7.2. Коллективные формы организации труда и их преимущество Бригадная форма организации и стимулирования труда

В условиях рыночной экономики и необходимости усиления конкурентоспособности и экономического потенциала предприятий бригадная форма организации труда не только не утратила своего значения, но, наоборот, усилила возможности обеспечения коллективной заинтересованности и ответственности за конечные результаты труда и наиболее полное удовлетворение экономических и социальных потребностей трудовых коллективов.

Производственная бригада – первичная ячейка трудового коллектива предприятия и низшее звено управления трудом. Рабочие объединяются в бригады для совместного, наиболее эффективного выполнения производственных заданий на основе товарищеской взаимопомощи, общей заинтересованности и ответственности за результаты труда. При необходимости в бригаду могут входить и специалисты.

Производственные бригады имеют разновидности. В зависимости от профессионального состава объединяемых рабочих бригады могут быть комплексными и специализированными. Комплексная бригада включает рабочих разных профессий, выполняющих разнородные, но технически связанные между собой работы. Специализированная бригада объединяет рабочих одной специальности одного или разных уровней квалификации.

Существует три вида комплексных бригад: с полным разделением труда, когда каждый рабочий выполняет работу строго по своей одной специальности; с частичной взаимозаменяемостью, когда рабочие, овладевшие смежными профессиями, совмещают их в процессе труда; с полной взаимозаменяемостью, когда рабочие могут выполнять работу на любом рабочем месте в бригаде и периодически проводят перемену рабочих мест.

Бригады могут быть сменными, если рабочие, входящие в бригаду, трудятся в одной смене, и сквозными, которые охватывают рабочих двух и более смен, работающих на одном и том же оборудовании.

Бригады различают также по численности входящих в них рабочих. Здесь можно выделить малочисленные бригады, состоящие из 3-7 человек, бригады со средней численностью работников и крупные бригады, численность работников в которых достигает нескольких десятков человек.

Бригады различают и по способам планирования и учета производства, по формам оплаты и материального стимулирования, по видам управления и самоуправления. Какие же из перечисленных бригад наиболее перспективные? Следует отметить, что выбор вида и разновидности бригады – сугубо индивидуален для каждого производства. Тем не менее, можно выделить признаки бригад, которые в наибольшей степени соответствуют современным требованиям, предъявляемым к росту экономической заинтересованности, ответственности и самостоятельности.

Таким признакам удовлетворяют, прежде всего, бригады комплексные, с полной или частичной взаимозаменяемостью, сквозные, укрупненные, занятые выполнением технологически законченного цикла работ по изготовлению всего изделия или его части, с планированием работы по единому наряду и с оплатой труда за конечный результат с учетом индивидуального трудового вклада каждого рабочего при широком участи коллектива бригады и его совета в решении производственных вопросов. Для современных бригад характерно также наличие хозрасчетных отношений, подряда и аренды. Бригады, отвечающие указанным признакам, называют бригадами нового типа.

Эффективность коллективного труда во многом зависит от правильного расчета численности бригады, ее профессионально-квалификационного состава. Численность бригад и их количество на каждом участке зависят от конкретных условий организации производства и его технологии. Основой определения численности, профессионального и квалификационного состава каждой бригады служит трудоемкость работ, подлежащих выполнению за смену, сутки, месяц с учетом сложности и количества оборудования, уровня механизации и других условий.

Планирование работы бригады должно производиться по единому наряду на выпуск конечной продукции, закрепленной за бригадой. Каждой бригаде определяют месячные, квартальные, годовые планы. Необходимо, чтобы плановые показатели для бригад были увязаны с показателями, устанавливаемыми для участков и цехов. Производственные задания бригадам формируют на основе технически обоснованных норм труда, имеющихся производственных мощностей с учетом запланированных мероприятий по росту производительности труда.

Бригадам рекомендуется устанавливать следующие показатели месячного плана:

объем выпуска продукции в номенклатуре (в изделиях, бригадо-комплектах, машино-комплектах и т.д.) в заданные сроки;

объем производства в обобщенных единицах (в рублях, штуках, тоннах, нормо-часах и т.д.);

качество продукции (сортность, доля сдачи продукции с первого представления и др.);

рост производительности труда или снижение нормированной трудоемкости (в процентах);

фонд заработной платы (в рублях).

Для бригад нового типа характерен хозяйственный расчет. Получают распространение подрядные и арендные отношения.

Применительно к бригадам хозрасчет реализуется путем сопоставления фактических результатов производства и с плановыми или нормативными значениями расходов на выпуск продукции (производство работ).

Организация бригадного хозрасчета базируется на принципах, предполагающих оперативно-хозяйственную самостоятельность бригады, закрепление за ней средств производства; материальную заинтересованность и материальную ответственность работников за результаты труда; контроль рублем за хозяйственной деятельностью.

