- •1. Абсолютизм как форма правления, признаки и особенности российского абсолютизма. Реформы государственного управления Петра I.
- •2. Источники права первой четверти XVIII в.: общая характеристика. Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений.
- •3. Уголовное и процессуальное право в первой четверти XVIII в. Артикул воинский, Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.
- •4. Реформы местного управления в XVIII в.
- •5. Эволюция правового положения дворянства в XVIII в.
- •6. Эволюция правового положения духовенства в XVIII в.
- •7. Эволюция правового положения городского населения в XVIII в.
- •8. Эволюция правового положения крестьян в XVIII в.
- •10. Административное и полицейское управление, судоустройство при Екатерине II.
- •11. Реформы государственного управления Александра I: замыслы и реализация.
- •12. Конституционные проекты первой четверти XIX в.
- •13. Рационализация системы государственного управления при Николае I.
- •14. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. История разработки, общая характеристика.
- •15. Свод законов Российской империи. Система Свода. Характеристика отраслей права по Своду законов.
- •16. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •17. Крестьянская реформа 1861 г.: предпосылки, подготовка, нормативно-правовое содержание.
- •18. Реформы местного самоуправления Александра II: система представительных органов, принципы формирования, компетенция.
- •19. Судебная реформа 1864 г. И создание новой системы судоустройства и судопроизводства.
- •20. Реформирование армии и полиции во второй половине XIX в.
- •21. Государственно-правовая политика периода контрреформ (1880 – 1890-е гг.).
- •22. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». История разработки, правовая природа и политическое значение.
- •23. Государственная Дума Российской империи: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •24. Реформированный Государственный совет в системе органов власти Российской империи, 1907-1917 гг.: порядок выборов, компетенция, общие итоги деятельности.
- •32. Изменения в праве в начале XX в. Развитие государственного, уголовного и фабрично-заводского права.
- •33. Государственный аппарат и право в период Первой мировой войны.
- •34. Создание Временного правительства, его правовой статус. Реформирование государственного аппарата.
- •35. Правовые реформы Временного правительства.
- •36. Октябрьская революция 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •37. Создание советских органов власти и управления (октябрь 1917 – 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •42. Конституция рсфср 1918 г. История разработки, структура, содержание.
- •43. Политика «военного коммунизма»: общая характеристика. Перестройка государственного аппарата в годы Гражданской войны (1918–1920 гг.).
- •44. Создание основ гражданского и семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •45. Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •46. Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •47. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •48. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г.
- •49. Кодификация материального права в годы нэПа. Гражданский и земельный кодексы, кзот 1922 г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •50. Кодификация процессуального права в годы нэПа.
- •51. Национально-государственное устройство ссср в 1920–40 гг.
- •52. Советский политический режим в 1930–е гг.
- •2.3. Начало репрессий против партийно-государственного аппарата, армии.
- •54. Конституция ссср 1936 г. Структура и особенности. Система федеральных органов власти. Правовой статус граждан ссср.
- •55. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •Государственный аппарат в период Великой Отечественной войны
- •56. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 гг.
- •Развитие государственной системы Советского Союза в 1945—1955 гг.
- •57. Советское государство в 1953-1964 гг. XX съезд кпсс. Демократизация политического режима.
- •58. Кодификация отраслевого законодательства (уголовного, гражданского, семейно-брачного, земельного, трудового) в конце 1950-х – 1960–х гг.
- •59. Конституция ссср 1977 г.
- •60. Реформирование политической системы ссср в период «перестройки» (1985-1991 гг.). Распад ссср и образование снг.
18. Реформы местного самоуправления Александра II: система представительных органов, принципы формирования, компетенция.
Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях; принятого 1 января 1864 г.
В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.
Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.
Выборы проходили по трем избирательным куриям:
курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;
городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;
сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.
Однако реформа не сформировала централизованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.
Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г.
Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.
Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.
Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоялых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др.
Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии городов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений.