4. Оценка уровня изученности состояния земель

При оценке уровня изученности состояния земель АТО устанавливается наличие информации об их количественном и качественном состоянии, в том числе:

• наличие и качество материалов геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических, агрохимических и других обследований и изысканий;

• наличие и состояние границ субъекта Российской Федерации, административно-территориальных районов и других муниципальных образований на его территории, границ землевладений и землепользований;

• наличие материалов по инвентаризации земель, разграничению государственной собственности на землю, кадастровой оценке земель;

• наличие и качество схем землеустройства административных районов, других муниципальных образований, проектов и схем территориального и внутрихозяйственного землеустройства, схем и проектов перераспределения земель, освоения и улучшения земель, по защите земель, восстановлению и консервации деградированных земель, другой землеустроительной документации;

• наличие и качество схем и проектов мелиорации земель;

• наличие градостроительной документации, в том числе территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории или частей территории АТО, генеральных планов городских и сельских поселений, схем и проектов областной и районной планировок и застройки городов и сельских поселений;

• наличие схем и проектов по развитию и размещению дорожной сети (федерального, регионального, межрайонного и районного значения), в том числе материалов по резервированию земель для дорожного строительства и реконструкции дорог;

• наличие проектных проработок по созданию (расширению) объектов природоохранного назначения, реабилитации территорий, подвергшихся негативному влиянию хозяйственной деятельности, в том числе радиационному и химическому воздействию;

• наличие материалов по функциональному зонированию территории и природно-сельскохозяйственному районированию АТО, эрозионному, агроландшафтному, агроэкологическому и другим зонированиям территории, агроэкологическому состоянию и агроэкологической оценке земель;

• наличие других проектных проработок, связанных с распределением и рациональным использованием и охраной земель.

5. Оценка состояния земельно-ресурсного потенциала

При оценке состояния земельно-ресурсного потенциала и его динамики на территории АТО получают необходимую информацию, проводят её анализ и дают оценку использования земельных ресурсов АТО по следующим показателям:

- наличие и распределение земель по категориям и формам собственности;

• наличие и правовой статус земель, используемых юридическими лицами и гражданами (коллективами граждан), занимающихся сельскохозяйственным производством;

• наличие и распределение земель городов и сельских поселений (распределение земель по составу и формам собственности, площади земель, не вовлеченных в градостроительную и иную деятельность, наличие и использование земель, переданных в ведение сельских администраций и т.д.);

• качественное состояние земель (состояние орошаемых и осушенных земель, характеристика сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения по признакам, влияющим на плодородие, характеристика сенокосов и пастбищ по их культуртехническому состоянию);

• наличие нарушенных земель и их рекультивация, снятие и использование плодородного слоя почвы (площади нарушенных и рекультивируемых земель при разработке полезных ископаемых, при торфоразработках, при строительстве и т.д.);

• наличие и использование оленьих пастбищ (площадь оленьих пастбищ, в том числе используемых, состав земель, используемых под оленьи пастбища, ресурсная оценка, состояние и использование оленьих пастбищ, негативные воздействия на их состояние, наличие выделенных территорий традиционного природопользования);

• уровень использования земель по всем формам хозяйствования на основе показателей эффективности отраслей сельскохозяйственного производства;

• использование земель реорганизованных сельскохозяйственных организаций (состояние и использование земельных долей, тенденции в их использовании, наличие и состояние использования земельных долей, невостребованных гражданами, и земельных долей, собственники которых не реализовали права по их использованию);

• наличие и состояние земель, включенных в фонд перераспределения в составе земель сельскохозяйственного назначения и специальные земельные фонды (площади земель, их местоположение, состав угодий, культуртехническое состояние и характеристики по признакам, влияющим на плодородие, фактическое использование, причины не использования таких земель);

• наличие и качественное состояние неэффективно используемых сельскохозяйственных угодий, причины их неэффективного использования;

• наличие ограничений и обременений в использовании земель (наличие дежурных карт ограничений и обременений, нормативных правовых актов, на основании которых должно проводиться введение ограничений и обременений).

Одновременно с качественной характеристикой земель изучаются мероприятия, проводимые по устранению негативных воздействий на землю, их целесообразность и эффективность, а также выявляются предварительные предложения по устранению негативных воздействий, сохранению и повышению плодородия почв.

По видам кормовых угодий отражается их продуктивность, площади коренного улучшения, способы и эффективность использования, проводимые мероприятия по улучшению и т.д.

Показателями характеристики земельно-ресурсного потенциала в разрезе административных районов, других муниципальных образований являются общие площади земель, предоставленных для нужд сельского хозяйства, в том числе сельскохозяйственных угодий, из них пашни, наличие особо ценных земель, орошаемых и осушенных земель, распаханность территории, показатели оценки земель. Интегральным показателем земельно-ресурсного потенциала административных районов, других муниципальных образований является общая продуктивность пашни, сенокосов, пастбищ, которая складывается из суммарной продуктивности угодий в центнерах кормовых единиц.

Подбор сведений, характеризующих земельно-ресурсный потенциал, их анализ проводится в динамике за последние не менее 10 лет.