
- •Становление Российской государственности в период до 17 в.
- •2. Развитие государственного и регионального управления в 17 в. Смутное время
- •3. Управление в России с начала 18 века до 1917
- •4.Государственное управление в Советский период
- •5. Государственное управление и местное самоуправление в рф
- •6. Научные школы в теории и практике управления.
- •1). Научная школа управления (1885-1920 гг.). Ф.Тейлор.
- •2). Классическая, или административно-управленческая, школа (1920-1950 гг.). А.Файоль, м.Вебер.
- •3). Школа человеческих отношений (1930-1950).
- •4). Школа науки управления c 1950.
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «менеджмент», «руководство».
- •8. Законы и принципы управления.
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления.
- •2. Конкретные функции характеризуют конкретику управляемого объекта :
- •11. Структуры управления: понятие, характеристика и виды.
- •12. Управление как процесс: характеристика и свойства.
- •13. Управление как информационно-коммуникативная деятельность.
- •14. Методы управленческого воздействия.
- •15. Система управления и системный подход в управлении
- •16. Ситуационный подход в управлении
- •17. Стратегическое управление: понятие, характеристика и содержание
- •18. Государственные механизмы в системе управления.
- •49. Государственное управление как система
- •50. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •52. Органы исполнительной власти Российской Федерации: особенности и структура
- •53. Особенности российского федерализма, Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •54. Органы государственной власти субъектов рф
- •55. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •56. Муниципальное образование: понятие, виды, особенности управления
- •59. Судебная система рф
- •60. Понятие, принципы и виды государственной службы в рф
- •61. Правовые основы государственной службы в рф.
- •62. Особенности и виды государственной службы рф.
- •Государственная гражданская должность: понятие, классификация и способы замещения.
- •64. Прохождение государственной гражданской службы.
- •Государственная гражданская должность субъектов рф.
- •66. Правовые основы муниципальной службы в рф.
- •67. Муниципальная служба рф: общая характеристика и принципы функционирования
- •68. Понятие, виды и способы замещения муниципальной должности.
- •76. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики
- •77. Региональная структура управления
- •78. Конституционные основы российского общественного государственного устройства
- •79. Конституционные основы статуса личности и ее взаимоотношений с государством
- •80. Формы государственного правления т гос.-политические режимы
- •81. Конституционные основы системы органов власти
- •82. Избирательная система рф Избирательное право и избирательные системы
- •83. Понятие и виды управленческих действий
- •1. По юридическим свойствам:
- •85. Методы управленческих действий
- •86. Административная ответственность в сфере управления
- •87. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание
9. Общая характеристика моделей управления
Современная американская модель менеджмента обладает следу-ми характеристиками:
Философия фирмы состоит в том, что замена ее руководства сопровождается сменой управленческих работников и рабочих;
Цель фирмы – рост ее прибыли и дивидендов ее вкладчиков;
Организационная структура управления США – это корпорация, состоящая из автономных отделений и используящая матричные структуры упр.
Рост работника на рынке осущ-ся через сеть университетов, школ бизнеса, причем они нацеливаются на осуществление личной карьеры;
В организации производства и труда основное внимание уделяется не производству, а адаптации работника с внешней средой. Работники выполняют работу строго с должностной инструкцией. Зарплата устанавливается в соответствии со спросом на рынке труда;
Стимулирование работников в США низкое;
Процесс планирования в фирмах децентрализованный, отдельным отделениям фирмы устанавливается план по основным показателям;
Администрация фирмы перераспределяет прибыль между отделениями, расширение происходит за счет покупки, слияния других корпораций.
Американская модель сосредоточена на достижении поставленной цели с наименьшими затратами.
Основные характеристики японского современного менеджмента:
Философия фирмы состоит в том, что со сменой руководства фирма не меняется, ее кадры остаются и действует система пожизненного найма;
Цель фирмы – обеспечение роста прибыли и благосостояния всех ее работников;
Организационная структура фирмы – система автономных отделений, при этом высока роль функциональных служб в штаб-квартирах. Широко используются проектные структуры управления. Кадровая политика состоит в широком использовании выпускников школ и ВУЗов, переподготовка и обучение проводятся внутри фирмы без отрыва от производства. Продвижение по служебной лестнице осущ-ся с учетом выслуги лет, оплата труда уравнительная в зависимости от возраста и стажа работы;
В организации производства и труда внимание уделяется цеху – низовому звену управления. Широко развита система кружков качества и жесткого контроля за качеством на всех стадиях производства. На фирмах нет строгого распределения обязанностей между работниками. Действуют по ситуации.
Стимулирование работников происходит следующим образом: при благоприятном финансовом положении фирмы выплачивают по 2 раза в год 2-3 месячных оклада и льготы через соц. фонды. Частичная и полная оплата жилья, расходы на медицинское страхование и обслуживание, отчисления в пенсионные фонды. Доставка на работу транспортом фирмы и т.д.
Внутри фирменное планирование имеет свои особенности. Отделения имеют планы на 3 года, которые включают в себя экономическую политику и мероприятия по внедрению новой техники и планы на 10-13 лет. Планы разрабатываются по принципу скользящего планирования. В них показывается объем производства, кол-во продукции в настоящее время, прибыль, штатное расписание и перечень поставщиков.
Финансовая политика имеет свои особенности. До 40 % прибыли отделения используют самостоятельно, направляя ее на рационализацию производства, на сокращение материальных затрат и внедрение ресурсосберегающих технологий, на модернизацию оборудования, причем отделениям разрешается привлекать заемные средства.
Сравнительная характеристика японской и американской моделей менеджмента
Японская модель менеджмента |
Американская модель менеджмента |
1, Управленческие решения принимаются коллективно на основе единогласия |
Индивидуальный характер принятия решений |
2. Коллективная ответственность |
Индивидуальная ответственность |
3. Нестандартная, гибкая структура управления |
Строго формализованная структура управления |
4. Неформальная организация контроля |
Четко формализованная процедура контроля |
5. Коллективный контроль |
Индивидуальный контроль руководителя |
6. Замедленная оценка работы сотрудника и служебный рост |
Быстрая оценка результата труда, ускоренное продвижение по службе |
7. Основное качество руководителя — умение осуществлять координацию действий и контроль |
Главное качество руководителя — профессионализм |
8. Ориентация управления на группу |
Ориентация управления на отдельную личность |
9. Оценка управления по достижению гармонии в коллективе и по коллективному результату |
Оценка управления по индивидуальному результату |
10. Личные неформальные отношения с подчиненными |
Формальные отношения с подчиненными |
11. Продвижение по службе по старшинству и стажу работы |
Деловая карьера обусловливается личными результатами |
12. Подготовка руководителей универсального типа |
Подготовка узкоспециализированных руководителей |
13. Оплата труда по показателям работы группы, служебному стажу и т.д. |
Оплата труда по индивидуальным достижениям |
14. Долгосрочная занятость руководителя в фирме |
Найм на работу на короткий период |
Т.о. концепция американской модели – достижение цели с наименьшими затратами.
Концепция Японской модели – человек есть основная ценность организации.