Образование

Республика Беларусь вступила в XXI век с развитой системой образования. Обеспечен почти стопроцентный уровень грамотности населения.

В стране постоянно растут расходы на образование и составляют 6,34% от ВВП, при удельном весе отрасли в расходах бюджета более 25%. К 2010г. запланировано довести уровень общих расходов на его развитие до 10% от ВВП.

Стабильное развитие экономики позволило ввести финансовые нормативы по обслуживанию населения республики, включающие 10 стандартов в области дошкольного, общего среднего, профессионально-технического и внешкольного образования.

Обеспечен устойчивый рост заработной платы работников системы образования. В 2005г. среднемесячная зарплата по отрасли составила 431 тыс. руб., учителя – 524 тыс. руб., профессорско-преподавательского состава – 767 тыс. руб.

Система стипендиального обеспечения студентов и учащихся, уровень которого в Беларуси намного выше, чем в странах СНГ, включает в себя именные, учебные, социальные, специальные стипендии, а также стипендии Президента Республики Беларусь. Размер стипендии студентов в настоящее время составляет в среднем 68% бюджета прожиточного минимума (от 73,7 до 117,9 тыс. руб. – в вузах, от 61,9 до 92,8 тыс. руб. – в спец. вузах, от 39,8 до 63,7 тыс. руб. – в ПТУ).

С 2000г. в республике идет процесс создания на базе ПТУ профессиональных лицеев и профессионально-технических колледжей с целью постепенного введения подготовки по 20–30 интегрированным профессиям с получением двух и более квалификаций.

В рамках Программы регионализации высшего образования апробируются варианты включения средних специальных учебных заведений в состав высших учебных заведений на правах структурных подразделений.

В 43 государственных высших учебных заведениях обучается 383 тыс.чел. по 230 специальностям и более чем 1000 специализациям; в вузовских аспирантурах и докторантурах обучается 3266 аспирантов и 1450 соискателей ученой степени кандидата наук, 69 докторантов по более чем 200 научным специальностям, причем 80 из них – уникальные.

Инновационная деятельность вузовской науки находит свое реальное воплощение. Вузами заключено более 500 договоров с научными организациями 47 зарубежных стран. Выполняется около 100 проектов международных фондов и программ. Разработки вузов востребованы в Китае, Индии, Корее, Германии, Италии, Польше, России и ряде других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Среди руководителей и специалистов повысился спрос на обучение в системе повышения квалификации и переподготовки кадров. Особенно востребованными оказались специальности по отраслям нефтехимической и газодобывающей, перерабатывающей промышленности, МЧС, МВД, культуры, спорта и туризма, образования, финансово-экономическому профилю, правоведению, менеджменту.

12.2.5. Решение чернобыльских проблем

Практическая работа по преодолению последствий чернобыльской катастрофы ведется в рамках специальных государственных программ, финансируемых из бюджета. В настоящее время действует Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001–2005гг. и на период до 2010г. Все задачи, предусмотренные ею на прошедшее пятилетие, решены.

За период с 2001 по 2005 год в рамках Государственной программы построено общеобразовательных школ на 2221 место, дошкольных учреждений – на 35 мест, больниц – на 610 коек и амбулаторно-поликлинических учреждений – на 530 посещений в смену. Возведено около 114 тыс. кв. м жилья (1864 квартиры), проложено 115 км газопровода, газифицировано свыше 3,2 тыс. домов. Всего из средств государственного бюджета на финансирование Госпрограммы за пятилетку было выделено свыше 2 трлн.руб.

В 2004г. досрочно выполнена правительственная Программа газификации индивидуальных жилых домов в загрязненных радионуклидами районах от существующих газопроводов. Вместо запланированных 8,4 тыс. жилых домов было газифицировано свыше 10 тыс.

В 2003г. в Гомеле начал работать построенный под патронажем Президента Беларуси Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека.

Особое внимание уделяется охране здоровья подрастающего поколения. В итоге показатели по первичной заболеваемости детей в пострадавших районах на 15% ниже аналогичных республиканских. Уменьшилась группа хронических больных среди них и на протяжении последних лет не превышает 16–18%.

Ежегодно 200–260 тыс. школьников и учащихся ПТУ и техникумов имеют бесплатное питание, более 200 тыс. детей получают бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Одно из приоритетных направлений минимизации последствий чернобыльской катастрофы – проведение защитных мер в сельском хозяйстве, производство нормативно чистых продуктов питания. В 2000г. на их финансирование было израсходовано 7% от общей суммы средств, выделенных на реализацию Госпрограммы по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС, в 2004г. – 20%. В результате принятых мер за последние пять лет производство молока с превышением допустимого содержания радиоактивного цезия в общественном секторе снизилось в 5,5 раза, в частном – в 1,7, возврат скота с мясокомбинатов уменьшился вдвое. Практически все сельскохозяйственное сырье и продукты питания, производимые в крупных хозяйствах Беларуси, по содержанию цезия-137 соответствуют нормативам.