Для практической организации хозрасчетной деятельности бригады необходимо:

закрепить за бригадой средства производства и номенклатуру выпускаемых изделий (узлов, работ);

установить наряду с плановым заданием на выпуск продукции определенного количества и качества нормы затрат сырья, материалов, инструмента, энергии, заработную плату за каждую единицу выпускаемой продукции;

организовать систему учета фактических расходов материальных, энергетических, трудовых ресурсов на выпуск продукции;

установить размеры и порядок стимулирования за соблюдение норм расхода ресурсов и за их экономию, а также санкции за нарушение норм.

В хозрасчетной бригаде должно неукоснительно выполняться требование материального стимулирования за выполнение всех показателей планирования, а также за экономию ресурсов.

Дальнейшим развитием хозрасчетных отношений служит бригадный подряд, оформляемый в виде договора между бригадой и вышестоящей администрацией (участка, цеха). В договоре устанавливаются обязанности, права и ответственность сторон в осуществлении производственной деятельности.

Администрация обязуется обеспечивать бригаду в срок и в необходимом объеме сырьем, материалами, комплектующими изделиями, технической документацией, осуществлять внедрение прогрессивной техники, технологии и организации производства, обеспечивать охрану труда и технику безопасности.

Коллектив бригады обязуется в установленные сроки и качественно выполнять производственные задания, соблюдать технологическую, производственную и трудовую дисциплину, рационально использовать оборудование, оснастку, инструмент, соблюдать нормы расхода материальных, энергетических ресурсов.

В подрядных бригадах сохраняются все принципы хозяйственного расчета, но отношения между сторонами ужесточаются, возрастает ответственность за нарушение условий подрядного договора.

Коллективный и арендный подряд. Перевод предприятий на рыночные условия вызвал к жизни новое, прогрессивные формы организации производства, труда и управления, к которым, несомненно, относится коллективный и арендный подряды.

Подрядные отношения охватили не только бригады, но и производственные участки, цехи и предприятия в целом. Такая форма подряда получила название коллективного. Экономическая сущность этой формы хозяйствования и разновидности коллективной организации труда и производства состоит в том, что вступающие в подрядные отношения подразделения приобретают оперативно-хозяйственную самостоятельность в производстве заданного объема продукции (услуг). Их взаимоотношения с вышестоящей администрацией определяются договором подряда, в котором устанавливаются обязанности, права и ответственность сторон.

Подразделению, работающему в условиях подряда, гарантируется выплата заработной платы за достижение конечного результата производства независимо от численности работающих. Это создает условия для сокращения численности занятого персонала, заинтересовывает коллектив в сокращении сроков работ.

Еще большую хозяйственную самостоятельность и экономическую заинтересованность в выпуске продукции высокого качества при минимуме затрат создают арендные отношения. Аренда средств производства на долговременной основе направлена на формирование и укрупнение у работников чувства хозяина производства. Основы законодательства об аренде устанавливают, что в аренду, т.е. в срочное и возмездное владение и пользование; могут передаваться имущество предприятий (цехов, участков, бригад), отдельные здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности.

При внутрихозяйственной аренде (арендном подряде), когда, например, арендодателем выступает предприятие, а арендатором – цех, последний принимает на себя обязанность произвести и реализовать арендодателю продукцию согласно договору. Продукцией, произведенной сверх объема, указанного в договоре, арендатор в праве распоряжаться по своему усмотрению.

В отличие от предприятий, работающих на коллективном подряде , для арендного коллектива никто сверху не устанавливает нормативы распределения дохода, оставшегося в распоряжении коллектива.

Для придания арендным отношениям стабильного характера сроки аренды должны быть долговременными – от 5 до 50 лет и на более длительный срок. За пользование средствами производства арендатор перечисляет арендодателю в обусловленные договором сроки арендную плату, размер которой устанавливается по соглашению сторон в абсолютной величине, т.е. в рублях, а не в процентах.

7.3. Нормирование труда. Сущность, задачи, область

применения на предприятиях

Нормирование труда призвано решать важные социально-экономические задачи:

обеспечивать научно обоснованную базу внутризаводского планирования и организации труда;

содействовать выявлению и использованию резервов роста производительности труда и снижения себестоимости продукции;

стимулировать рост квалификации работников на основе научного обобщения и массового распространения передового производственного опыта;

способствовать совершенствованию оплаты труда, установлений более полного соответствия между мерой труда и размером вознаграждения за труд.

К основным задачам нормирования труда на современном этапе отно­сятся следующие.

1. Установление и внедрение в производство для конкретных организационно-технических условий технически обоснованных норм труда, рассчитанных на основании прогрессивных межотраслевых и отраслевых нормативных материалов.

2. Более широкий охват нормированием труда повременно оплачиваемых рабочих, специалистов и служащих.

3. Поддержание постоянной прогрессивности норм труда путем своевременной их замены и пересмотра.

Техническое нормирование охватывает также ряд других задач; разработку нормативов (исходных материалов) для установления технически обоснованных норм, соответствующих современному уровню развития техники, технологии и организации производства; определение квалификации рабочих и тарификации работ; изучение затрат рабочего времени в целях повышения производительности и улучшения условий труда; раз­работку рациональной организации и обслуживания рабочих мест; изучение, обобщение и распространение передовых методов работы новаторов производства и др.

