3. Современная классификация видов собственности. Исторические формы собственности

Классифика­ция в историческом плане характеризует сменяющие друг друга формы собственности, составляющие социально-экономическую суть общества.

Для первобытных форм собственности характерно то, что права собс­твенности еще не сформировались и, соответственно, не было институтов и механизмов их распределения и перераспределения. Следовательно, не было и условий для образования экономической власти и экономической зависимости. Равные права на условия жизни, труд и его результат были отличительной особенностью первобытного присвоения.

Античная форма собственности отличается чрезвычайно высокой концентрацией прав собственности у частных лиц, когда права полной собственности распространялись и на людей. Абсолютной концентрации прав собственности у одних лиц соответствовало столь же абсолютное отсутствие "прав у других, которые лишались признаков личности.

Последующее развитие человеческого общества сопровождалось последовательным движением к равенству личных прав и свобод. В этом историческом движении вслед за античной возникла феодальная форма собственности. Она характеризовалась абсолютными правами собствен­ности на условия производства и ограниченными правами собственности на людей.

Общим до античной и феодальной форм собственности было то, что экономическая власть была дополнена властью над личностью людей Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому равноправию всех граждан, а с другой — к новому типу отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других. Если исходить из принятой классификации по формационному критерию, то этими свойствами обладает капиталистическая система. При равном распределении гражданских прав здесь происходит неравное распределение и концентрация прав собственности.

Опыт строительства социализма был попыткой уравнять людей не только в правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты производства.

Имеются промежуточные формы собственности, которые предпола­гают перераспределение прав собственности с целью ограничения эконо­мической власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером может служить участие работников в управлении, распределении дохода.

Современные тенденции мировой экономики свидетельствуют о том, что постиндустриальное развитие общества будет сопровождаться все боль­шим распределением прав абсолютной частной собственности и все большим разнообразием комбинаций прав между экономическими агентами

Многообразие форм собственности с учетом различных критериев:

экономические формы собственности (по форме присвоения)

Основные формы

Индивидуальная собственность, концентрирующая в одном субъекте все правомочия Коллективная собственность, представляющая объединение индивидуаль­ных собственников Государственная собственность, определяющая абсолютные права собст­венности не отдельных частных или объединенных лиц, а у государствен­ных институтов публичной, политической и экономической власти Смешанные формы собственности, соединяющие черты разных форм соб­ственности Комбинированные формы собственности - объединение различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания

Форма реализации

проявление в практической деятельности субъектов собственности

Первичный результат реализации

основные формы хозяйствования

домашнее хозяйство частные предприятия коллективные предприятия акционерные предприятия государственные предприятия муниципальные предприятия казенные предприятие

Конечные экономические формы реализации

доходы в виде прибыли, ренты, заработной платы и процента удовлетворение материальных и духовных потребностей членов общества

юридические формы собственности (по форме права)
частная	государственная	совместная
Правомочия сконцентрированы у отдельных физических лиц	Правомочия сконцентрированы в государственных институтах власти	Правомочия сконцентрированы у объединений отдельных частных лиц
Основные виды
Граждан Юридических лиц	Федеральная Образований в составе государства Муниципальная	Совместных предприятий и организаций
Основные особенности
являются наиболее поверхностными формами собственности определяют имущественные отношения фиксируют что, кому, и в каком количестве принадлежит определяют статус участников экономических процессов и их взаимоот­ношения

Индивидуальная собственность. Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. В России к этой форме могут быть отнесе­ны: крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство; отдельные торговцы (вклю­чая «челноков»); частнопрактикующие врачи, адвокаты и все те, кто сосредотачи­вает в одном лице труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.

Частная собственность. Частная собственность близка по содержанию к индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном лице (оно может быть одновременно и юридическим лицом). Но частная собствен­ность как особая форма отличается от индивидуальной тем, что некоторые при­знаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. На капиталистической фирме с использованием наемного труда трудятся одни лица, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение пос­ледних определяется экономической властью, а положение первых — экономи­ческой зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер). Поскольку, как отмечалось выше, управляющие участвуют в выполнении функций по распоряжению, их положение может по набору правомочий отличаться от другого персонала. Если частное лицо, будучи собственником условий про­изводства, не применяет труд наемных работников, то такую собственность следует определить как индивидуальную (или частнотрудовую).

Статистика РФ выделяет в качестве частной собственности имущество, при­надлежащее физическим и юридическим лицам. Фактически сюда относится него­сударственная собственность. Внутренние различия в самой частной собственности не определяются, хотя особо выделяется акционерная собственность без определе­ния специфических особенностей акционерной формы.

Коллективная собственность. Эту форму образует объединение лиц, имеющих права индивидуальных собственников. По размеру имущества участники коллективной собственности могут отличаться друг от друга. Но они не отличаются по набору существенных правомочий. Коллективная собственность может быть долевая, когда выделены имущественные доли участников, и совместная, когда доли не выделяются. Наиболее часто встречающейся функционально-производственной разновидностью этой формы собственности является кооперативная собственность

Государственная собственность. От предыдущих форм отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института политической и экономической власти. Государство является здесь верховным распорядителем имущества (условиями производства). Управляют производством назначенные государством руководители (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в этом смысле государственная собственность унитарна.

Муниципальная собственность. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.). Управление муниципальными предприятиями осуществляется непосредственно муниципальными органами, либо через назначенных ими руководителей (или менеджеров). Созданный доход может распределяться муниципальными органами, руководителями самостоятельно или с участием трудовых коллективов.

Смешанные формы. В современной экономике происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм. Внутри отдельных форм соединяются черты разных форм собственности. Например, внутри государственных предприятий могут образовываться структу­ры частнопредпринимательского и кооперативного характера, в рамках государ­ственных и муниципальных учреждений возникают черты различных форм соб­ственности. В переходной экономике России этот процесс затронул все сферы. Например, различные медицинские центры, созданные в государственных меди­цинских учреждениях, функционируют на частных или кооперативных началах. Аналогичные структуры имеются и в государственных высших учебных заведени­ях. Или, например, колхозы и совхозы преобразованы в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативных началах, вновь объединив ранее выделенные работникам паи.

Комбинированные формы. Современная эко­номика в поисках эффективного функционирования и реализации предпринима­тельских проектов приводит к объединению различных форм собственности при со­хранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены совместные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты с концентраци­ей и спецификацией некоторых правомочий (управление, распределение дохода и распоряжение имуществом). В финансово-промышленных группах и иных объе­динениях могут участвовать частные, государственные и другие формы без утраты своего базового качества.

При образовании комбинированных форм каждый их участник, представля­ющий ту или иную форму собственности, делегирует такой объем своих полномо­чий, который не ведет к утрате базового качества каждой из форм собственности. Если же имеет место утрата базового качества, то происходит преобразование форм собственности.

Акционерная собственность. Акционерная собственность имеет следующие основные осо­бенности. Во-первых, по составу участников (собственников) она является сме­шанной и комбинированной одновременно. Ее участниками могут быть самые разные юридические лица (включая государство и иностранных участников). Во-вторых, акционерные общества создают эффект мультипликативного распоряже­ния чужим имуществом и чужими активами, причем на добровольной основе. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются реальным имуществом уча­стников общества, не обладающих контрольным пакетом. В-третьих, акционер­ная собственность порождает признаки переходной формы — по своему содержа­нию она сочетает черты частной и общественной собственности.