Осваиваются новые безопасные технологии мясного скотоводства, молочной специализации, разведения лошадей, выращивания технических культур. Большие надежды в плане не только безопасности, но и экономической эффективности возлагаются на развитие семеноводческой отрасли.

Все 19 сельхозорганизаций, включенных в программу переспециализации, завершили 2004г. с положительной рентабельностью, тогда как в 2003г. таковых было только 6.

* * *

Итоги выполнения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005гг. были подведены на III Всебелорусском народном собрании 2–3 марта 2006г. Отмечалось, что, несмотря на складывающиеся в целом положительные тенденции, имеется и ряд нерешенных проблем. Основными из них являются:

• наличие организаций реального сектора экономики, имеющих неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности;

• относительно высокая материало- и энергоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы;

• исчерпание возможности наращивания производства за счет экстенсивных факторов;

• слабая инновационная активность;

• неоправданная дифференциация оплаты труда по комплексам, отраслям и сферам экономики;

• недостаточно высокий уровень пенсий, стипендий и других социальных выплат.

С целью решения этих проблем в Программе социально-экономического развития на 2006–2010гг., о которой говорится ниже, сделан акцент на необходимости модернизации экономики путем внедрения современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, максимального использования интеллектуального ресурса страны на основе всестороннего гармоничного развития человека.

Контрольные вопросы к главе 12

1. Чем был обусловлен кризисный спад объемов производства в Республике Беларусь в начале и середине 90-х годов?

2. В чем состоит значение иностранных инвестиций для отечественной экономики?

3. Каковы были приоритетные цели экономического роста в переходный период начала 90-х годов в Республике Беларусь?

4. Какие компромиссы были востребованы в процессе реализации основных приоритетов экономического роста?

5. Какими основными чертами характеризовалась белорусская экономика после обретения независимости?

6. Какие факторы содействовали смягчению остроты экономического кризиса 90-х годов?

7. Какие обстоятельства препятствовали восстановлению докризисных объемов производства в промышленности?

8. Что означает термин «конкурентоспособность бедных стран» и какое отношение он имеет к белорусской экономике?

9. На чем основано суждение о том, что в Республике Беларусь сформировалась «инфляционная модель экономического роста»?

10. Что означает термин «канализация денежной эмиссии» и когда он возник в Республике Беларусь?

11. В чем состояла стратегическая цель социально-экономического развития Республики Беларусь в соответствии с «Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы»?

12. Какие приоритеты социально-экономического развития на 2001-2005гг. предусматривались в данной Программе?

13. На сколько процентов увеличился объем промышленного производства в 2005 г. по отношению к 2000г.?

14. Каковы объемы производства основных видов сельхозпродукции достигнуты в 2005 г.?

15. Какова обеспеченность жилой площадью населения Республики Беларусь?

16. Какова урожайность зерновых в лучших хозяйствах Республики Беларусь?

17. Какие объемы средств из госбюджета в 2005 г. были выделены на реализацию Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 гг.?

18. Каков объем внешнего долга Республики Беларусь по отношению к 2004 г.?

19. Как вырос объем денежной массы в 2005 г. по отношению к 2004 г.?

20. Какие успехи достигнуты по снижению младенческой смертности?

21. Что явилось главным результатом выполнения «Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы»?

Литература

1. Лемешевский И.М. Макроэкономика (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. – 576 с.

2. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы. – Мн., 2002.

3. Социально-демографическая политика: состояние, проблемы и пути решения: Сб. науч. тр. / Науч. ред. И.М.Удовенко, Л.Е.Тихонова. Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2000.

4. Социально-экономические проблемы развития Союзного государства: Сб. науч. тр. / Науч. ред. А.В.Богданович, А.Е.Дайнеко. Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ.2004.

5. Статистический бюллетень. Январь–декабрь, 2005. Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2006. – 187с.

6. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2006. – Мн.: Минстат РБ, 2006. – 615 с.

7. Стратегия устойчивого развития Беларуси: преемственность и обновление: Аналит. отчет. Мн.: Юнипак, 2003.

8. Структурная перестройка и конкурентоспособность экономики Республики Беларусь: проблемы и пути решения / Под общ. ред. Я.М.Александровича. Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2004.

9. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. Мн.: БГЭУ, 2003.