72. Предварительное следствие: понятие и общие условия.

Предварительное следствие - форма П/Р , более сложная чем дознание .

Органы осуществляющие П\С :

1. СК РФ

1)определенный перечень

2) в отношении лиц ст 447 УПК и дела о преступлениях совершенных против данных лиц в связи с осуществлении ими своей профессиональной деятельности

3 )преступления ДЛ СК РФ , ФСБ, Службы внешней разведки, Федеральной службы охраны, ОВД, ФСКН, ФСИН, таможенных органов и др , и о преступлениях в отношении них, в связи с их служебной деятельностью

4) тяж и ос тяж по делам Н/С и против них

2.Следсв департамент мвд

3. Следственное управление фсб рф

4. Следственный департамент фскн

Для всех - свои перечни

Сроки :

• 2 мес со дня возбуждения уголовного дела ( до дня его направления прокурору

В срок не включается время на обжалование следователем решения прокурора ( п 2 ст 221 – обвинительное заключение )  и время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено

• Продление до 3 мес РСО

• До 12 мес - РСО по суб-ту РФ , если УД представляет особую сложность

• Дальнейшее продление - председателем СК РФ или руководителем следственного органа соответствующего ФОИВ , и х замами.

То есть следствие , в отличие от дознания сроками не ограничено .

Как правило следователь осуществляет П/С единолично. Возможно создание следственной группы - сложность или большой объем УД. Решение о создании следственной группы принимает РСО, он же определяет руководителя следственной группы

Руководитель следственной группы принимает УД к своему производству.

Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении У Д в отдельное производство

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию для производства СМЭ или СПЭ

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий

Общие условия - общие условия пр ( глава 21 ) , п/с ( глава 22 ) :

1 ) Подследственность :

- дознание или следтсвие

- какой орган следствия

- какой именно ( территориальная )

Виды подследственности:

1) Предметная – с точки зрения конкретного состава деяния

2) персональная - интересен статус подозреваемого. персональная Подследственность воспринимается как специальная. Персональная Подследственность вытесняет предметную

3 ) территориальная - Определяется по месту производства предварительного расследования (ст. 152 УПК).

Общее правило – по месту совершения преступления.

Специфика – длящиеся (начало в одном, закончено в другой) – по тому где закончено.

. Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

П\Р может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков

Если преступление совершено вне пределов Территории РФ то П\Р по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в РФ , если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации.

6. По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.

!!!Схема определения подследственности : Смотрим персональную, потом предметную… определяем следователя/дознавателя, потом включаем территориальную Подследственность.

Факультативные виды подследственности:

• Альтернативная Подследственность.

ч. 5 ст. 151. –перечень, по которым действует правило, что то подразделение, которое выявило преступление (обнаружило, столкнулось) – имеет право возбудить дело и проводить предварительное расследование ( пример разбой , компьютерные )

• Подследственность по связи дел.

Определены в ч. 6 ст. 151 (их мало, вовлечение Н\С в совершение преступления, злоупотребление должностными полномочиями, заведомо ложный донос, показания ). Подследственность имеет акцессорную природу . П/С будет производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

• Дискреционная Подследственность.

Это когда в одно производство соединяются дела с разной подследственностью.

Статья 151 УПК РФ - 7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.