ ГД: 1) ↑ дохода бюждета путём введения спец налогов и ↓ его расходов с помощью секвестирования – ежемесячное пропорц ↓G практич по всем статьям бьджета; 2) монетизация БД – ЦБ выпускает дополн-е кол-во денег; 3) полный или частич отказ от уплаты долга – связано с войнами. Способы ↓ внешн ГД: • использов-е золотовалютных запасов страны; • отсрочка выплаты.