Таким образом, установление технически обоснованных норм есть основная, но не единственная задача технического нормирования труда на предприятии.

С помощью норм труда на предприятиях устанавливаются количественные пропорции между работниками разных профессий и специальностей, имеющими разный уровень квалификации, в целях более рационального использования рабочего времени и обеспечения ритмичной высокопроизводительной работы бригад, участков, цехов, предприятий; производится всестороннее изучение, обобщение и распространение передового производственного опыта; оценивается экономическая эффективность внедрения новой техники, технологии, определяются наиболее целесообразные варианты решения отдельных производственных вопросов, планирования производства и труда; устанавливается наиболее рациональный регламент работы и физиологически обоснованные режимы труда и отдыха; соизмеряются результаты труда отдельных работников и низовых производственных коллективов, определяется доля их участия в общих результатах труда, а также право на вознаграждение (оплату) в соответствии с их вкладом.

Прямая заинтересованность в снижении трудо- и материалоемкости продукции создается с развитием конкуренции и рыночных отношений, вынуждающих производителей снижать цены. В этом случае нормы затрат живого и овеществленного труда служат основой оценки эффективности работы и определения перспективных направлений как традиционных, так и новых производств. С их помощью определяется трудовой вклад кол­лективов и работников.

Поскольку в новых условиях рыночные цены будут выступать дей­ственным контролером эффективности затрат, так как рост их обуслов­лен повышением показателя потребительских свойств продукта труда, предприятия будут заинтересованы в получении реальных совокупных затрат. Нормы будут служить основой для расчета как отпускной цены, так и необходимых затрат конкретных предприятий в заданных условиях и используемых для расчета внутрипроизводственных цен. В то же вре­мя потребитель, используя эти нормы, может определить обоснованность отпускной цены. В атом случае целесообразно рассчитывать эталонные (для прогнозирования рыночных цен) и заводские нормы. Тогда оценка результата работы предприятия может производиться сопоставлением фактического критерия с нормативным, полученным по эталонным нормам.

Отсюда, в условиях перестройки экономики и внедрения рыночных отношений значение функций норм значительно возрастает. Соблюдение же научно обоснованных норм труда необходимо рассматривать как один из важнейших показателей оценки эффективности и качества работы.

Вместе с тем рынок выдвигает иные требования к методологии нор­мирования. К числу основных относятся следующие:

организация производства в условиях рынка требует жесткого нор­мирования;

нормы должны быть равнонапряженные;

норма должна отражать вклад работника в общие конечные резуль­таты;

норма должна выполнять все функции, объединяя стадии проектиро­вание - производство - потребление;

нормирование не только живого, но и овеществленного труда, зат­рат производителя и потребителя, направленное на минимизацию совокуп­ных затрат при получении определенного результата;

нормы должны устанавливаться на основе учета организационных и технических взаимосвязей и согласованности элементов производства через результат. Так, определение заданий работникам, исходя из ре­зультата бригады дает возможность выровнять загрузку работников и со­ответственно гарантировать равную плату за равный труд;

нормирование не отдельных операций, а процесса труда;

выделение групп затрат, снижение которых зависит от величины результата, для определения повышения результативности производства;

нормирование механизированных и автоматизированных процессов, исходя из производительности машин с учетом ограничений для сохране­ния нормального состояния работников;

норма должна устанавливаться с учетом влияния психологических и физиологических особенностей человеческого организма. При этом групповые особенности (пол, возраст) должны учитываться при установ­лении заданий. Возможные отклонения из-за индивидуальных различий и колебания темпа работы во времени используются для расчета допусти­мых отклонений фактических значений от нормативных;

государственное нормирование предполагает разработку научно обоснованных норм и нормативов. Однако их характер действия для пред­приятий рекомендательный.

Норма - это инструмент, дающий возможность эффективно и разумно хозяйствовать. Но чтобы этот инструмент мог работать, выполнять в пол­ную меру определенные функции, его должны разрабатывать не отдельные предприятия, а специалисты, имеющие глубокие знания и возможности. Речь идет о том, чтобы готовить прежде инструктивные материалы, связующие и ограничивающие работу по организации, нормированию и опла­те труда пределами, предписаниями. Речь идет о создании и доведении до работников предприятий научно обоснованных методов применения того или иного критерия оценки трудового вклада, на основе которых они эффек­тивнее использовали бы предоставленные им права;

необходимость создания централизованных служб нормирования сово­купных затрат на предприятиях с включением в состав групп нормирова­ния специалистов различного профиля: конструкторов, технологов, психо­логов, физиологов, нормировщиков, специалистов по организации труда и управлений, сбыту продукции. Это создаст возможность совместного про­ектирования технологии, организации и разработки норм, содержащих за­траты всех видов ресурсов в производстве и эксплуатации.