Билет 14

1. Социальное партнерство как форма сотрудничества в решении проблем социально-экономического развития и профилактике конфликтов в области трудовых отношений.

Трудовые конфликты и социальное партнерство

Организ-ые конфликты обычно возн-ают и протекают в пределах опр-ной стр-ры — рабочей группы, сектора, цеха, отдела, предпр-ия в целом. Они порождаются изм-ями экон-го полож-ия в усл-ях ры­н-ой конъюнктуры, неэфф-стью форм специализации и кооп-ции произв-ва, рассогласованностью разных по ур-ню и статусу звеньев упр-ия, дисбалансом раб. мест, нарушени­ями устан-ного в орг-ции внутр-го распорядка.

Что касается эмоциональных конфликтов, то большей частью они случ-ся в рез-те либо личн-ого воспр-тия происх-щего в гр-пе, коллек-ве, либо деформаций во внутригр-вом взаимо­д-вии и отн-иях, а также психол-кой несовместимости.

Соц-но-труд-ые конфликты выходят на поверх-сть тогда, когда обнажаются разногласия в мотивации деят-ти разных групп раб-ков, ухуд-ся их экон-ое и статусное поло­ж-ие в целом или в сравнении с др-ми соц-ными гр-ми, сниж-ся степень удовл-ности совм-тной работой.

Уже в ходе примирительных процедур, имеющих целью разре­шение коллек-ного труд-го спора, раб-ки в соотв-вии с законодат-вом РФ могут восполь-ться правом проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование.

Собрание предст-ет по сути первый акт предъявления треб-ий раб-ков. Эти треб-ия выдвигаются на собрании большинством голосов. Как правило, выдвигаемые треб-ия излагаются в письм-ой форме и напр-ются работодателю, а их копия — в орган гос-ной службы по урегул-нию кол­лект-ых труд-х споров. Митинг как форма массового собрания по поводу актуальных, преимущественно общ-но-полит-ких и соц-но-экон-их вопросов может проводиться раб-ками в знак недовольства споим положением и поддержки выдвигаемых перед работод-ями треб-ий. Он часто испо-ется как способ влияния на ход рас­см-ния коллект-ого труд-го спора. Демонстрация, предс-ляя собой массовое шествие, вырет какие-л.общ-но-полит-кие настроения, в том числе и соц-ый протест. Пикетирование отн-ся к акциям того же плана. Оно озн-ет патрулирование группой митингующих или демонстрантов в райо­не проведения митинга или демонстрации. Забастовка — временный добровольный отказ раб-ков от вып-ния труд-ых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллект-го труд-го спора. Сле­довательно, забастовка не есть сам конфликт, неурегул-ное раз­ногласие, а только их проявление, доведенная до крайности форма конфликтного поведения, находящаяся в ряду собраний, митингов, демонстраций, пикетирования.

Как один из способов разрешения коллект-го труд-го спора забастовка предполагает добровольное участие в ней. Соглас­но закону, никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. При этом предст-ли работод-ля не вправе орг-вывать забастовку и, естественно, участвовать в ней.

Забастовка, как и любое социальное явление, специфична, имеет свои существенные особенности, заметные отличия.

1. забастовка выделяется своим коллект-ым характером, массовым участием в ней лиц наемного труда — рабочих, служащих, специалистов.

2. Забастовка представляет реально ощутимую угрозу потерь со сто­роны тех, против кого она направлена, так как чревата падением про­изводительности труда, снижением качества товаров и оказываемых услуг и т.д.

3. Еще одна особ-ость забастовки в современных усл-ях заключе­на в том, что она факт-ки всегда имеет орг-ный хар-ер, укладывается в рамки действующего в стране труд-го законодат-ва. Это, как правило, заранее спланир-ная и хорошо подготов­ленная акция, напр-мая руководящим органом

4. Важная особ-ть нынешних забастовок — проявление с особой остротой соц-ой напряженности, свойственной отдельной отрасли хозяйства или региону, многообразие форм конфликтного противосто­яния, включая как пассивное сопротивление и стихийный протест, так и активные скоординированные действия.

В лексикон граждан РФ термин «соц-ое партнерство» вошел с конца 1991 г. В реальной жизни он озн-ет цивил-ные методы регул-ния соц-но-труд-ых отн-ний и разрешения труд-ых конфл-ов на разных уровнях.

В словосочетании «соц-ное партнерство» «соц-ное» выра­жает общ-ное, относящееся к жизни людей, а «партнерство», происходя от французского «партия», — группу людей, товарищей по устремлениям. Следовательно, соц-ное партнерство — это опр-ый вид деят-сти, относящийся к жизни людей и прежде всего к их соц-но-экон-ким интересам; с-ма мероприя­тий, призванных обесп-вать сотруд-тво наемных раб-ков, представляемых обычно профсоюзами, работодателей, объединенных, как правило, в ассоциации предпринимателей, и гос-ва, органов исполнительной власти.

Содержание соц-го партнерства харак-ют:

• преимущественно переговорный хар-ер разрешения разно­гласий;

• согласование соц-но-экон-кой политики и, в первую очередь, политики доходов;

• согла-ние ряда критериев и показателей соц-ной спра­вед-сти и устан-ние мер гарант-ной защиты ин­тересов всех субъектов соц-го партн-ва;

• утверж-ие с-мы общечел-ких ценностей в сфере об­ще-ого труда;

• участие наемных работников в упр-нии.

Предметами соци-го партн-ва явл-ся: занятость, ус­л-ия труда, з/плата, соц-ные гарантии (отпуска, рабо­чее время, разного рода доплаты), защита соц-но уязвимых слоев, экология, труд-ые споры, гарантии профсоюзной деят-ти.

Соц-ое партн-во напр-но на решение осн-ых воп­росов соц-но-труд-ых отн-нии. К ним, в частности, отн-ся:

• достижение согласия о форме и размере оплаты тр., денеж­ных вознагр-ниях, пособиях, компенсациях, доплатах;

• устан-ние механизма регул-ния оплаты тр., исходя из роста цен, уровня инфляции, вып-ния показателей, оп­р=ных коллек-ым договором;

• обесп-ие занятости раб-ка, а в случае высвобож-ия —переобуч-ие и создание новых рабочих мест;

• договор-сти о продолж-сти раб. времени и времени отдыха, ежегодных оплачиваемых и допол-ых отпусках;

• разработка мер по улучш-ю усл-ий и ОТ, эколо­г-кой безопасности и охраны здоровья раб-ков;

• орг-ция добровольного и обяз-ного соц-ного стра­х-ния;

• соблюдение интересов рабо-ков при приватизации предпр-ий и ведомственного жилья