Тема 8. Убеждение и принуждение. Общая характеристика ответственности по административному праву. (2 часа).

Вопросы к теме:

Понятие и сущность убеждения в государственном управлении, его основные формы.
Административное принуждение: сущность и виды. Основания его применения.
Меры административного предупреждения, пресечения, взыскания, процессуального обеспечения. Органы (должностные лица), применяющие административное принуждение.
Понятие, правовые основы и виды ответственности по административному праву. Нормативное, фактическое и процессуальное основание ответственности.
Цели и принципы ответственности.
Ответственность органов государственного управления (должностных лиц) за ущерб, причиненный служебной деятельностью.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ: учебник. - М.: Зерцало, 1997.

2. Бельский К. С. Феноменология Административного права. - Смоленск, 1995.

3. Манохин В. М., Адушкин Ю. С., Багишев З. А. Российское административное право: учебник. - М.: Юристъ, 1996.

4. Овсянко Д. М. Административное право: учебное пособие. - М.: Юристъ, 1995.

5. Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова - М.: Юристъ, 1999.

6. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова - М.: Юристъ, 2002.

7. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: учебник в 3 - х томах. - М.: НОРМА, 2002.

8. Бахрах Д. Н. Административное право: краткий учебный курс. – М.: НОРМА, 2000.

9. Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др./ под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

10. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству: краткий учебный курс. - М.: НОРМА, 2004.

11. Тимошенко И.В. Административная ответственность: учебное пособие. – М.: ИКЦ «МарТ», 2004.

12. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. – М.: Юринформцентр, 2004.

13. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: учебник. – М.: ИТК «Дашков и К», 2003.

14. Бобылев А.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления /А.И. Бобылев, Н.Г. Горшкова, В.И. Ивакин. - М., 2003.

Тема 9. Административная ответственность. (4 часа).

Административное правонарушение: понятие, конститутивные признаки и юридический состав.

Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Основания освобождения от административной ответственности, ограничение административной ответственности.

Система административных наказаний.

Система принципов и правила наложения административных наказаний, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Множественность проступков и ее виды. Наложение административных наказаний при наличии множественности правонарушений.

Административная ответственность организаций. Нормативная основа и фактическое основание применения принудительных мер к организациям органами исполнительной власти.

Меры пресечения, применяемые к организациям.

Восстановительные меры, применяемые к организациям.

Административные наказания, налагаемые на юридические лица.

Рекомендуемая литература по теме