1.2. Группировки отраслей и комплексов

Рассмотренные отрасли называются также хозяйственными. Отраслевая классификация зависит от того, в какой мере она соответствует современному состоянию разделения труда, поэтому проблема ее совершенствования всегда актуальна. Для анализа экономического развития постоянно требуется вносить изменения в классификации, разграничения единиц наблюдения и детализацию группировок публикуемых данных. Перечисленные отрасли экономики могут быть выделены на основе уже действующей классификации видов продукции и видов деятельности.

В планировании возможно и целесообразно использовать группировки внутри отраслей сфер народного хозяйства.

Углубление классификации отраслей экономики необходимы для выделения и распределения предприятий и (или) их частей (подразделений) по стадиям и степеням разделения труда. Классификации по отраслевым видам деятельности служат базой для анализа статистических данных о фактическом производстве, факторах роста производства и управления отраслевой структурой.

Между отраслевыми классификациями и классификациями видов товаров существуют тесные связи. Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК) является классификацией видов экономической деятельности с иерархической структурой.

Классификация отраслей народного хозяйства может осуществляться посредством группировки видов деятельности по отраслям, различающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности имеет 17 секций, обозначенных заглавными латинскими буквами. Одни секции состоят из одного раздела – например, строительство, образование; другие – из нескольких разделов. Всего в МСОК входит 159 групп, которые образуют 290 классов, к ней адаптирована российская ОКВЭД.

Рыночные отношения предприятий развивают интеграцион­ные процессы. По-видимому, этим объясняется возникновение отраслевых и межотраслевых комплексов. Под межотраслевыми понимают комплексы, продукция которых используется во мно­гих других отраслях. К ним в настоящее время относятся топ­ливно-энергетический, металлургический, машиностроитель­ный, химико-лесной, агропромышленный и социальный комп­лексы.

Сущность комплекса пока точно не определена, скорее всего это стремление предприятий не просто к интеграции, а к комби­нированной интеграции, что в общем относится к прогрессивным явлениям концентрации производства.

1.3. Управление отраслевой структурой

Отраслевая структура народного хозяйства характеризует доли отдельных отраслей как в общем объеме выпуска продукции изучаемой совокупности, так и по формам. Структуру отраслей в любой стране определят следующие факторы:

• способы производства, преопределенные общественными историческими условиями;

• экономическая политика;

• наличие естественных природных ресурсов;

• изменение структуры потребностей;

• научно-технический прогресс и уровень образования;

• развитие специализации, кооперации, концентрации, комбинирования;

• темпы развития и роль в расширенном производстве;

• место страны в мировом общественном разделении труда;

• необходимость поддержания уровня внутренней и внешней безопасности страны.

Наличие сырьевых ресурсов позволяет определить прогрессив­ные направления экономической политики на базе инновацион­ных процессов.

Развитие специализации, кооперации и концентрации дает возможность участия в транснациональных компаниях, создания интегрированных бизнес-групп, финансово-промышленных групп и т.д.

В совокупности все перечисленные факторы предопределяют темпы развития отраслей и коэффициенты опережения, коэффи­циенты удовлетворения потребности и размеры спроса на про­дукцию.

К показателям, характеризующим отраслевую структуру, относятся:

• темпы роста производства отраслей (цепные и базисные);

• удельные веса отрасли в общей совокупности отраслей по численности, по объему производства, по стоимости основных фондов;

• динамику изменения числа предприятий в отрасли (малых, средних, крупных);

• динамику реструктуризации слияний, поглощений и объединений предприятий в отраслях;

• коэффициенты опережения (соотношение темпов роста отрасли к темпам прогнозируемой совокупности отраслей);

• коэффициенты эластичности спроса на продукцию отрасли;

• коэффициенты удовлетворения заявленной (расчетной) потребности на продукцию отрасли и др.

Одним из основных методов управления производственной отраслевой структурой является балансовый метод.

Другой метод управления отраслевой структурой осуществляется через функции рыночной власти, путем регулирования входов и выходов на рынок, конкуренции и ценовой политики.

В балансовой системе наивысшим достижением системы управ­ления является разработка межотраслевого баланса (МОБ).

Межотраслевой баланс может разрабатываться в натуральном, натурально-стоимостном и стоимостном выражении. На перво­начальном этапе могут разрабатываться схемы поставок сырья, расходных материалов и услуг по отрасли, затем для составления МОБ требуется определение коэффициентов прямых затрат и (или) коэффициентов фондоемкости, коэффициентов трудоем­кости продукции.

Сущность балансовой системы состоит в том, что в каждой отрасли народного хозяйства объем ресурсов равен объему их по­требления я выпуск продукции.

Разработка МОБ помогает решать следующие задачи

• обеспечивается единство между спросом и предложением то­варов;

• создаются предпосылки для объективной комплексной систе­мы планирования развития отраслей, регионов и страны в це­лом;

• возможен всесторонний анализ общественного воспроизвод­ства и сбалансированность планов;

• использование математического аппарата и ЭВМ позволяет оперативно реагировать на изменения в отраслевой структуре народного хозяйства;

• возможно прогнозирование цен на продукцию отраслей;

• определяются перспективы экономического сотрудничества с зарубежными странами и возможности экспорта-импорта. Методы управления отраслевой структурой через функции ры­ночной власти рассмотрены в главе 2.